Постанова ВГСУ від 12.04.2016 року у справі №914/3493/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року Справа № 914/3493/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів:Є.Борденюк Д.Кривди, С.Могилрозглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргуУправління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради на постановувід 15.02.2016Львівського апеляційного господарського судуу справі№ 914/3493/15за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галлізинг" доУправління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської радипровизнання недійсним договору оренди нежитлових приміщень у судове засідання прибув представниквідповідачаМалиняк В.А. (дов. від 05.01.2016 № 2302-вих-14),заслухавши суддю-доповідача - Є. Борденюк, пояснення представника відповідача та перевіривши матеріали справи, Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Галлізинг" звернулось до господарського суду з позовом до Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради про визнання недійсним договору оренди нежитлових приміщень.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 21.12.2015 (суддя П.Манюк) у задоволенні позову відмовлено.

Рішення мотивоване наступним.

30.05.2001 між Управлінням ресурсів департаменту економічної політики та ресурсів Львівської міської ради та Дочірнім підприємством компанія "Галлізинг" Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Лізинг" укладений договір оренди нерухомого майна № Ф-0128, відповідно до умов якого відповідач передав позивачу в оренду нежитлові приміщення загальною площею 130,7 м. кв., що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 29, для використання за цільовим призначенням для організації виставки.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на відсутність у відповідача, на час укладення договору, зареєстрованого права власності на нежитлові приміщення, що є предметом договору, тобто на те, що спірне майно не перебувало у комунальній власності міста Львова.

З ухвали Львівської міської ради від 28.12.2000 № 869 "Про прийняття об'єктів нерухомого майна у комунальну власність м. Львова" вбачається, що відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Закону України "Про власність", у зв'язку з відсутністю даних щодо приналежності, будинок № 29 на вул. Науковій, визнано таким, що належить до комунальної власності м. Львова.

Таким чином, з грудня 2000 року та на момент укладення спірного договору будинок № 29 по вул. Науковій, що у м. Львові належав до комунальної власності м. Львова, а відтак відповідач, будучи уповноваженим органом власника, мав повноваження щодо передачі його в оренду.

Згідно зі ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Проте, відсутність державної реєстрації права власності не означає відсутність такого права.

У судовому засіданні проаналізовані матеріали інвентаризаційної справи будинку № 29 на вул. Науковій у місті Львові та встановлено, що позивач звертався до Львівського обласного державного комунального бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки про виготовлення технічної документації на нежитлові приміщення (листи від 13.10.2000 № 7-10 та від 26.03.2001 № 015), щодо яких між позивачем та відповідачем укладені договір оренди від 30.05.2001 № Ф-0128, тобто позивачу ще в 2000 році відомо про відсутність реєстрації права власності щодо спірного майна за територіальною громадою міста Львова.

Разом з тим, рішенням Господарського суду Львівської області від 07.10.2015 у справі № 914/2459/15, позовні вимоги Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради до ТОВ "Галлізинг" задоволені повністю: присуджено до стягнення заборгованість по орендній платі у сумі 95 463,79 грн, розірваний договір від 30.05.2001 № Ф-0128 та виселене ТОВ "Галлізинг" із орендованого нежитлового приміщення.

Доводи представника позивача про те, що на підставі реєстраційного посвідчення від 11.10.1991 № 41, будинок, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 29, був зареєстрований на праві державної власності за Львівським науково-дослідним радіотехнічним інститутом на підставі рішення Радянського райвиконкому міста Львова № 462 від 01.07.1983, не можуть бути підставою для задоволення позовних вимог позивача, оскільки до матеріалів справи не долучено жодних доказів скасування чи визнання недійсними ухвали Львівської міської ради від 28.12.2000 № 869 "Про прийняття об'єктів нерухомого майна у комунальну власність м. Львова" та ухвали Львівської міської ради від 10.05.2007 № 803 "Про прийняття у власність територіальної громади м. Львова відомчих житлових будинків № № 29, 43, 49 на вул. Науковій", а позивач не наділений повноваженнями щодо звернення до господарського суду в інтересах Львівського науково-дослідного радіотехнічного інституту.

Крім цього, рішеннями виконавчого комітету Львівської міської ради від 17.06.2015 № 376 "Про реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення на вул. Науковій, 29" та від 24.07.2015 № 461 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 17.06.2015 № 376" підтверджено право комунальної власності територіальної громади міста Львова в особі Львівської міської ради на майно, що є предметом Договору, а Реєстраційною службою Львівського міського управління юстиції 05.08.2015 вказане право зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, та видане відповідне свідоцтво.

З посиланням на вказане, місцевий господарський суд у позові відмовив.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.02.2016 (колегія суддів: О. Мирутенко, Н. Кравчук, В. Гриців) рішення Господарського суду Львівської області від 21.12.2015 скасоване, прийняте нове рішення, яким позов задоволений у повному обсязі.

Постанова мотивована наступним.

Листом від 24.05.2005 №1767/16 ЛОДКБТІ та ЕО повідомляє Управління комунального майна м. Львова, що "на нежитлові приміщення площею 130, 7 кв.м. у буд. № 29 по вул. Науковій у м. Львові реєстрація права власності відсутня".

Тобто, з даного листа слідує, що станом на березень 2005 року відсутнє оформлене право комунальної власності на спірне нерухоме майно.

Згідно з ухвалою Львівської міської ради від 10.05.2007 міська рада приймає у власність територіальної громади м. Львова будинки по вул. Науковій, 29, 43, 49 у м. Львові, від Львівського науково-дослідного радіотехнічного інституту (а.с.108).

Дана ухвала в контексті попередньої ухвали від 28.12.2000 №869 та листа Управління комунального майна м. Львова від 16.03.2005 №12-764 фактично свідчить, що станом на момент укладення спірного договору 30.05.2001 у орендодавця були відсутні документи, що посвідчують право власності на орендоване майно. Більше того, ухвалою від 10.05.2007 №803 міська рада визнала факт належності будинку по вул. Наукова, 29 у м. Львові Львівському науково-дослідному радіотехнічному інституту до травня 2007 року.

В матеріалах справи відсутні докази державної реєстрації права комунальної власності на спірне нежитлове приміщення як станом на травень 2001 року, так і станом на травень-червень 2007 року на підставі ухвали Львівської міської ради від 10.05.2007 № 803.

Згідно з ч. 1 ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 761 ЦК України право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права.

Станом на момент укладення договору оренди - 30.05.2001 орендодавець - Управління ресурсів департаменту економічної політики та ресурсів Львівської міської ради не було власником нежитлових приміщень по вул. Наукова, 29 у м. Львові. Дана нерухомість оформлена за Львівською міською радою в якості комунальної власності лише 05.08.2015.