Постанова ВГСУ від 12.04.2016 року у справі №904/5297/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року Справа № 904/5297/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дроботової Т.Б.- головуючого Алєєвої І.В., Рогач Л.І.за участю представників:позивачаПедорич С.І. - довіреність від 15.06.2015 рокувідповідачівНакорякова Ю.В. - довіреність від 17.09.2015 рокурозглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги - Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ - інвест"; - Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "НЗ-інвест" на постановувід 09.02.2016 р. Дніпропетровського апеляційного господарського судуу справі№ 904/5297/15 господарського суду Дніпропетровської області за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "НЗ-інвест"до - Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ - інвест"; - Дніпропетровської міської ради провизнання права користування частиною земельної ділянки та про усунення перешкод у здійсненні права користування частиною земельної ділянки В С Т А Н О В И В :

У червні 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "НЗ-інвест" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ТОВ "АТБ - інвест" та Дніпропетровської міської ради про:

- визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "НЗ-інвест" права користування частиною земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером НОМЕР_1, в частині земельної ділянки, на якій фактично розташоване набуте позивачем у власність нерухоме майно та ділянкою, необхідною для його обслуговування загальною площею 2761 кв.м.;

- усунення перешкод у здійсненні права користування частиною земельної ділянки що розташована за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером НОМЕР_1, шляхом покладення на ТОВ "АТБ - інвест" (код ЄДРПОУ 30691543) обов'язку відмовитись від частини земельної ділянки, на якій фактично розташоване набуте позивачем у власність нерухоме майно та ділянкою для його обслуговування загальною площею 2761 кв.м.;

- усунення перешкоди у здійсненні права користування частиною земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером НОМЕР_1, шляхом покладення на Дніпропетровську міську раду обов'язку розглянути питання щодо укладення з Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "НЗ-інвест" договору оренди земельної ділянки, на якій фактично розташоване набуте позивачем у власність нерухоме майно та ділянкою, необхідною для його обслуговування, на підставі статей 16, 319, 321, 377, 391 Цивільного кодексу України та статей 93, 120 Земельного кодексу України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що Дніпропетровська міська рада, як власник земельної ділянки, на якого в силу статті 12 Земельного кодексу України покладається обов'язок з розпорядження землями територіальних громад та здійсненню контролю за використанням і охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства, повинна вирішувати питання щодо укладення з позивачем договору оренди земельної ділянки, на якій фактично розташоване набуте позивачем у власність нерухоме майно та ділянкою, необхідною для його обслуговування, але не здійснює жодних дій, віднесених до її компетенції щодо врегулювання цього питання.

У відзиві на позовну заяву ТОВ "АТБ - інвест" просило у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, з підстав викладених у позові.

У відзиві на позовну заяву Дніпропетровської міської ради просила у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, посилаючись на те, що розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку із переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об'єкти (частина 6 статті 120 Цивільного кодексу України). Позивачем не доведено знаходження нерухомого майна на земельній ділянці яка знаходиться у користуванні ТОВ "АТБ - інвест".

На думку ради, позивач передчасно звернувшись з даним позовом до суду, намагається порушити виключне право Дніпропетровської міської ради, як органу місцевого самоврядування на розпорядження землями територіальної громади м. Дніпропетровська. Питання регулювання земельних відносин вирішуються виключно на пленарних засіданнях міської ради (пункт 34 статі 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"), отже суду необхідно встановити чи розглядалося питання щодо спірного договору оренди земельної ділянки на сесії Дніпропетровської міської ради, і чи прийняте Дніпропетровською міською радою у встановленому законом порядку позитивне рішення щодо цього питання або рішення про відмову у їх позитивному вирішенні.

ТОВ "АТБ - інвест" щодо розірвання договору оренди земельної ділянки до міської ради не звертався. Міською радою рішення щодо припинення договору оренди земельної ділянки не приймалось. Набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці є підставою для припинення договору оренди землі, згідно з пунктом "є" статті 141 Земельного кодексу України, а не його дострокового розірвання в односторонньому порядку.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 18.11.2015 року (судді С.Г. Юзіков, Н.Б. Кеся, Я.С. Золотарьова) у позові відмовлено.

Мотивуючи рішення суд першої інстанції дійшов висновку, що позивач обрав невірний спосіб захисту своїх прав та інтересів.

За апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "НЗ-інвест" Дніпропетровський апеляційний господарський суд (судді: О.М. Виноградник, О.В. Джихур, Г.К. Дмитренко), переглянувши рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.11.2015 р. в апеляційному порядку, постановою від 09.02.2016 року рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.11.2015 року - змінив в частині визнання за позивачем права користування земельною ділянкою; позов задовольнити частково; визнав за Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «НЗ-інвест», смт. Ювілейне Дніпропетровської області право користування частиною земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, з кадастровим номером НОМЕР_1, в частині земельної ділянки, на якій фактично розташоване набуте позивачем у власність нерухоме майно площею 1356,8 кв.м.; в решті позову - відмовив та в решті рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.11.2015р. по справі № 904/5297/15 - залишив без змін.

ТОВ "АТБ - інвест" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 09.02.2016 року в частині зміни рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.11.2015 року та часткового задоволення позову та залишити без змін рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.11.2015 року, обґрунтовуючи доводи касаційної скарги порушенням судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Заявник касаційної скарги зазначає, що ним ще в 2002 році були придбані об`єкти нерухомості за адресою: АДРЕСА_1, та згідно вимог законодавства оформлене право користування земельною ділянкою під цією нерухомістю; згодом, у 2005 році, після реконструкції об`єктів нерухомості, їх частина була відчужена громадянам ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, які не оформили належним чином право користування земельною ділянкою та в подальшому в 2007 році продали нерухоме майно позивачу - ТОВ з ІІ «НЗ-інвест», тому право користування земельною ділянкою, на думку скаржника, не перейшло до позивача.

Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "НЗ-інвест" також подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.11.2015 року та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 09.02.2016 року та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити, обґрунтовуючи доводи касаційної скарги порушенням судами норм матеріального та процесуального права.

Заявник касаційної скарги зазначає, що визнавши за останнім право користування частиною земельної ділянки лише в межах площі під будівлями та спорудами, власником яких є позивач, апеляційний господарський суд порушив норми статті 120 Земельного кодексу України та статті 377 Цивільного кодексу України, не визнавши за позивачем право користування земельною ділянкою, яка необхідна для обслуговування будівель та споруд.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні представників позивача та відповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ТОВ "АТБ - інвест" підлягає задоволенню, а касаційна скарга ТОВ з ІІ "НЗ-інвест" залишенню без задоволення з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої та апеляційної інстанції, ТОВ "АТБ-інвест" відповідно до договору купівлі-продажу від 08.01.2002 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Чижиком А.С. придбало об'єкти нерухомості за адресою: АДРЕСА_1. Право власності на нерухоме майно було зареєстровано Дніпропетровським БТІ згідно з реєстраційним посвідченням від 07.05.2002 року.

29.12.2003 року між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) та ТОВ "АТб-інвест" (Орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, площею 0,7010 га під вказаними будівлями, цей договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. за реєстровим за № 9790 (зареєстрований в ДП "Дніпропетровський міський центр ДЗК" за №4652 від 09.01.04р.).

В подальшому, ТОВ "АТБ-інвест" провело реконструкцію зазначених вище об'єктів нерухомості в магазин продовольчих товарів та здав об'єкт в експлуатацію, що підтверджується актом державної технічної комісії про прийняття в експлуатацію магазину продовольчих товарів, затвердженого рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради від 04.12.06р. № 4490.

На будівлю магазину продовольчих товарів за ТОВ "АТБ-інвест" було оформлене свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 31.07.2008 року, право власності на нерухоме майно зареєстровано КП "Дніпропетровське МБТІ" Дніпропетровської обласної ради згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 15.09.2008 р.

Також в подальшому, ТОВ "АТБ-інвест" частину нерухомого майна було продано громадянам ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 за договором купівлі-продажу від 12.01.2005 р., посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Косовою Н.Є.). Зазначені громадяни, в свою чергу, продали частину нерухомого майна ТОВ "НЗ-інвест" (Договір купівлі-продажу нерухомого майна від 17.08.07р., посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Шрамко О.Ю.). Наведене майно також розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

При цьому, до матеріалів справи не надано доказів оформлення вказаними фізичними особами права користування земельною ділянкою під відчуженим майном.

Також судами під час розгляду справи було встановлено, що 21.02.2013 року позивач звернувся до Дніпропетровського міського голови із заявою № 79 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2761 кв.м за фактичною адресою будівель та споруд: АДРЕСА_1.