Постанова ВГСУ від 09.03.2017 року у справі №924/824/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2017 року Справа № 924/824/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді:Барицької Т.Л.,суддів:Картере В.І., Губенко Н.М.,розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Шкіргалантерея"на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 30.11.2016у справі№ 924/824/15 господарського суду Хмельницької областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Шкіргалантерея"доПублічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" в особі Хмельницького міського району електричних мережпровизнання недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією

в судовому засіданні взяли участь представники:

- ТОВ "Шкіргалантерея" повідомлений, але не з'явився,

- ПАТ "Хмельницькобленерго" повідомлений, але не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Шкіргалантерея" (надалі - ТОВ "Шкіргалантерея" / позивач) звернулося до господарського суду Хмельницької області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" в особі Хмельницького міського району електричних мереж (надалі - ПАТ "Хмельницькобленерго" / відповідач) визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією Хмельницького міського району електричних мереж ПАТ "Хмельницькобленерго", оформленого протоколом № 13 від 24.04.2015 про застосування до ТОВ "Шкіргалантерея" оперативно-господарської санкції в сумі 81 272,77 грн.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 21.09.2016 (головуючий суддя Гладюк Ю.В., судді: Магера В.В., Субботіна Л.О.) позов задоволено: визнано недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією Хмельницького міського району електричних мереж ПАТ "Хмельницькобленерго", оформлене протоколом № 13 від 24.04.2015 про застосування до ТОВ "Шкіргалантерея" оперативно-господарської санкції в сумі 81 272,77 грн.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 30.11.2016 (головуючий суддя Маціщук А.В., судді: Гулова А.Г., Петухов М.Г.) рішення господарського суду Хмельницької області від 21.09.2016 скасовано, прийнято нове рішення про відмову в задоволенні позову.

ТОВ "Шкіргалантерея", не погоджуючись із вказаною постановою, звернулося до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати, а рішення місцевого господарського суду залишити без змін.

Через канцелярію Вищого господарського суду України 07.03.2017 та 09.03.2017 від ПАТ "Хмельницькобленерго" надійшли відзиви на касаційну скаргу ТОВ "Шкіргалантерея", в якому відповідач просить суд касаційної інстанції відмовити позивачу в задоволенні касаційної скарги, а постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 30.11.2016 залишити без змін.

Усіх учасників судового процесу належним чином було повідомлено про час та місце розгляду даної справи, проте сторони не скористалися своїм правом бути присутніми у судовому засіданні.

Ознайомившись з матеріалами справи та встановленими судами обставинами, перевіривши повноту їх встановлення та правильність юридичної оцінки судами першої та апеляційної інстанції, дотримання ними норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, 29.09.2011 між ПАТ "Хмельницькобленерго" та ТОВ "Шкіргалантерея" укладено договір № 13 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності (надалі - договір), за умовами якого ПАТ "Хмельницькобленерго" / постачальник продає електроенергію для потреб електроустановок ТОВ "Шкіргалантерея" / споживача з приєднаною потужністю 161,0 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної електроенергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.

Додатками до договору є, зокрема, акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін та однолінійна схема постачання електроенергії, які підписані сторонами та скріплені їх печатками.

Відповідно до п. 2.1. договору під час виконання цього договору, а також у вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (надалі - ПКЕЕ).

Згідно з п. 3.1.4. договору постачальник має право вимагати відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення споживачем умов цього договору.

Судами також було з'ясовано, що 12.11.2013 представником Хмельницького міського РЕМ ПАТ "Хмельницькобленерго" у присутності представника ТОВ "Шкіргалантерея" ОСОБА_4 складено акт № 013691 про пломбування приладів обліку електроенергії, відповідно до якого на збереження споживача (ТОВ "Шкіргалантерея") на об'єкті по вул. Гагаріна, 37 передаються пломби: лічильник № 01725900241 типу Ф68700В, а також зазначено про встановлення на корпусі лічильника пломб-індикаторів магнітного поля "МагнеТ": № М8298419, № М8298418, № М8298417.

