Постанова ВГСУ від 12.01.2016 року у справі №916/456/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2016 року Справа № 916/456/14 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Грейц К.В.,суддів :Бакуліної С.В. (доповідач), Поляк О.І.розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скаргиТовариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс-2"на постановувід 12.11.2015 Одеського апеляційного господарського судуу справі№ 916/456/14господарського суду Одеської областіза позовомЗаступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської районної державної адміністраціїдоТовариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс-2"за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:Відділу Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської областіпровнесення змін до договору оренди земельної ділянкив судовому засіданні взяли участь представники :від позивача: від відповідача: від третьої особи: від прокуратури:не з'явились не з'явились не з'явились Онуфрієнко М.В. (прокурор відділу Генеральної прокуратури України)В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Одеської області (суддя Зайцев Ю.О.) від 04.02.2015, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду (головуючий суддя - Величко Т.А., судді - Бєляновський В.В., Філінюк І.Г.) від 12.11.2015, у справі № 916/456/14 позов задоволено; внесено зміни до договору оренди земельної ділянки від 30.11.2007, укладеного між Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Комплекс-2", зареєстрованого 30.11.2007 у Білгород-Дністровському районному відділі Одеської регіональної філії Центр державного земельного кадастру за №040751500435, яким передано у строкове платне користування строком на 25 років земельну ділянку загальною площею 32,0 га, в тому числі 19,53 га інших відкритих земель без рослинного покриву, або з незначним рослинним покривом за рахунок земель запасу рекреаційного призначення, 1,34 га ярів, 2,19га пісків, 8,94 га інших відкритих земель без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом за рахунок земель запасу водного фонду, яка знаходиться на території Миколаївської сільської ради, Білгород-Дністровського району, Одеської області, за межами населених пунктів; викладено п.3 у наступній редакції: "Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 24 838 845,65 грн; викладено п.7 у наступній редакції: "Орендна плата вноситься у грошовій формі у розмірі 4,0 % від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 993 553,83 грн на рік"; пункт 8 - виключено; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс-2" на користь Державного бюджету України судові витрати в розмірі 1 218,00 грн.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати ухвалені по справі судові акти та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ч.5 ст.19 Господарського кодексу України, ч.2 ст.19 Закону України "Про прокуратуру", ст.188 ГК України, ст.ст.525, 526, 626, 629, 654 ЦК України.

Відзивів на касаційну скаргу не надійшло.

Сторони не скористалися наданим процесуальним правом на участь в засіданні суду касаційної інстанції.

Заслухавши заперечення на касаційну скаргу прокурора відділу Генеральної прокуратури України, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, звернувся до Господарського суду Одеської області з позовними вимогами до ТОВ "Комплекс-2", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділ Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської області (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) про внесення змін до договору оренди землі від 30.11.2007, укладеного між Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією та ТОВ "Комплекс-2", зареєстрованого у Білгород-Дністровському районному відділі ДП "ЦДЗК" Одеської регіональної філії, про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 30.11.2007 за №040751500435, яким передано у строкове платне користування строком на 25 років земельну ділянку загальною площею 32,0 га, в тому числі 19,53 га інших відкритих земель без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом за рахунок земель запасу рекреаційного призначення, 1,34 га ярів, 2,19 га пісків, 8,94 га інших відкритих земель без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом за рахунок земель запасу водного фонду, яка знаходиться на території Миколаївської сільської ради, Білгород-Дністровського району, Одеської області за межами населених пунктів, а саме:

- викласти п.3 Договору у наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 24838845,65 грн" ;

- викласти п.7 Договору у наступній редакції: "Орендна плата вноситься у грошовій формі у розмірі 4,0% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 993 553,83 грн на рік";

- п.8 - виключити.

Позовні вимоги вмотивовані посиланням на обставини, відповідно до яких рішенням Білгород-Дністровської районної ради №123-VI від 18.03.2011 введено в дію нову нормативно-грошову оцінку земельної ділянки площею 32,0 га, розташованої за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Миколаївська сільська рада (за межами населених пунктів); відповідачем не підписано додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, яка йому була направлена позивачем.

Судами встановлено таке.

На підставі розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 02.10.2007 №1777/2007, 30.11.2007 між Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ТОВ "Комплекс-2" (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку, загальною площею 32,00 га, несільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Миколаївської сільської ради, Білгород-Дністровського району, Одеської області, за межами населених пунктів, терміном на 25 років, для розміщення спортивно-оздоровчих і соціально-культурних об'єктів, туристичних баз і дачного будівництва. Договір зареєстровано 30.11.2007 у Білгород-Дністровському районному відділі Одеської регіональної філії Центр державного земельного кадастру за №040751500345.

Згідно п.2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 32,00 га у тому числі: 19,53 га інші відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом за рахунок земель запасу рекреаційного призначення, 1,34 га ярів, 2,19 га пісків, 8,94 га інші відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом за рахунок земель запасу водного фонду.

Відповідно до п.3 договору нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить:

- земельна ділянка зайнята поточним будівництвом та відведена під майбутнє будівництво: нормативна грошова оцінка 1 кв.м площі складає 25,79 грн, а в цілому - 8 253 204,96 грн;

- земельна ділянка для будівництва за винятком будівельних майданчиків: нормативна грошова оцінка 1 кв.м площі складає 61,90 грн, а в цілому 19 807 691,90 грн.

У відповідності до п.7 договору орендна плата вноситься у грошовій формі у розмірі 4,0% нормативної грошової оцінки, що складає:

- за земельну ділянку зайняту поточним будівництвом та відведену під майбутнє будівництво, нормативна грошова оцінка 1 кв.м площі складає 25,79 грн, а в цілому - 8 253 204,96 грн;

- за земельну ділянку для будівництва за винятком будівельних майданчиків: нормативна грошова оцінка 1 кв.м площі складає 61,90 грн, а в цілому 19 807 691,90 грн.

Підписуючи цей договір сторони домовились про те, що з моменту підписання договору та його державної реєстрації до моменту завершення будівництва та введення комплексу будівель та споруд до експлуатації розмір орендної плати за використання вищезазначеної земельної ділянки буде вираховуватись виходячи з нормативної грошової оцінки 1 кв.м площі у 25,79 грн, а в цілому 8 253 204,96 грн. При цьому річний розмір орендної плати за використання земельної ділянки буде складати 330 128,20 грн, а місячний - 27 510,68 грн.

Після завершення будівництва та введення комплексу будівель та споруд до експлуатації розмір орендної плати за використання вищезазначеної земельної ділянки буде вираховуватись виходячи з нормативної грошової оцінки 1 кв.м площі у 61,90 грн, а в цілому з суми у 19 807 691,90 грн. При цьому річний розмір орендної плати за використання земельної ділянки буде складати 792 307,68 грн, а місячний - 66 025,64 грн (п.8 договору)

Згідно п.11 договору розмір орендної плати може переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищенням цін, тарифів, тощо, у тому числі внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;