ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2015 року Справа № 910/9026/13 Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі :
головуючого суддіХодаківської І.П.,суддівБакуліної С.В., Яценко О.В.,розглянувши касаційну скаргу Київської міської організації Українського товариства мисливців та рибалокна постанову від 12.02.2015 Київського апеляційного господарського судуу справі№910/9026/13 господарського суду міста Києваза позовомПершого заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської радидо Київської міської організації Українського товариства мисливців та рибалокпрозвільнення самовільно зайнятої земельної ділянки За участю представників сторін:
Від позивача - не з'явились
Від відповідача - Ласкаржевський В.М. (дов. від 07.07.15)
Камалетдинов О.Н. (дов. від 07.07.15)
Жигадло С.П. (дов. від 07.07.15)
Від Генеральної прокуратури України - Романов Р.О.
Відповідно до розпорядження Заступника секретаря другої судової палати від 08.07.2015 справа слухається колегією суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді - Бакуліна С.В., Яценко О.В.
ВСТАНОВИЛА:
Перший заступник прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської організації Українського товариства мисливців та рибалок про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку водного фонду площею 1,8 га, кадастровий номер 78:139:007, що знаходиться у Оболонському р-ні м. Києва по вул. Верболозна, 1, від нежитлових будинків (приміщень) та передати її Київській міській раді у первинному стані.
Рішенням господарського суду міста Києва від 13.08.2013, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.01.2014, в задоволенні позовних вимог про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку водного фонду площею 1,8 га, кадастровий номер 78:139:007, що знаходиться в Оболонському районі м. Києва по вул. Верболозна, 1, від нежитлових будинків (приміщень) та передати її Київській міській раді відмовлено повністю.
Постановою Вищого господарського суду України від 08.05.2014 рішення господарського суду міста Києва від 13.08.2013 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.01.2014 скасовано, а справу №910/9026/13 передано на новий розгляд до господарського суду міста Києва.
Скасовуючи рішення та постанову господарських судів, Вищий господарський суд України виходив з того, що судам попередніх інстанцій не надано оцінку рішенню виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів №740 від 28.07.1986, відповідно до якого міській раді Українського товариства мисливців та рибалок дозволено влаштування рибальських баз площею 0,2 га, акту перевірки Державної інспекції сільського господарства в м. Києві № 43/038 від 20.02.2013, відповідно до якого відповідач використовує земельну ділянку площею 1,80 га в м. Києві на березі затоки р. Дніпро в Оболонському районі для розміщення та обслуговування риболовно-спортивної бази "Смарагдова" без правовстановлюючих документів, акту Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві від 15.10.2012, відповідно до якого на території бази розташовані збірно-розбірні тимчасові будівлі некапітального характеру, а також не надано оцінки листу Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна від 29.10.2012, в якому повідомлено, що станом на 25.10.2012 нерухоме майно за адресою вул. Верболозна (затока Верблюд), 1 на праві власності не зареєстровано.
Рішенням господарського суду міста Києва від 22.10.2014 (суддя Босий В.П.)
в задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою колегії суддів Київського апеляційного господарського суду від 12.02.2015 у складі: Скрипки І.М., Самсіна Р.І., Шаптали Є.Ю. рішення господарського суду першої інстанції скасовано, прийнято нове рішення, яким позов задоволено, зобов'язано Київську міську організацію Українського товариства мисливців та рибалок звільнити самовільно зайняту ділянку водного фонду площею 1,8 га (кадастровий номер 78:139:007), що знаходиться в Оболонському районі за адресою: м. Київ, вул. Верболозна, 1, від нежитлових будинків (приміщень) та передати її Київській міській раді у первинному стані.
Київська міська організація Українського товариства мисливців та рибалок у касаційній скарзі просить постанову апеляційної інстанції скасувати, рішення господарського суду першої інстанції залишити без змін. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням судом апеляційної інстанції норм чинного законодавства, зокрема, положень Земельного кодексу україни.
Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 28.07.1986 рішенням виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів №740 "Про дозвіл міській раді Українського товариства мисливців та рибалок на влаштування рибальських баз для спортивно-любительського відлову риби на внутрішніх водоймищах м. Києва" було дозволено міській раді Українського товариства мисливців та рибалок влаштування рибальських баз, зокрема у Мінському районі на озері Верблюд.
Київська міська організація Українського товариства мисливців і рибалок на виділеній земельній ділянці розташувала риболовецько-спортивну базу "Смарагдова" та в 1986р. (додатково в 2009р.) побудувала нежитлові приміщення.
24.05.1990 комісією Мінського райвиконкому складено акт заміру площі підприємства, відповідно до якого база "Смарагдова" займає площу розміром 16368 кв.м та стоянка для автомобілів 725 кв.м.
04.09.1997 державною адміністрацією Мінського району м. Києва було погоджено закріплення за риболовецько-спортивною базою "Смарагдова" земельної ділянки, виділеної рішенням міськвиконкому №740 від 28.07.1986.
Судами також встановлено, що 15.10.2012 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві на підставі доручення прокуратури м. Києва №07/2/2-1138 вих-12 від 11.10.2012 проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил відповідачем, за результатами чого складено акт. Відповідно до акту за вказаною адресою розташована база відпочинку "Смарагдова", на території бази розташовані збірно-розбірні тимчасові будівлі некапітального характеру.
29.10.2012 Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна направило на адресу прокуратури м.Києва лист, в якому повідомило, що станом на 25.10.2012 нерухоме майно за адресою вул. Верболозна (затока Верблюд), 1 на праві власності не зареєстровано.
20.02.2013 державними інспекторами Державної інспекції сільського господарства в м. Києві проведена перевірка з питань дотримання вимог земельного законодавства Відповідачем при використанні земельної ділянки на березі затоки р. Дніпро в Оболонському районі м. Києва.
За результатами перевірки складено акт №43/038 від 20.02.2013, відповідно до якого: станом на 20.02.2013 відповідач використовує земельну ділянку площею 1,80 га в м. Києві на березі затоки р.Дніпро в Оболонському районі для розміщення та обслуговування риболовно-спортивної бази "Смарагдова". Земельна ділянка площею 1,80 га зайнята самовільно. Правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні.
Вищезазначене стало підставою для звернення Першого заступника прокурора м. Києва з даним позовом.
Сервіси для юристів