ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2016 року Справа № 921/204/16-г/6 Вищий господарський суд України у складі колегії:
головуючого: суддів:Студенця В.І., Васищака І.М., Селіваненка В.П.,за участю представниківпозивача - Вознюк М.П., Захарчук А.П., Кушнірук І.М., відповідача-1 - не з"явився, відповідача -2 - не з"явився, відповідача -3 - Мосійчук Я.В., Ходюк К.М., відповідача -4 - не з"явився,розглянувши касаційну скаргу Релігійної громади "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви"на постанову від Львівського апеляційного господарського суду 30.08.2016та на рішення відГосподарського суду Тернопільської області 03.06.2016у справі№ 921/204/16-г/6за позовомРелігійної громади "Парафія святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату"доШумської районної державної адміністрації Васьковецької сільської ради Релігійної громади "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви" Комунального підприємства "Шумське бюро технічної інвентаризації"провизнання незаконними і скасування актів
ВСТАНОВИВ:
Релігійна громада "Парафія святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату" звернулась до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Шумської районної державної адміністрації, Васьковецької сільської ради, Релігійної громади "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви", Комунального підприємства "Шумське бюро технічної інвентаризації" про визнання незаконним та скасування: розпорядження Васьковецького сільського голови №9 від 13 березня 1997 року; п.6 розпорядження голови Шумської районної державної адміністрації №90 від 02 квітня 1997 року; свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння від 16 квітня 1997 року та реєстраційного напису від 16.04.1997 р.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 08.04.2016 порушено провадження у справі № 921/204/16-г/6 за позовом Релігійної громади "Парафія святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату" до Шумської районної державної адміністрації, Васьковецької сільської ради, Релігійної громади "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви", Комунального підприємства "Шумське бюро технічної інвентаризації" про визнання незаконним та скасування: розпорядження Васьковецького сільського голови №9 від 13 березня 1997 року; п.6 розпорядження голови Шумської районної державної адміністрації №90 від 02 квітня 1997 року; свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння від 16 квітня 1997 року та реєстраційного напису від 16.04.1997 р.
Рішенням Господарського суду Тернопільської області (суддя Шумський І.П.) від 03.06.2016 позов задоволено; визнано незаконним і скасовано п.6 розпорядження голови Шумської районної державної адміністрації №90 від 02 квітня 1997 року; визнано незаконним і скасовано розпорядження Васьковецького сільського голови №9 від 13 березня 1997 року; визнано незаконним і скасовано свідоцтво про право особистої власності на домоволодіння від 16 квітня 1997 року, видане Шумською районною державною адміністрацією та реєстраційний напис на документі про право особистої власності від 16.04.1997 року, вчинений Шумським бюро технічної інвентаризації.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: Бонк Т.Б. - головуючий суддя, судді Бойко С.М., Якімець Г.Г.) від 30.08.2016 рішення Господарського суду Тернопільської області від 03.06.2016 залишено без змін.
Не погоджуючись з прийнятою постановою Львівського апеляційного господарського суду від 30.08.2016 та рішенням Господарського суду Тернопільської області від 03.06.2016, Релігійна громада "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви" подала касаційну скаргу, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати і прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Касаційна скарга мотивована тим, що судами попередніх інстанцій порушено норми матеріального права, а саме ст.8 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", ст.ст. 24, 80, 321, 325 ЦК України, норми процесуального права, зокрема ст. ст. 33, 34, 83 ГПК України, не застосовано ст.17, ст.18 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", ст. 48, 57 Закону України "Про власність".
Ухвалою Вищого господарського суду України від 01.11.2016 касаційну скаргу Релігійна громада "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви" прийнято до провадження та призначено до розгляду.
Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Як встановлено господарськими судами 06.12.1991 зареєстровано Статут парафії - Релігійна громада "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви (УПЦ).
В період з 1991 по 1997 здійснювалось будівництво церкви в селі Кути, Шумського району, Тернопільської області за рахунок пожертв, вчинення релігійних обрядів, а також силами та за кошти жителів названого села.
Васьковецькою сільською радою Релігійній громаді УПЦ Святої праведної Анни було надано в постійне користування 0,1590 га землі для будівництва церковного храму (Державний акт від 27.12.1996 ІІ-ТР№000966).
З 1997 в селі Кути за адресою: вул. Гагаріна, 17, в приміщенні храму Святої праведної Анни проводились богослужіння (довідка Васьковецького сільського голови №126 від 26.01.2016).
Розпорядженням Васьковецького сільського голови №9 від 13.03.1997 церковну громаду села Кути визнано правовласником церковної споруди, що знаходиться в даному селі.
Господарськими судами встановлено, що на момент зазначеного розпорядження в селі Кути була зареєстрована лише Релігійна громада "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви (УПЦ).
Розпорядженням Голови Шумської районної державної адміністрації №90 від 02.04.1997 "Про оформлення права особистої власності на житлові будинки /домоволодіння/" в п.6 встановлено факт приналежності за церковною громадою УПЦ Святої праведної Анни на церкву по вул. Гагаріна в с. Кути.
На підставі вищевказаного розпорядження голови Шумської РДА №90 від 02.04.1997, Шумською районною державною адміністрацією 16.04.1997 видано церковній громаді УПЦ Святої праведної Анни свідоцтво про право особистої власності на домоволодіння в селі Кути, Шумського району по вул. Гагаріна,17. На звороті цього свідоцтва Шумським БТІ 16.04.1997 вчинено відповідний реєстраційний напис.
Розпорядженням Голови Тернопільської ОДА №588-од від 29.09.2015 зареєстровано статут Релігійної громади "Парафія святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату". Дана Релігійна громада є юридичною особою до складу якої входять частина жителів села Кути Шумського району.
Як встановлено господарськими судами, предметом позову у справі є матеріально-правова вимога Релігійної громади "Парафія святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату" про визнання незаконним та скасування: розпорядження Васьковецького сільського голови №9 від 13 березня 1997 року; п.6 розпорядження голови Шумської районної державної адміністрації №90 від 02 квітня 1997 року; свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння від 16 квітня 1997 року та реєстраційного напису від 16.04.1997 р.
Підставою заявленого позову є те, що оспорювані акти прийняті із порушенням законодавства, а саме Закону України "Про місцеве самоврядування" та Закону України "Про місцеві державні адміністрації", культова спора у селі Кути не була введена в експлуатацію, церква будувалась не юридичною особою - Релігійною громадою "Святої праведної Анни" села Кути Шумського району Тернопільсько-Кременецької єпархії Української Православної Церкви, а за кошти жителів села Кути та для задоволення потреб усіх жителів села Кути, а не лише членів релігійної громади.
Задовольняючи заявлені позовні вимоги повністю, суди попередніх інстанцій виходили з обгрунтованості та доведеності заявлених позовних вимог.
Проте такі висновки колегія суддів вважає передчасними, оскільки зроблені без встановлення та урахування всіх обставин справи, які мають істотне значення для даного спору.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
За ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод визначається право особи на доступ до правосуддя, а за ст. 13 Конвенції - на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред"явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення.
Згідно з ч.1 ст. 3 ЦК України загальними засадами цивільного законодавства є, зокрема судовий захист цивільного права та інтересу.
Сервіси для юристів