ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 вересня 2015 року Справа № 925/246/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіСибіги О.М.,суддівПолянського А.Г., Фролової Г.М.розглянувши матеріали касаційної скаргиКомунального підприємства "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради, м. Черкасина постановуКиївського апеляційного господарського суду від 10.06.2015 рокуу справі господарського суду Черкаської областіза позовомПублічного акціонерного товариства "Азот", м. ЧеркасидоКомунального підприємства "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради, м. Черкасиза участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача1. Черкаської міської ради, м. Черкаси; 2. Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, м. Київ; 3. Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м. Київпростягнення 8 861 015,16 грн.
за участю представників
позивача: Шимановський А.В.,
відповідача: Грищенко І.Д.,
третьої особи-1: Луговський О.С.,
третьої особи-2: не з'явився,
третьої особи-3: не з'явився
В С Т А Н О В И В:
Публічне акціонерне товариство "Азот" (далі за текстом - ПАТ "Азот") звернулось до господарського суду Черкаської області з позовом до комунального підприємства "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради (далі за текстом - КП "Черкасиводоканал") про стягнення 8 861 015, 16 грн. заборгованості за очистку стічних вод за період з березня по червень 2014 року.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 27.02.2015 року до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача було залучено Черкаську міську раду, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Рішенням господарського суду Черкаської області від 02.04.2015 року залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.06.2015 року позов задоволено повністю: присуджено до стягнення з КП "Черкасиводоканал" на користь ПАТ "Азот" 8 861 015, 16 грн. основного боргу за надані послуги.
Вищезазначені судові акти мотивовано законністю та обгрунтованістю позовних вимог щодо наявності заборгованості відповідача перед позивачем за надані КП "Черкасиводоканал" у березні - червні 2014 року послуги з очистки стічних вод на відповідну суму, оскільки сторонами вчинені узгоджені дії, згідно з якими після припинення дії Договору № 36-213 відповідач продовжував передавати стічні води на очистку, а позивач продовжував їх приймати та очищувати, при цьому, відсутність письмового договору щодо надання послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення відповідача від встановленого законом обов'язку оплати послуг у повному обсязі, якщо він фактично користується ними зі згоди надавача послуг, а відтак, зобов'язання відповідача оплатити послуги з очищення стічних вод виникає на підставі закону з узгоджених дій надавача і споживача послуг.
Не погоджуючись з судовими актами попередніх інстанцій, КП "Черкасиводоканал" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Черкаської області від 02.04.2015 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 10.06.2015 року і прийняти нове рішення у справі, яким позовні вимоги ПАТ "Азот" задовольнити частково на суму 3 720 343, 49 грн.
Позивачем відзиву на касаційну скаргу подано не було.
Розпорядженням від 07.09.2015 року № 03-05/1353 сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Сибіга О.М., судді - Полянський А.Г., Фролова Г.М.
В судовому засіданні представники відповідача та третьої особи-1 просили касаційну скаргу задовольнити, рішення господарського суду Черкаської області від 02.04.2015 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 10.06.2015 року - скасувати і прийняти нове рішення у справі, яким позовні вимоги ПАТ "Азот" задовольнити частково на суму 3 720 343, 49 грн., а представник позивача проти доводів касаційної скарги заперечував та просив залишити її без задоволення, а судові акти попередніх інстанцій - без змін.
Третіх осіб-2, -3 згідно з приписами ст. 1114 ГПК України було належним чином повідомлено про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак вони не скористались передбаченим законом процесуальним правом на участь в розгляді справи касаційною інстанцією.
Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи-1, приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
18.11.2003 Черкаською міською радою прийнято рішення № 1211 "Про затвердження Правил приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу м. Черкаси та порядок стягнення платежів за скидання забруднюючих речовин", яким дозволено КП "Черкасиводоканал" здійснювати на рахунок ВАТ "Азот" оплату за очистку стоків, які скидаються в систему комунальної каналізації міста і очищаються на очисних спорудах ВАТ "Азот" згідно договору на очищення стоків, який щороку поновлювати.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 01.02.2013 року КП "Черкасиводоканал" та ПАТ "Азот" за результатами конкурсних торгів був укладений Договір про надання послуг № 36-213 (далі за текстом - Договір), за яким позивач зобов'язався надати, а відповідач - прийняти та оплатити позивачу послуги з очищення стічних вод (видалення рідких відходів, код ДКПП ДК 016-97:90.00.1) (послуги), за видами послуг і цінами, які зазначені у Специфікації, що додається до Договору і є його невід'ємною частиною, а також в обсягах і терміни, передбачені Договором.
В п. п. 3.1, 3.2 Договору сторони передбачили, що ціна договору становить 31 330 800 грн. з ПДВ і може бути зменшена за взаємною згодою сторін; у специфікації послуг (додаток № 1 до Договору) сторони погодили ціну послуги з очищення 1000 метрів кубічних стічних вод (видалення рідких відходів), яка дорівнює 1 160,40 грн.
Відповідно до п. 10.2 Договору від 01.02.2013 його дія припинялась 31.12.2013 року.
30.12.2013 року сторони підписали Додаткову угоду № 1 до Договору № 36-213 від 01.02.2013 року, якою відповідно до ч. 6 ст. 40 Закону України "Про здійснення державних закупівель" № 2289-VI від 01.06.2010 року (у редакції Закону України № 3681-VI від 08.07.2011 року) продовжили дію Договору на строк достатній для проведення процедури закупівель на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від суми, визначеної у Договорі, укладеному у попередньому році, що становить 6 266 160,00 грн. з ПДВ.
З 16.03.2014 року по 01.07.2014 року (дата затвердження тарифу згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 30.05.2014 року № 637 з 01.07.2014 року) між сторонами не було укладено окремого письмового договору, разом з тим послуги надавалися згідно з актами про кількість стічних вод, перекачаних КП "Черкасиводоканал" на очисні споруди ПАТ "Азот":
від 31.03.2014 року, згідно з яким кількість стічних вод, які передані КП "Черкасиводоканал" на очистку ПАТ "Азот" за березень 2014 року становить: по ГНС №1 715 297 м.куб.; по ГНС №2 1 494 689 м.куб. Загальний об'єм стічних вод 2 209 986 м.куб.;
Сервіси для юристів