ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 травня 2016 року Справа № 911/3733/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіДанилової М.В. (доповідач),суддівДанилової Т.Б, Добролюбової Т.В.,за участю представників:позивачаСмакота Н.І. (дов. Від 18.04.14р. № 14-98)відповідачаДяченко Л.Я. (дов. від 12.05.2015 р.)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Вишгородського районного комунального підприємства «Вишгородтепломережа»на постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.12.2015 р.у справі№ 911/3733/14 господарського суду Київської областіза позовомЗаступника прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави в особі: 1. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України: 2.Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія Нафтогаз України»до Вишгородського районного комунального підприємства «Вишгородтепломережа»проСтягнення 674 864,30 грн
В С Т А Н О В И В :
У вересні 2014 року заступник прокурора Деснянського району м. Києва звернувся до господарського суду Київської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Вишгородського районного комунального підприємства "Вишгородтепломережа" про стягнення 237 283,12 грн. пені, 22 377,05 грн. інфляційних втрат, 59 123,19 грн. 3 % річних та 356 080, 94 грн. штрафу.
Рішенням господарського суду Київської області від 06.11.2014 р. у даній справі позов заступника прокурора Деснянського району м. Києва задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача-2 235 482,54 грн. пені, 22 223,60 грн. інфляційних збитків, 58 707,73 грн. 3 % річних, 356 080,94 штрафу. У задоволені інших позовних вимог відмовлено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.03.2015 р. рішення господарського суду Київської області від 06.11.2014 р. по даній справі залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 21.05.2015 р. постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.03.2015 р. та рішення господарського суду Київської області 06.11.2014 р. у даній справі скасовано та справу направлено на новий розгляд до господарського суду Київської області.
Після нового розгляду, рішенням господарського суду Київської області від 26.08.2015 р. (суддя Рябцева О.О.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.12.2015 р. (колегія суддів: головуючий Руденко М.А., суддя Дідиченко М.А., Пономаренко Є.Ю.), позов задоволено частково: стягнуто з Вишгородського районного комунального підприємства "Вишгородтепломережа" на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 233 829,81 грн. пені, 356 080,94 грн. штрафу, 1 643,32 грн. інфляційних втрат, 56 691,34 грн. 3% річних. В іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями, Вишгородське районне комунальне підприємство «Вишгородтепломережа» звернулося до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою та посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати, а справу направити на новий розгляд.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи визначено суддю-доповідача Данилову М.В. та суддів: Фролову Г.М., Ходаківську І.П.
У зв'язку з перебуванням судді Фролової Г.М. на лікарняному та відпусткою судді Ходаковської І.П. було проведено повторний автоматизований розподіл судової справи та змінено склад колегії: головуючий суддя Данилова М.В., судді Данилова Т.Б., Яценко О.В.
У зв'язку з перебуванням судді Яценко О.В. на навчанні з підвищення кваліфікації склад колегії було змінено: головуючий суддя Данилова М.В., судді Данилова Т.Б., Добролюбова Т.В.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 19.04.2016 р. касаційну скаргу Вишгородського районного комунального підприємства «Вишгородтепломережа» прийнято до провадження та призначено до розгляду.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні касаційної інстанції 11.05.2016 р. представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, 28.08.2012 р. між ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (продавець) та Вишгородським районним комунальним підприємством "Вишгородтепломережа" (покупець) було укладено договір № 12/704-ТЕ-17 купівлі-продажу природного газу.
За умовами зазначеного договору, продавець зобов'язується передати у власність покупцю у 2012 році природний газ, ввезений на митну територію України ПАТ "НАК "Нафтогаз України" за кодом згідно УКТ ЗЕД 2711 21 00 00, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити цей природний газ на умовах цього договору.(п. 1.1. договору). Газ, що продається за цим договором, використовується покупцем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням та релігійними організаціями (п. 1.2. договору). Продавець передає покупцеві з 01.08.2012 р. по 31.12.2012 р. газ обсягом до 5450, 00 тис. куб. м., у тому числі по місяцях кварталів (тис. куб. м.): липень - 0, серпень - 0, вересень - 0, жовтень - 950,00, листопад - 1700,00, грудень - 2800,00. III квартал - 0, IV квартал - 5450,00. (п. 2.1. договору).
