Постанова ВГСУ від 12.04.2016 року у справі №924/1388/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року Справа № 924/1388/15 Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:

Чернова Є.В. - головуючого, Корнілової Ж.О., Овечкіна В.Еза участю предстанвиків: від прокурора розглянув касаційну скаргу Попенко О.С. Хмельницької міської радина постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 22.12.2015р.у справі№ 924/1388/15 господарського суду Хмельницької областіза позовомЗаступника прокурора міста Хмельницького в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Хмельницької міської радидо про Приватного малого підприємства "Лідер" та Фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 стягнення 759406,00грн.В С Т А Н О В И В:

Рішення господарського суду Хмельницької області від 19.10.2015 р. (суддя Заверуха С.В.) позов задоволений частково:

- з приватного малого підприємства "Лідер" на користь Хмельницької міської ради 24913,36 грн. боргу, 6253,59 грн. пені, 470,96 грн. 3 % річних. Даний обов'язок є солідарним. Солідарний боржник - фізична особа - підприємець ОСОБА_5;

- з фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 на користь Хмельницької міської ради 24913,36грн. основного боргу, 6253,59 грн. пені, 470,96 грн. 3 % річних. Даний обов'язок є солідарним. Солідарний боржник - приватне мале підприємство "Лідер";

- з приватного малого підприємства "Лідер" в дохід Державного бюджету України 237,51 грн. судового збору;

- з фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 в дохід Державного бюджету України 237,51 грн. судового збору.

- з Хмельницької міської ради в дохід Державного бюджету України 10916,08 грн. судового збору.

Відмовлено у задоволенні решти позовних вимог - про стягнення 537415,64 грн. боргу, 180193,41 грн. пені, 10159,04 грн. 3% річних.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 22.12.2015 р. (судді: Маціщук А.В., Гулова А.Г., Петухов М.Г.) рішення господарського суду Хмельницької області від 19.10.2015 р. залишено без зміни.

Хмельницька міська рада в касаційній скарзі просить постанову апеляційного господарського суду та рішення господарського суду першої інстанції скасувати з підстав порушення норм процесуального права, позов задовольнити повністю.

Скаржник доводить, що відпоівдачі не виконали належним чином взятого за умовами договору № 21 від 09.04.2014 р . зобовязання сплатити пайову участь в сумі 562329 грн до 31.12.2014 р.. Судом не правильно застосовано ст. 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", не встановлено обставин, що мають значення для вирішення спору, зокрема, чи будівництво мереж поза межами земельної ділянки є необхідним за технічними умовами, чи відповідає здійснене будівництво технічним умовам, чи доведено кошторисна вартість мереж. Судом не застосовано норми Закону України "Про передачу обєктів права державної та комунальної власності" відповідно з якими одним з етапів передачі мереж є прийняття рішення міської ради, що судом не встановлено.

Вищий господарський суд України, розглянувши доводи касаційної скарги, заслухавши прокурора, що взяв участь в судовому засіданні, приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

09 квітня 2014 року Хмельницькою міською радою (сторона 1), приватним малим підприємством "Лідер" (сторона 2) та громадянином ОСОБА_5 (сторона 3) укладений договір № 21 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Хмельницького /а.с.14/.

Відповідно до п. 1.1. предметом договору є визначення для сторони 2 та сторони 3, які є замовниками об'єкту будівництва 135-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 величини пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Хмельницького.

У п.2.1. договору визначено, що пайова участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Хмельницького полягає у солідарному обов'язку щодо відрахування до міського бюджету коштів у розмірі, встановленому рішенням Хмельницької міської ради.

Пунктом 2.2. договору передбачено, що розмір пайової участі замовників до оплати відповідно до розрахунку величини пайової участі замовників, зробленого управлінням капітального будівництва від 18.11.2013 р. № 01-20-37 /а.с.15, 187/, складає 562329,00 грн. Вказаний розрахунок є невід'ємною частиною договору.

Пунктами 2.3., 2.4. договору визначено, що пайова участь сплачується в повній сумі єдиним платежем до 31.12.2014 р.

Відповідно до п. 3.1. договору у випадку порушень зобов'язань, що виникає з цього договору, сторони несуть солідарну відповідальність, визначену цим договором та чинним законодавством.

Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили (п.3.2. Договору).

Згідно з п. 3.3. договору у разі прострочення термінів, передбачених договором, сторона 2 та сторона 3 сплачують стороні 1 пеню від суми простроченого платежу у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками та діє до 31.01.2015 р. (п. 4.1. Договору).

Договір підписаний представниками сторін та скріплений їх печатками /а.с.14 у т.1/.

Відповідно до розрахунку управління капітального будівництва від 18.11.2013 р. № 01-20-37 розмір пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Хмельницького у зв'язку з будівництвом 9-ти поверхового 135-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 складає 3% від загальної вартості будівництва та становить 562329,00 грн. При цьому вказаний розрахунок здійснений на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва об'єкту /а.с.76-77/ без урахування витрат на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

Разом з цим, Технічними умовами /а.с.106-107/ передбачено прокладання замовником зовнішніх мереж водопроводу, каналізації поза межами земельної ділянки. У зв'язку з цим 12.08.2013 р. приватним малим підприємством "Лідер"/замовник та приватним підприємством "Сантехмонтажеліт"/підрядник укладений договір підряду № 7/09, відповідно до якого підрядник зобов'язаний виконати роботи по влаштуванню зовнішніх мереж водопроводу та каналізації поза межами земельної ділянки об'єкту будівництва АДРЕСА_1

Актом приймання виконаних будівельних робіт та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт за вересень 2013 року підтверджено, що вартість виконаних будівельних робіт становить 273818,84 грн.

Крім того, за завданням замовника підприємства "Лідер" відповідно до акту здачі-прийняття виконаних робіт від 06.05.2014 р. публічне акціонерне товариство "Хмельницькобленерго" надало остаточну частину послуги зі створення технічної можливості здійснення передачі в точку приєднання до електроустановки 9-ти поверхового 135-ти квартирного житлового будинку в АДРЕСА_1 відповідної потужності електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням її якості та надійності загальною вартістю 89827,20 грн. /а.с.53/.