ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 січня 2017 року Справа № 904/3559/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Т. Дроботової - головуючого І. Алєєвої, Л. Рогач
за участю представників: позивача не з'явились (про час і місце судового засідання повідомлено належно) відповідача Кущ С.Д. - за договором №01 про надання правової допомоги від 03.01.17 розглянувши матеріали касаційної скарги Покровської сільської ради на постановувід 31.10.2016 Дніпропетровського апеляційного господарського суду у справі№904/3559/16 господарського суду Дніпропетровської області за позовом Покровської сільської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива" провизнання укладеним договору оренди земельної ділянки
ВСТАНОВИВ:
У травні 2016 р. Покровська сільська рада звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ТОВ "Перспектива" про зобов'язання відповідача укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки площею 1,3027 га (кадастровий номер 1222985500:06:024:0001, адреса: Нікопольський район, с. Покровське, вул. Господарська, 4) із земель комунальної власності терміном на 25 років, починаючи з дати державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, з розміром орендної плати 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, на підставі статей 12, 116, 124, 125, 206 Земельного кодексу України, статей 179, 181, 187 Господарського кодексу України, статей 16, 632 Цивільного кодексу України, статті 288 Податкового кодексу України.
Позивач посилався на обов'язковість укладання спірного договору в силу закону. Він вказував на те, що направляв відповідачеві для підписання проект договору оренди спірної земельної ділянки, на якій знаходиться нерухомість відповідача. Проте такий проект договору оренди землі відповідач не підписав, протокол розбіжностей відповідач не склав. Відтак позивач вважав підставним укладання договору оренди землі в судовому порядку.
У відзиві на позовну заяву відповідач просив відмовити у задоволенні позову Покровської сільської ради, вважаючи позов необґрунтованим.
08.06.2016 р. позивач подав до суду заяву про зміну предмета позову, відповідно до якої просив визнати укладеним договір оренди земельної ділянки, загальною площею 1,3027 га (кадастровий номер 1222985500:06:024:0001), яка розташована за адресою: с. Покровське, вул. Господарська, 4, на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, між Товариством з обмеженою відповідальністю "Перспектива" та Покровською сільською радою в редакції позивача, викладеній в позовній заяві.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 19.07.2016 р. (суддя Ніколенко М.О.) позов задоволено. Визнано укладеним договір оренди земельної ділянки загальною площею 1,3027 га (кадастровий номер 1222985500:06:024:0001), яка розташована за адресою: с. Покровське, вул. Господарська, 4, на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, між ТОВ "Перспектива" та Покровською сільською радою, та викладено редакцію договору оренди землі.
Мотивуючи судове рішення, місцевий господарський суд виходив з того, що укладання спірного договору оренди землі є обов'язковим в силу закону; що проект договору оренди земельної ділянки відповідає вимогам законодавства та Типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 року № 220.
За апеляційною скаргою ТОВ "Перспектива" Дніпропетровський апеляційний господарський суд (судді: Коваль Л.А., Вечірко І.О., Кузнецов В.О.), переглянувши рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.07.2016 р. в апеляційному порядку, постановою від 31.10.2016 р. скасував його; прийняв нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовив.
Апеляційний господарський суд встановив, що проект договору оренди земельної ділянки, в редакції якого позивач просить суд визнати договір укладеним, не відповідає вимогам закону до нього, зокрема, визначення у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки з урахуванням показників для цільового використання земельної ділянки для сільськогосподарських потреб, проте спірна земельна ділянка за її цільовим призначенням відноситься до земель житлової та громадської забудови, що за нормами діючого законодавства передбачає інший коефіцієнт для визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Покровська сільська рада подала до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 31.10.2016 р. скасувати, а рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.07.2016 р. залишити в силі, посилаючись на порушення судами норм матеріального і процесуального права, зокрема, статей 179, 187, 188 Господарського кодексу України, статей 34, 43 Господарського процесуального кодексу України.
