Постанова ВГСУ від 12.04.2017 року у справі №11/5014/1571/2012

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2017 року Справа № 11/5014/1571/2012

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Коробенка Г.П.- головуючого (доповідач), Кравчука Г.А., Дроботової Т.Б.,розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційних скарг 1)Державного підприємства "Первомайськвугілля"; 2)Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Українина постановуДонецького апеляційного господарського суду від 21.11.2016у справі№11/5014/1571/2012 Господарського суду Луганської областіза позовомДержавного підприємства "Регіональні електричні мережі" в особі Луганської філіїдоДержавного підприємства "Первомайськвугілля"простягнення 15672982,34 грнза скаргоюДержавного підприємства "Первомайськвугілля" Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України У судовому засіданні взяли участь представники:

від позивача: не з'явилися;

від відповідача: не з'явилися;

від ВПВР ДДВС МЮУ: не з'явилися;

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Луганської області від 07.09.2016р. по справі №11/5014/1571/2012:

- відмовлено Державному підприємству "Первомайськвугілля" у відновленні пропущеного строку на подання скарги на постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника та про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження №51454450 від 07.07.2016;

- скаргу №01/4-1-453 від 02.09.2016 Державного підприємства "Первомайськвугілля" на постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника та про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження № 51454450 від 07.07.2016 залишено без розгляду, повернуто її та додані до неї матеріали заявникові, у зв'язку з відсутністю поважних причин пропуску відповідачем десятиденного строку на подання скарги на постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника та про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 21.11.2016 року ухвалу господарського суду Луганської області від 07.09.2016р. по справі №11/5014/1571/2012 - скасовано та поновлено Державному підприємству "Первомайськвугілля" строк на подання скарги на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Скаргу Державного підприємства "Первомайськвугілля" на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання недійсними постанов ЗВП №51454450 від 07.07.2016р. головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадима І.С. про арешт коштів та інших цінностей боржника що знаходяться на розрахункових рахунках державного підприємства "Первомайськвугілля" та його відокремлених підрозділів та про арешт майна боржника і заборону його відчуження, в частині стягнення суми 16 451 737,26 грн. в межах виконання наказу господарського суду №11/5014/1571/2012 виданого 28.09.2012р.; зобов`язання відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зупинити виконавче провадження за наказом господарського суду Луганської області №11/5014/1571/2012 від 28.09.2012 в розмірі 16 451 737,26 грн., що поєднане у зведеному виконавчому провадженні №51454450 відносно боржника ДП "Первомайськвугілля" - задоволено частково.

Визнано недійсною постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах від 07.07.2016р. ЗВП №51454450 в частині примусового виконання наказу господарського суду Луганської області №11/5014/1571/2012 від 28.09.2012 щодо накладення арешту на грошові кошти, які містяться на рахунках зі спеціальним режимом використання.

Зобов'язано відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зупинити виконавче провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Луганської області №11/5014/1571/2012 від 28.09.2012р., що поєднане у зведене виконавче провадження №51454450.

В решті скаргу Державного підприємства "Первомайськвугілля", м.Гірське Луганської області - залишено без задоволення.

Не погоджуючись з вказаною постановою, Державне підприємство "Первомайськвугілля" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить змінити постанову Донецького апеляційного господарського суду від 21.11.2016 року та винести нову ухвалу про повне задоволення скарги на дії державного виконавця, а саме визнати недійсним постанови ЗВП №51454450 від 07.07.2016 про арешт коштів та майна, обґрунтовуючи доводи касаційної скарги порушенням судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Заявник касаційної скарги зазначає, що виносячи одночасно дві постанови про арешт майна та арешт коштів, державний виконавець допустив порушення п. 23 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України №6 від 07.02.2014 року.

Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України також подав до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 21.11.2016 в частині задоволення вимог боржника та прийняти нове рішення, яким у задоволенні вимог скарги відмовити у повному обсязі, обґрунтовуючи доводи касаційної скарги порушенням судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема, 52, 57 Закону України "Про виконавче провадження".

Скаржник зазначає, що рахунки боржника та його відокремлених підрозділів відносяться до рахунків зі спеціальним режимом використання, але відкриті боржником та його структурними підрозділами не на виконання статей 19-1 та 26-1 Закону України "Про теплопостачання", статті 15-1 Закону України "Про електроенергетику" та не відповідно до Закону України "Про впорядкування питань, пов'язаних із забезпеченнями ядерної безпеки", як то передбачають норми Закону України "Про виконавче провадження". Тобто, державним виконавцем проведені дії у відповідності з вимогами Закону України "Про виконавче провадження".

Також заявник касаційної скарги зазначає, що зупинення виконавчого провадження на майбутнє з моменту завершення приватизації вугледобувних підприємств є порушенням вимог Закону України "Про виконавче провадження" та Закону України "Про особливості приватизації вугледобувних підприємств".

12.04.2017 до суду касаційної інстанції від Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з надзвичайно великою кількістю справ, призначених на 12.04.2017 де учасником є Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та фізичною неможливістю прибуття повноважного представника на вказане судове засідання у зазначений час, яке не підлягає задоволенню, оскільки Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не позбавлений права і можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні іншого представника згідно із ст. 28 ГПК України, з числа, як своїх працівників, так і осіб не пов'язаних з ним трудовими відносинами. Доказів щодо неможливості такої заміни представника і неможливості розгляду справи без участі представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України суду не надано.

Крім того, надзвичайно велика кількість справ, призначених на 12.04.2017 де учасником є Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не є поважною причиною причиню для відкладення розгляду справи.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційні скарги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Луганської області від 11.09.2012р. у справі №11/5014/1571/2012 позовні вимоги ДП "Регіональні електричні мережі" задоволені частково та стягнуто з ДП "Первомайськвугілля" борг за спожиту активну електричну енергію в сумі 14370523,79 грн., борг за перевищення договірної величини споживання електричної енергії в сумі 40051,62 грн.; пеню у розмірі 403544,93 грн., 3 % річних у розмірі 80930,11 грн. та витрати зі сплати судового збору в сумі 64380,00 грн.

На виконання вказаного рішення видано відповідний наказ від 28.09.2012 р.

25.04.2016 Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №50945847 з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області від 28.09.2012р. по справі №11/5014/1571/2012.

Постановою державного виконавця від 15.06.2016р. ВП №50945847 було об'єднано виконавчі провадження №50945847, №50945850 у зведене виконавче провадження №51454450.