Пунктами 5.1, 5.2, 5.5 договору передбачено, що ціна (граничний рівень ціни) на газ для теплопостачальних підприємств та послуги з його транспортування установлюються Національною комісією регулювання електроенергетики України. Ціна за 1000 куб. м. природного газу становить 1091,00 грн. з урахуванням збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за регульованим тарифом та без урахування податку на додану вартість. До сплати за 1000 куб. м. природного газу - 1091,00 грн., крім того ПДВ - 20% - 218,20 грн., всього з ПДВ - 1309,20 грн. Загальна сума вартості газу за цим договором складається із сум вартості місячних поставок газу.
Згідно п. 6.1. договору оплата за газ здійснюється покупцем виключно грошовими коштами шляхом 100 % поточної оплати протягом місяця поставки газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 14-го числа місяця, наступного за місяцем поставки газу.
У договорі визначено, що строк його дії, згідно якого цей договір набуває чинності з дати його підписання повноважними представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін, поширює дію на відносини, що фактично склалися між сторонами з 01 серпня 2012 р. і діє у частині поставки газу до 31.12.2012 р., а в частині розрахунків - до їх повного здійснення (п. 11.1 договору).
Як вбачається з матеріалів справи, спір виник на підставі того, що на виконання умов договору НАК "Нафтогаз України" у період жовтень-грудень 2012 роки було передано у власність відповідачу природний газ на загальну суму 5 222 791,54 грн., що підтверджується актами приймання-передачі природного газу за жовтень від 27.11.2012 р. на суму 697 467,13 грн., за листопад від 25.12.2012 р. на суму 1 652 550,79 грн. та за грудень від 31.12.2012 р. на суму 2 872 773,62 грн. (т. 1 а. с. 20-22), однак відповідач за отриманий природний газ повністю розрахувався лише 01.04.2014 р. з порушенням встановлених договором строків оплати.
Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й суд апеляційної інстанції, виходив з того, що прокурор невірно розрахував пеню, інфляційні втрати та три відсотки річних, оскільки не прийняв до уваги укладання між сторонами договорів взаєморозрахунків.
Судами встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2012 р. № 517 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування" між НАК "Нафтогаз України", Вишгородським районним комунальним підприємством "Вишгородтепломережа", Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області, Головним фінансовим управлінням Київської обласної державної адміністрації та Фінансовим управлінням Вишгородської райдержадміністрації було укладено договір про організацію взаєморозрахунків № 1324/517з (договір 1), предметом якого є організація проведення сторонами взаєморозрахунків відповідно до статті 23 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" (т. 2 а.с. 41).
За умовами зазначеного договору сторони дійшли згоди погасити заборгованість відповідача за договором № 12/704-ТЕ-17 від 28.08.2012 р. на суму 833 388,00 грн.
Відповідно до платіжного доручення № 6 від 27.12.2012 р. (т. 2 а.с.43) відповідач перерахував позивачу - 2, 833 388,00 грн. з призначенням платежу: "погашення заборгованості за спожитий природний газ в 2012 р. згідно з договором від 28.08.2012 р. № 12/704-ТЕ-17 згідно ПКМУ № 517 від 11.06.2012 р. та ст. 23 ЗУ "Про Державний бюджет на 2012р." договір № 1324/517з від 24.12.2012 р.".
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2014 р. № 30 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2014 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування" між НАК "Нафтогаз України" 14.02.2014 року, Вишгородським районним комунальним підприємством "Вишгородтепломережа", Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області, Департаментом фінансів Київської обласної державної адміністрації, Управлінням фінансів Вишгородської райдержадміністрації та Вишгородською районною державною адміністрацією було укладено договір про організацію взаєморозрахунків № 212/30 (договір 2), предметом якого є організація та проведення сторонами взаєморозрахунків відповідно до статей 14, 16 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік". (т. 2 а.с. 44)
Сервіси для юристів