Постанова ВГСУ від 11.05.2016 року у справі №904/6844/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2016 року Справа № 904/6844/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя : Данилова Т.Б. (доповідач)

судді: Данилова М.В., Корсак В.А.

розглянувши матеріали касаційної скарги публічного акціонерного товариства "Укрнафта"на постановуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.01.2016р.у справі Господарського суду№904/6844/15 Дніпропетровської області за позовомпублічного акціонерного товариства "Укрнафта"доКриворізької міської радитретя особаУправління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської радипро за участю представників сторін: позивача - відповідача - третьої особи -визнання договору оренди землі укладеним пр. Красюк Н.І. - дов. №10-895/д від 09.12.15р. пр. Ягодка Н.Г. - дов. №5\26-1006 від 04.12.15р. не з'явився

У зв'язку з перебуванням на лікарняному судді Яценко О.В. розпорядженням керівника апарату Вищого господарського суду України від 10.05.2016р. №08.03-04/1494 було призначено автоматичну зміну складу колегії судів у справі №904/6844/15, відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 10.05.2016р. сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Данилова Т.Б. (доповідач), судді Данилова М.В., Корсак В.А.

В С Т А Н О В И В:

У липні 2015 року публічне акціонерне товариство "Укрнафта" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Криворізької міської ради Дніпропетровської області про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки загальною прощею 0,1411 га, що розташована за адресою: вул. Дніпропетровське шосе, 23 у Довгинцівському районі м. Кривий Ріг для обслуговування автозаправної станції, між сторонами в редакції протоколу розбіжностей ПАТ "Укрнафта" від 19.03.2015р.

Позовні вимоги були вмотивовані тим, що публічне акціонерне товариство "Укрнафта", в строки встановлені ст.181 ГК України, повернуло Криворізькій міській раді підписаний спірний договір оренди земельної ділянки з протоколом розбіжностей, проект якого був надісланий Криворізькою міською радою на адресу публічного акціонерного товариства "Укрнафта". Натомість міською радою не вчинені дії, передбачені ст.181 ГК України для врегулювання розбіжностей, які виникли між сторонами при укладанні спірного договору. Також, позивач посилався на те, що договір є обов'язковим в силу ст.377 ЦК України та ст.120 ЗК України, оскільки на земельній ділянці, яка надається в оренду, розміщене нерухоме майно, що належить ПАТ "Укрнафта" на праві власності.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 20.08.2015р. до участі у справі було залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.12.2015р. (суддя Воронько В.Д.), залишеними без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.01.2016р. (судді Виноградник О.М., Джихур О.В., Дмитренко Г.К.) позовні вимоги задоволено частково, визнано укладеним договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1411 га, що розташована за адресою: вул. Дніпропетровське шосе, 23 у Довгинцівському районі м.Кривого Рогу для обслуговування автозаправної станції, між ПАТ "Укрнафта" та Криворізькою міської радою, з протоколом розбіжностей позивача від 19.03.2015р.

Врегульовано розбіжності, що виникли між сторонами договору та викладено їх в наступній редакції:

- Пункт 1 протоколу розбіжностей до договору щодо назви позивача в преамбулі договору викласти в наступній редакції: "Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" 04053, м. Київ, провулок Несторівський, 3-5, що діє на підставі Статуту, в особі начальника відділення реалізації нафтопродуктів по Дніпропетровській області (м. Кривий Ріг) Кравцова Сергія Михайловича, який діє на підставі довіреності №5541 від 24.12.2014, в подальшому "Орендар" з другого боку…".

- Пункт 2 протоколу розбіжностей (п.12 договору оренди) викласти в наступній редакції: "Розмір та сума орендної плати переглядаються без внесення змін до цього договору у разі затвердження базової вартості 1 кв.м. земель міста та зміни даної базової вартості; зміни(збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, в інших випадках, що виникають в результаті прийняття законодавчих актів. В інших випадках зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку"".

- Пункт 3 протоколу розбіжностей (п.21 договору) викласти в наступній редакції: "У разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки".

- Пункт 4 протоколу розбіжностей (п.23 договору) викласти в наступній редакції: "Поліпшення стану земельної ділянки, проведені "Орендарем" за письмовою згодою з "Орендодавцем" землі, підлягають відшкодуванню у разі досягнення сторонами згоди на це та укладення угоди про відшкодування витрат на такі заходи".

- Пункти 5, 6, 7 протоколу розбіжностей (пункт 30 договору, абзац шостий пункту 33, пункт 36 договору оренди) виключити.

В задоволенні решти позовних відмовлено.

Рішення судів попередніх інстанцій вмотивовані поданим позивачем відповідачу в межах строків, передбачених ст.181 ГК України, підписаного договору оренди з протоколом розбіжностей, який був неузгоджений відповідачем, а в частині відмови в позові - невідповідністю положень договору в редакції протоколу розбіжностей Закону України "Про оренду землі", з посиланням на норми матеріального права, а саме ст.ст.20, 181 Господарського кодексу України, ст.ст.16, 377 ЦК України, ст.120 Земельного кодексу України, ст.7 Закону України "Про оренду землі".

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, публічне акціонерне товариство "Укрнафта" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення і постанову та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

В касаційній скарзі публічне акціонерне товариство "Укрнафта", відповідно до вимог ч.7 ст.181 ГК України, посилається на те, що сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладання якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона (виконавець) за договором, що в установленому порядку визнана монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

Заслухавши присутніх в судовому засіданні представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні і постанові та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає.

Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, 11.06.2008р. між відкритим акціонерним товариством "Укрнафта", правонаступником якого є публічне акціонерне товариство "Укрнафта" та Криворізькою міською радою укладений договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, вул. Дніпропетровське шосе, 23, загальною площею 0,1411 га строком на три роки до 06.11.2013р., договір зареєстрований у Криворізькому відділі Дніпропетровської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" від 16.12.2008р. №040810801033 (далі договір).

Додатковою угодою про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки від 16.12.2008р. №040810801033 від 25.05.2012р., що зареєстрована в Управлінні Держкомзему у м. Кривому Розі Дніпропетровської області від 01.10.2012 за №12400004001765 (далі додаткова угода), Розділ "Строк дії договору" змінено та викладено в новій редакції, а саме: п.5 Договору передбачено, що після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен за 2 місяці (але не пізніше ніж за місяць) до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Позивач 14.11.2014р. повідомив відповідача про наміри продовжити користуватися земельною ділянкою.