Скаржник зазначає, що спірний договір підлягає обов'язковому укладенню в силу закону; що позивач неодноразово направляв відповідачеві для підписання проект договору оренди спірної земельної ділянки, проте такий проект відповідач не підписав, протокол розбіжностей не склав.
Водночас від позивача надійшло клопотання про розгляд касаційної скарги без участі його представників.
Від відповідача судом отримано відзив на касаційну скаргу, в якому він просить постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні та постанові, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено апеляційним господарським судом, ТОВ "Перспектива" - відповідач є власником будівель автогаражу за адресою: вул. Господарська, 4, с. Покровське Нікопольського району Дніпропетровської області, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно.
Земельна ділянка, на якій знаходиться належне відповідачу нерухоме майно, площею 1,3027 га, кадастровий номер 1222985500:06:024:0001, у с. Покровське, вулиця Господарська, 4, зареєстрована на праві власності за територіальною громадою села Покровське в особі Покровської сільської ради, є комунальною власністю, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.
Рішенням Покровської сільської ради від 11.02.2009 р. № 242-23/V "Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" було надано ТОВ "Перспектива" дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельних ділянок (зайнятих під виробничими приміщеннями), зокрема, щодо передачі земельної ділянки, розташованої за адресою: с. Покровське, вул. Господарська, 4 (автогараж) - 1,40 га, в тимчасове користування.
На замовлення відповідача ПП "Геохора" було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ "Перспектива" для іншого сільськогосподарського призначення (для обслуговування гаражного комплексу) на території с. Покровське, вул. Господарська, 4, Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області.
Суд апеляційної інстанції також встановив, що рішенням Покровської сільської ради від 26.05.2011 р. №77-9/VІ було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ "Перспектива" по вулиці Господарська, 4, в селі Покровське, для іншого сільськогосподарського призначення (для обслуговування гаражного комплексу); надано відповідачу земельну ділянку по вулиці Господарська, 4 в селі Покровське іншого сільськогосподарського призначення (для обслуговування гаражного комплексу) площею 1,3027 га в оренду за рахунок земель житлової та громадської забудови, угіддя - під господарськими будівлями і дворами, які перебувають у державній власності сільської ради, строком на 25 років, починаючи з моменту державної реєстрації договору оренди, з встановленням орендної плати 415,20 грн. за рік (5%); зобов'язано відповідача укласти договір оренди земельної ділянки.
Пізніше, 27.08.2014 р. Покровською сільською радою було прийнято рішення №489-41/VІ "Про встановлення орендної плати ТОВ "Перспектива" за використання земельних ділянок, зайнятих під виробничими приміщеннями", яким надано ТОВ "Перспектива" земельну ділянку по вул. Господарська, 4 в с. Покровське іншого сільськогосподарського призначення (для обслуговування комплексу будівель автогаражу), кадастровий номер 1222985500:06:024:0001, площею 1,3027 га, в оренду, за рахунок земель житлової та громадської забудови, угіддя - під господарськими будівлями та дворами, які перебувають у комунальній власності сільської ради, строком на 25 років, починаючи з моменту державної реєстрації договору оренди. Цим же рішенням затверджено орендну плату згідно з постановою № 4576 від 27.03.2014 р. за використання земельних ділянок під виробничими приміщеннями, які перебувають у комунальній власності сільської ради, починаючи з моменту комунальної реєстрації договору оренди, з встановленням орендної плати 18243,01 грн. за рік (3% від нормативної грошової оцінки землі); зобов'язано відповідача укласти договір оренди земельної ділянки.
Суд апеляційної інстанції також встановив, з підтвердженням матеріалами справи, що упродовж 2012-2016 років позивач неодноразово звертався до відповідача з пропозиціями, зокрема, щодо належного оформлення правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку та укладання договору оренди землі, з долученням проектів договору оренди земельної ділянки.
Втім, відповідач проект договору оренди землі не підписав та позивачеві не повернув.
Сервіси для юристів