ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 грудня 2015 року Справа № 910/10417/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддівКочерової Н.О. (доповідач), Плюшка І.А., Саранюка В.І.,розглянувши касаційну скаргу Державного підприємства "Київський бронетанковий завод" на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 03.09.2015у справі№ 910/10417/15 господарського суду міста Києваза позовомЗаступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Міністерства оборони УкраїнидоДержавного підприємства "Київський бронетанковий завод"простягнення 6 824 573,84 грнза участю представників сторін:
від позивача: Півторак Т.О., дов. від 02.06.2015
від відповідача: Костяний О.Ю., дов. від 02.12.2015
від прокуратури (ГПУ): Волошенюк О.Г., посв. від 08.05.2014
ВСТАНОВИВ:
У квітні 2015 року Заступник Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України звернувся до господарського суду з позовом до Державного підприємства "Київський бронетанковий завод", в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог № 10/213-15 від 12.06.2015 (т.1, а.с.134-136), поданої до суду 05.06.2015, просило стягнути з відповідача 6 824 573,84 грн, з яких: 4 385 939,76 грн - сума попередньої оплати, 1 167 240,00 грн - пеня за порушення строків виконання ремонтних робіт за період з 28.12.2014 по 14.05.2015, 596 400,00 грн - штраф за прострочення виконання ремонтних робіт понад тридцять днів, 674 994,08 грн - штрафні санкції за несвоєчасне повернення попередньої оплати за період з 28.12.2014 по 14.05.2015.
В обґрунтування вимог позивач зазначав, що відповідач в порушення умов договору про закупівлю послуг за державні кошти № 294/14/109 від 10.12.2014 несвоєчасно виконав передбачені договором ремонтні роботи та використав лише частину грошових коштів, перерахованих йому позивачем в якості передоплати, у зв'язку з чим зобов'язаний повернути йому залишок попередньої оплати та сплатити штрафні санкції.
Рішенням господарського суду міста Києва від 01.07.2015 (суддя: Карабань Я.А.) позов задоволено частково. Стягнуто з ДП "Київський бронетанковий завод" на користь Міністерства оборони України суму попередньої оплати в розмірі 4 385 939,76 грн, пеню в розмірі 0,1% від вартості послуг в сумі 1 158 720,00 грн, штраф в розмірі 7% від вартості послуг в сумі 596 400,00 грн, пеню за неповернення попередньої оплати в сумі 668 691,62 грн та стягнуто в дохід Державного бюджету України судовий збір за подання до господарського суду позовної заяви в сумі 73 080,00 грн. В іншій частині позову відмовлено.
При цьому, місцевий господарський суд виходив з того, що позовна вимога про стягнення суми попередньої оплати в розмірі 4 385 939,76 грн є обґрунтованою, оскільки відповідач виконав ремонтні роботи, передбачені укладеним між сторонами договором про закупівлю послуг за державні кошти № 294/14/109 від 10.12.2014, на суму 3 282 060,24 грн, яка є меншою за суму передоплати, перерахованої позивачем відповідачу, та не повернув залишок коштів замовнику у визначені договором строки, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.
Крім того, суд дійшов висновку, що договірні зобов'язання з ремонту бронетранспортерів були виконані відповідачем несвоєчасно, а лише 14.05.2015, про що свідчить акт приймання наданих послуг № 109/1 від 14.05.2015 та протокол № 109/1 від 14.05.2015, складені та підписані сторонами у відповідності до умов договору, у зв'язку з чим відповідач відповідно до вимог чинного законодавства та умов договору зобов'язаний сплатити штрафні санкції за несвоєчасне виконання зобов'язань, прострочення яких мало місце у період часу з 29.12.2014 (з наступного дня, коли роботи мали бути виконані) по 13.05.2015, тобто до дня підписання між сторонами вказаних акту приймання наданих послуг та протоколу. У зв'язку з невірним визначенням позивачем періоду нарахування штрафних санкцій суд здійснив власний розрахунок сум пені та штрафу за прострочення виконання зобов'язань, виходячи з вартості послуг, визначених договором та за вказаний період прострочення, а також розрахунок штрафних санкцій за прострочення повернення попередньої оплати, виходячи зі сплаченої замовником суми попередньої оплати, у зв'язку з чим задовольнив позовні вимоги частково.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.09.2015 (склад колегії суддів: Зубець Л.П. - головуючий, Корсакова Г.В., Мартюк А.І.) апеляційну скаргу ДП "Київський бронетанковий завод" залишено без задоволення, а рішення господарського суду міста Києва від 01.07.2015 - без змін з тих же підстав.
