ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2014 року Справа № 922/1957/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого: Нєсвєтової Н.М.
суддів: Вовка І.В.
Жукової Л.В.
розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" в особі Філії бурового управління "Укрбургаз"
на рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2014
та на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 03.09.2014
у справі №922/1957/14
за позовом Прокурор Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області
до Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" в особі Філії бурового управління "Укрбургаз"
про стягнення 16309,49 грн.
за участю представників сторін
від прокуратури: Боднарчук В.М. - посвідчення;
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Обремко С.В. - за довіреністю.
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Красноградського району Харківської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь держави збитки, заподіяні державі порушенням природоохоронного законодавства в розмірі 16 309,49грн., судові витрати покласти на відповідача.
В обґрунтування своїх позовних вимог прокурор посилається на результати перевірки Державної екологічної інспекції у Харківській області щодо дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства, за результатами якої виявлено факт засмічення земельної ділянки по вул. Червоноармійська, 7 в с. Наталине Красноградського району площею 24,225 м.кв., об'ємом 23,014 м.кв. відходами металобрухту, що є порушенням з боку відповідача вимог ст.17 Закону України "Про відходи", ст.55 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та ст.ст. 35, 93 Закону України "Про охорону земель".
Рішенням господарського суду Харківської області від 19.06.2014р., залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.09.2014р. у справі №922/1957/14 позов прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Харківській області задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" в особі Філії бурового управління "Укрбургаз" на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області збитки, заподіяні державі внаслідок засмічення земельної ділянки в сумі 16 309, 49грн., стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" в особі Філії бурового управління "Укрбургаз" на користь державного бюджету України 1827, 00грн. судового збору.
Не погоджуючись з зазначеними рішеннями судів, відповідач звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить постанову Харківського апеляційного господарського суду від 03.09.2014 та рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2014 скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.
Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права при ухваленні зазначених судових рішень, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, відповідно до наказу Державної екологічної інспекції у Харківській області від 04.09.2013р. №1194/01-03 "Про здійснення планового заходу (перевірки) ПАТ "Украгазвидобування" філія БУ "Укрбургаз" ХВБР" у період з 05.09.13р. по 25.09.13р. Державною екологічною інспекцією в Харківській області здійснено планову перевірку Хрестищенського відділення бурових робіт Філії бурового управління "Укрбургаз" Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері поводження з відходами.
У ході здійснення державного нагляду та обстеження території Хрестищенського відділення бурових робіт Філії бурового управління "Укрбургаз" Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" Державною екологічною інспекцією в Харківській області було виявлено ряд порушень вимог природоохоронного законодавства, у тому числі розміщення відходів на відкритому ґрунті, про що свідчить акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 1194/01-03/06-11 від 25.09.13р.
Факт розміщення відходів на відкритому ґрунті без твердого покриття також зафіксовано в акті обстеження засміченої земельної ділянки № 1194/01-03/1зсм від 06.09.13р., згідно якого загальна площа засмічення становить 24,225 кв.м, об'єм відходів, яким відбулось засмічення земельної ділянки становить 23,014 куб.м.
За наслідками виявлених порушень природоохоронного законодавства державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища у Харківській області Чорноморець М.С. були складені протокол про адміністративне правопорушення № 002967 від 15.11.13р. та постанова про накладання адміністративного стягнення № 06-23-764 від 15.11.13р., згідно з якими завідуючого інструментального майданчика Хрестищенського відділення бурових робіт філії бурового управління "Укрбургаз" Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" Кучинського О.П. визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачене статтею 52 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тим, що будучи посадовою особою допустив псування земель, а саме допустив засмічення земельної ділянки - розміщення відходів металобрухту площею 24,225 кв.м на земельній ділянці без твердого покриття та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850, 00грн.
Внаслідок заподіяння відповідачем шкоди державі, позивачем розраховано у відповідності до "Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища 04.04.2007р. №149, розмір завданої шкоди у сумі 16309, 48грн.
Сервіси для юристів