ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2014 року Справа № 924/1540/13 Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі :
головуючого суддіХодаківської І.П.,суддівФролової Г.М., Яценко О.В.,розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтурс - Хмельницький"на постанову від 12.03.2014 Рівненського апеляційного господарського судуу справі№924/1540/13 господарського суду Хмельницької областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Інтурс - Хмельницький"до 1. Хмельницької міської ради, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Аніспром"провизнання недійсним та скасування п. 13 додатку 3 рішення 28 сесії Хмельницької міської ради від 30.10.2013 року №72 За участю представників сторін:
Від позивача - Ільчук Б.П. (дов. від 26.11.13)
Від відповідача - 1) не з'явились
2) Клюка В.Ф. (дов. від 31.01.14)
Відповідно до розпорядження Секретаря другої судової палати від 08.07.2014 справа слухається колегією суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді -Фролова Г.М., Яценко О.В.
ВСТАНОВИЛА:
Позивач звернувся до суду із позовом про визнання недійсним та скасування п.13 додатку 3 рішення 28 сесії Хмельницької міської ради від 30.10.2013.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 27.01.2014 (суддя Магера В.В.) в позові відмовлено.
Постановою колегії суддів Рівненського апеляційного господарського суду від 12.03.2014 у складі: Гудак А.В., Олексюк Г.Є., Сініциної Л.М. рішення господарського суду першої інстанції залишено без змін.
ТОВ "Інтурс - Хмельницький" у касаційній скарзі просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій скасувати, справу направити на новий розгляд. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням судами норм чинного законодавства, зокрема, положень Земельного кодексу України, ст.33 Закону України "Про оренду землі", а також нез'ясуванням обставин, які мають значення для правильного вирішення спору.
ТОВ "Аніспром" у відзиві просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій залишити без змін.
Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради народних депутатів №269-Є від 21.11.1991 "Про передачу відділенню "Інтурист" в постійне користування житлового будинку №3 по вул. Проскурівській, що планувався під комплексний капітальний ремонт", відділенню "Інтурист" передано в постійне користування будинок №3 по вул. Проскурівській з вбудованим в нього приміщенням магазину загальною площею 174,5 кв.м. з умовою проведення капітального ремонту приміщення до 31.12.1992.
14.01.1992 між Хмельницьким виконавчим комітетом міської ради народних депутатів та агентством "Інтурист-Хмельницький" укладено договір, яким передано в постійне користування агентству будинок №3 по вул. Проскурівській з магазином за умови відселення останнім за свій рахунок жителів будинку №3 по вул. Проскурівській та встановлено строки проведення ремонту, а саме до 01.06.1992.
16.04.1993 за №70 виготовлено архітектурно-планувальне завдання на складання проекту забудови земельної ділянки, відведеної рішенням Хмельницької міської Ради народних депутатів №815 від 12.04.1993 і замовлення №353 від 16.09.1992, найменування будівництва: реконструкція будинку №3 під будинок туризму і під 4-х поверхову добудову конференцзалу, медичних кімнат, перукарні, гомеопатичного відділення аптеки №2, готелю, забудовником якого є агентство "Інтурист-Хмельницький".
22.11.1993 агентству "Інтурист-Хмельницький" видано Державний акт серії ХМ №18 на право постійного користування землею розміром 0,054га під будинком з магазином та прилеглою територією за адресою: вул.Проскурівська,3 в м.Хмельницькому.
05.06.2002 між територіальною громадою м. Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, від імені якої діє відділ приватизації виконкому Хмельницької міської Ради (продавець) та ТОВ "Інтурист-Хмельницький" (покупець) укладено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень загальною площею 752,5 кв.м., які знаходяться за адресою: 29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 1,3. Договір зареєстрований в реєстрі за №1-1406.
В подальшому агентство "Інтурист-Хмельницький" реорганізовано в ТОВ "Інтурс-Хмельницький"
Рішенням Хмельницької міської ради №31 від 07.11.2007 ЗАТ "Аніспром" надано земельну ділянку вул. Проскурівська, 3 для будівництва торгівельного центру "Будинок торгівлі", категорія земель - землі житлової та громадської забудови, площею 86 м.кв., термін оренди - 3 роки.
ТОВ "Аніспром" є правонаступником всіх прав та обов'язків ЗАТ "Аніспром", створеного шляхом реорганізації колективного підприємства "Хмельницьке виробничо-сервісне підприємство "Індтрикотаж" на підставі рішення засновників від 20 травня 1995 року для участі в приватизації та подальшої господарської діяльності.
18.02.2008 між Хмельницькою міською радою та ЗАТ "Аніспром" (далі ТОВ "Аніспром") укладено договір оренди землі №040874200025, за умовами п.1 якого, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку на підставі рішення міської ради від 07.11.2007 № 31 на будівництво торгівельного центру "Будинок торгівлі", що знаходиться по вул. Проскурівська,3.
Пунктами 2-7 договору передбачено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 86 м.кв. На земельній ділянці об'єкти нерухомого майна відсутні, а також відсутні інші об'єкти інфраструктури. Земельна ділянка передається в оренду на будівництво торгівельного центру "Будинок торгівлі". Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 10196,00 грн. Земельна ділянка, яка передається в оренду, немає недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини - відсутні.
Пунктом 8 передбачено, що договір укладено на 3 роки до 07.11.2010. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
10.05.2012 Хмельницька міська рада та ЗАТ "Аніспром" уклали додаткову угоду №681010004000523 про поновлення договору оренди землі №040874200025 від 18.02.2008 згідно рішення міської ради від 10.08.2011 №48, якою встановили: поновити договір оренди землі №040874200025 від 18.02.2008 на новий термін на 3 роки до 07.11.2013. Після закінчення строку дії договору орендар мас переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
30.10.2013 Хмельницька міська рада прийняла рішення №72 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, у власність, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладання додаткових угод, припинення права користування земельними ділянками шляхом розірвання договорів оренди землі за згодою сторін та надання земельних ділянок в оренду юридичній особі, громадянам".
Сервіси для юристів