В касаційній скарзі Державне підприємство "Київський бронетанковий завод" просить рішення місцевого та постанову апеляційного господарських судів скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог повністю, посилаючись на порушення та неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, перевіривши повноту встановлених судом обставин справи та їх юридичну оцінку, Вищий господарський суд України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Зі змісту ст. 1117 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що завданням господарського суду касаційної інстанції є перевірка застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права на підставі встановлених судами фактичних обставин справи.
Як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, 10.12.2014 між Міністерством оборони України (замовник, позивач) та Державним підприємством "Київський бронетанковий завод" (виконавець, відповідач) укладено договір про закупівлю послуг за державні кошти №294/14/109 (далі за текстом - договір), відповідно до умов якого виконавець зобов'язався у 2014 році надати замовнику послуги із заводського ремонту бронетранспортерів БТР-70 в кількості 10 одиниць, а замовник зобов'язався прийняти та оплатити ці послуги. Вироби (вузли, блоки, агрегати, комплектуючі), які отримані виконавцем для їх ремонту, є військовим майном та власністю держави.
Згідно з п. 3.1. договору ціна останнього становить 8 520 000,00 грн з урахуванням ПДВ.
Порядок здійснення оплати погоджений сторонами в розділі 4 договору, згідно з п. 4.1. якого розрахунки з виконавцем замовник здійснює за фактично надані послуги протягом 30 банківських днів з дати підписання замовником акту приймання наданих послуг, який є невід'ємною частиною цього Договору (зразок - додаток 4 до Договору), відповідно до наданих виконавцем рахунків за умови надходження бюджетних коштів на рахунок позивача.
Відповідно до п. 4.4. договору в редакції додаткової угоди № 1 від 10.12.2014 до договору за письмовим погодженням між сторонами, відповідно до належним чином оформленого рішення Міністра оборони України замовник має право здійснювати попередню оплату в розмірі до 90 відсотків від суми договору на строк до 28.12.2014. Виконавець у строк до 28.12.2014, після отримання попередньої оплати, повинен надати замовнику документи, що підтверджують фактичне надання послуг або повернути невикористані кошти на рахунок замовника.
Термін надання послуг - до 28.12.2014 (п. 5.1. договору).
В п. 10.1. договору передбачено, що останній набирає чинності з моменту підписання його двома сторонами і діє до 30.12.2014, а з питань розрахунків - до повного виконання сторонами зобов'язань за договором.
На виконання умов договору, Міністерство оборони України, як замовник, перерахувало Державному підприємству "Київський бронетанковий завод", як виконавцю, попередню оплату вартості наданих послуг в розмірі 7 668 000,00 грн, що становить 90% ціни договору.
У визначений договором строк - до 28.12.2014 ремонтні роботи, передбачені договором, не були виконані відповідачем. Як встановлено судами попередніх інстанцій, такі ремонтні роботи відповідач виконав 14.05.2015, що, за висновком судів, підтверджується актом приймання наданих послуг з заводського ремонту за технічним станом виробів від 14.05.2015 і актом звіряння рахунків від 14.05.2015, складеними та підписаними сторонами у відповідності до умов договору. За вказаними актами вартість виконаних відповідачем робіт склала 3 282 060,24 грн. Однак, відповідач частину невикористаних коштів, сплачених замовником в якості передоплати вартості наданих послуг, на рахунок замовника не повернув. Стягнення 4 385 939,76 грн частини попередньої оплати та штрафних санкцій за порушення строків виконання ремонтних робіт і за несвоєчасне повернення попередньої оплати є предметом спору у даній справі.
Як вірно встановлено судами попередніх інстанцій за своєю правовою природою укладений між сторонами договір про закупівлю послуг за державні кошти №294/14/109 від 10.12.2014 є договором підряду.
Відповідно до ч.1 ст.837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 843 ЦК України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Ціна роботи у договорі підряду включає відшкодування витрат підрядника та плату за виконану ним роботу.
Пунктами п.п. 3.1., 3.2., 3.6. договору встановлено, що ціна останнього становить 8 520 000,00 грн з урахуванням ПДВ. В ціну послуг з ремонту виробів включена вартість усіх видів послуг, включаючи і ті, які доручатимуться для виконання третім особам; вартість запасних частин, витратних матеріалів, які необхідні для проведення ремонту, послуги щодо завантаження, розвантаження на території виконавця (співвиконавців); переміщення виробів між виконавцем та співвиконавцями. Вартість сировини, комплектуючих, які будуть надані замовником (через центральні служби забезпечення ЗС України) виконавцю - до фактичних витрат не включається.
Сервіси для юристів