27.10.2014 працівниками ПАТ "Хмельницькобленерго" за участю відповідального за електрогосподарство ТОВ "Шкіргалантерея" ОСОБА_4 складено акт про порушення № А002980, в якому вказано, що перевіркою встановлено, що споживач - ТОВ "Шкіргалантерея" при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Гагаріна, 37, на об'єкті - швейна фабрика, порушив: пошкодження (спрацювання) пломби - індикатора магнітного поля М8298419 з метою втручання в роботу приладу обліку електроенергії № 01725900241. Акт підписаний представниками постачальника електричної енергії та уповноваженою особою споживача ОСОБА_4

Як вбачається з акту № 015981 від 27.10.2014 працівниками ПАТ "Хмельницькобленерго" в присутності уповноваженого представника споживача, відповідального за електрогосподарство ОСОБА_4, після складання акта про порушення ПКЕЕ додатково встановлено пломбу-індикатор магнітного поля "Магне Т" № 8658674 на кожуху лічильника № 01725900241. В акті також зазначено, що 27.10.2014 пломби прийняв на збереження відповідальний за електрогосподарство ОСОБА_4

19.11.2014 комісією у складі: голови комісії - директора ХМРЕМ ОСОБА_5, заступника голови комісії - заступника директора ХРЕМ з маркетингу та енергозбуту ОСОБА_6, членів комісії: начальника сектору по роботі з юридичними споживачами ОСОБА_7, секретаря комісії - бухгалтера ХМРЕМ ОСОБА_8, провідного інженера ХМРЕМ по розрахунках ОСОБА_9, інженера ХМРЕМ ОСОБА_10, юрисконсультів ХМРЕМ ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 у присутності представника споживача юрисконсульта ОСОБА_14 розглянуто вищезазначений акт про порушення та прийнято рішення про те, що акт про порушення ПКЕЕ від 27.10.2014 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення ПКЕЕ, яке полягає у пошкодженні (спрацюванні) пломби індикатора магнітного поля з метою втручання в роботу приладу обліку електроенергії № 01725900241, а також прийнято рішення про направлення лічильника на експертизу. У протоколі засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ № 13 зазначено, що на засіданні пред'явлено споживачеві пакет з лічильником, опломбований пломбою 618097554. Представник споживача ОСОБА_14 зазначив про незгоду із висновком комісії та про одержання копії протоколу, а також підтвердив пред'явлення опломбованого пакета з лічильником.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджено судами, 24.03.2015 Хмельницьким відділенням КНДІСЕ зроблено висновок експертного дослідження за результатами проведення електротехнічного дослідження № 4942/14-26, відповідно до якого визначено, що:

- стан індикатора магнітного поля типу "МагнеТ" № 8298419, встановленого на фасадній стороні кришки корпусу лічильника типу Ф68700В, заводський № 01725900241, є фіксацією цим індикатором впливу одного з полів, а саме: постійного магнітного поля (постійного магніту) понад 100 мТл; змінного магнітного поля понад 30 мТл; електричного поля 5Кв;

- зафіксоване значення залишкової намагніченості на металевих поверхнях конструктивних елементів обліково-барабанного механізму досліджуваного лічильника типу Ф68700В заводський № 01725900241 свідчить про сторонній вплив на нього сильного магнітного поля з метою зупинки обліку спожитої електроенергії.

Місцевим та апеляційним господарськими судами досліджено, що відповідно до протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 22.04.2015 комісія у складі: голови - директора ХМРЕМ ОСОБА_6, заступника голови комісії - заступника директора ХМРЕМ ОСОБА_15, членів комісії: начальника сектора - провідного інженера ПМіЗ ХМРЕМ ОСОБА_16, секретаря комісії - бухгалтера ХМРЕМ ОСОБА_8, провідного інженера ХМРЕМ по розрахунках ОСОБА_17, інженера ХМРЕМ ОСОБА_10, юрисконсультів ХМРЕМ: ОСОБА_11, ОСОБА_18, ОСОБА_13, у присутності представника позивача - юрисконсульта ОСОБА_14, розглянувши акт про порушення ПКЕЕ від 27.10.2014, прийняла рішення, в якому вказала, що:

1) акт про порушення ПКЕЕ (п. 10.2, 10.3) від 27.10.2014 № А002980 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення вказаних пунктів ПКЕЕ, яке здійснив шляхом пошкодження (спрацювання) пломби індикатора магнітного поля з метою втручання в роботу приладу обліку електроенергії № 01725900241;

2) згідно з п. 6.40-6.42 ПКЕЕ та пунктів 2.1.3, 2.3 Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення ПКЕЕ провести розрахунок за період 6 місяців: з 28.04.2014 по 27.10.2014;