Постанова ВГСУ від 12.04.2016 року у справі №917/1694/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року Справа № 917/1694/15

Вищий господарський суд України у складі: суддя Палій В.В. - головуючий (доповідач), судді Грек Б.М. і Селіваненко В.П.

розглянув касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКОР", м. Полтава та товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕКСІМ", м. Харків,

на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 18.01.2016

зі справи № 917/1694/15

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКОР" (далі - ТОВ "ІНФОКОР"), м. Полтава та товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕКСІМ" (далі - ТОВ "ЕНЕКСІМ"), м. Харків,

до Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення), м. Полтава,

про визнання недійсним рішення.

Судове засідання проведено за участю представників сторін:

позивачів 1. Щербаков Е.А. предст. (дов. від 01.09.2015)

2. Таран Д.П. предст. (договір від 31.09.2015, ордер від 31.09.2015)

відповідача Сундалова М.В. предст. (дов. від 28.03.2016), Цапенко І.В. предст. (дов. від 28.03.2016)

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "ІНФОКОР" та ТОВ "ЕНЕКСІМ" звернулися до господарського суду Полтавської області з позовом до Відділення про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 09.06.2015 № 02/81-рш у справі № 02-01-50/41-2015 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" (далі -Рішення АМК).

Рішенням господарського суду Полтавської області від 21.10.2015 у справі № 917/1694/15 (суддя Сірош Д.М.) позов задоволено з посиланням на його обґрунтованість.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 18.01.2016 (судді Пуль О.А. - головуючий, Білоусова Я.О., Шутенко І.А.) рішення місцевого господарського суду скасовано та прийнято нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Прийнята постанова суду апеляційної інстанції зі справи з посиланням, зокрема, на приписи статей 1, 5, 6, 50, 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон № 2210) мотивована відсутністю передбачених законом підстав для визнання недійсним Рішення АМК.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України позивачі просять постанову апеляційного господарського суду зі справи скасувати, а рішення місцевого господарського суду залишити в силі. Скаргу мотивовано прийняттям оскаржуваного судового акта з порушенням норм матеріального та процесуального права.

У відзиві на касаційну скаргу Відділення просило залишити постанову апеляційного господарського суду без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

Сторони відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлені про час і місце розгляду скарги.

Ухвалою від 29.03.2016 розгляд касаційної скарги відкладався до 12.04.2016.

У відповідності до зміни складу колегії суддів від 06.04.2016 у зв'язку із запланованим відрядженням судді Прокопанич Г.К. визначено такий склад колегії суддів для розгляду справи № 917/1694/15: Палій В.В. - головуючий (доповідач), Грек Б.М., Селіваненко В.П.

08.04.2016 судом одержано письмові пояснення від позивачів.

Перевіривши на підставі встановлених попередніми судовими інстанціями обставин справи правильність застосування ними норм процесуального та матеріального права, заслухавши пояснення представників сторін, Вищий господарський суд України дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення касаційної скарги з урахуванням такого.

Місцевим та апеляційним господарськими судами у справі, зокрема, встановлено, що Рішенням АМК:

- дії ТОВ "ІНФОКОР" та ТОВ "ЕНЕКСІМ" визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, що проводилися державним підприємством "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" у лютому - березні 2014 року по предмету закупівлі: "ДК 016-2010 код 28.49.2 пристрої для кріплення інструментів (різцетримачі для труборізів для ВП РАЕС)" згідно з оголошенням про проведення процедури закупівлі № 003835, опублікованим у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель "Вісник державних закупівель" від 06.01.2014 № 2 (848);