ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2016 року Справа № 914/2779/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді:Данилової М.В.,суддівКорсака В.А., Швеця В.О.за участю представників:позивачане з'явився (про час і місце слухання справи повідомлений належним чином)відповідачаДятлов О.Л. дов. від 22.12.2014 №112-7888розглянувши матеріали касаційної скаргиТовариства з обмеженою відповідальністю "Сихів-Сервіс"на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 27.07.2016у справі№914/2779/15 господарського суду Львівської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Сихів-Сервіс"доПублічного акціонерного товариства "Львівобленерго" проскасування оперативно господарської санкції про нарахування ТОВ "Сихів-Сервіс" обсягу та вартості електричної енергії недорахованої внаслідок порушення ПКЕЕ у розмірі 719469,80 грн., оформленого протоколом №226 від 24.07.2015
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сихів-Сервіс" звернулося до господарського суду Львівської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" про скасування оперативно-господарської санкції про нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю "Сихів-Сервіс" обсягу та вартості електричної енергії недорахованої внаслідок порушення ПКЕЕ у розмірі 719469,80 грн., оформленого протоколом № 226 від 24.07.2015.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що застосування до позивача оперативно-господарської санкції, оформленої протоколом №226 від 24.07.2015 комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ ПАТ "Львівобленерго" про нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії є незаконним, оскільки, на думку позивача, відповідачем не доведено факту втручання в роботу засобів обліку з метою без облікового споживання електричної енергії, а відтак, у нього були відсутні підстави для застосування Методики та нарахування ТзОВ "Сихів-Сервіс" обсягу та вартості електричної енергії недоврахованої внаслідок порушення ПКЕЕ у розмірі 719469,80 грн., яке згідно Методики можливе лише при наявності з боку споживача навмисних протиправних дій, спрямованих на приховування реального обсягу спожитої електричної енергії.
Рішенням господарського суду Львівської області від 28.10.2015 (суддя Кидисюк Р.А.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 13.10.2016 (головуючий суддя Орищин Г.В., судді Галушко Н.А., Данко Л.С.), у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Судові рішення мотивовані тим, що застосування ПАТ "Львівобленерго" оскаржуваної оперативно-господарської санкції здійснено на підставі акта про порушення ПКЕЕ №027467 від 17.03.2015, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією та у відповідності до вимог чинного законодавства України. При цьому, суди дійшли висновку, що актом про порушення ПКЕЕ №027467 від 17.03.2015 встановлено факт пошкодження пломби з відбитками тавр енергопостачальника МТ1017ЛОЕ, яка була встановлена на захисному оргсклі, що є порушенням пунктів 3.3, 3.31, 10.2, 6.40 ПКЕЕ та є підставою для нарахування оперативно-господарської санкції.
Не погоджуючись із прийнятими судовими рішеннями, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сихів-Сервіс" звернулося до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 28.10.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 13.10.2016 і прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог. Заявник вважає, що суди дійшли невірного висновку про наявність підстав у відповідача для застосування Методики та нарахування позивачу обсягу та вартості електричної енергії недоврахованої внаслідок порушення ПКЕЕ у розмірі 719469,80 грн., не надавши при цьому належної правової оцінки рішенню комісії відповідача та акта про порушення розрахунку, що спричинило неправильне застосування норма матеріального та процесуального права до спірних правовідносин.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.11.2016 справа повинна розглядатись у складі колегії суддів: головуючий суддя - Данилова М.В., судді Корсак В.А., Швець В.О.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 17.11.2016 касаційну скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду у вищевказаному складі.
Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго" у відзиві на касаційну скаргу проти доводів, викладених у касаційній скарзі заперечує, просить судові рішення залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутнього у судовому засіданні 07.12.2016 представника відповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 22.07.2008. між ВАТ "Львівобленерго" (постачальником) та ТОВ "Сихів-Сервіс" (споживачем) було укладено договір про постачання електричної енергії №60069 (а.с. 54-72), відповідно до якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю за зазначеною в додатку №9 "Графік зняття показників засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії: зазначена в додатку №6 "Однолінійна схема"
31.08.2010 між сторонами було укладено додаткову угоду до договору про постачання електричної енергії (а.с. 73), згідно якої, у зв'язку з видачею технічних умов №131-1453/2 від 26.03.2010 за адресою: вул.Морозна,14, було внесено зміни до договору та викладено в новій редакції низку додатків до договору.
Згідно додатку № 9 (в новій редакції), облік електричної енергії здійснюється приладом обліку електричної енергії №2277363 (а.с. 77-78). Згідно додатку №11 (в новій редакції), межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності електромереж та установок встановлюється на кабельних наконечниках від ТП-1210 до ввідного пристрою 17294 приміщень готелю. Споживач є відповідальним за технічний стан ввідного пристрою 17294 приміщень готелю та стан внутрішньої електромережі (а.с. 79-80).
В акті про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них №246932 від 13.11.2013 (а.с. 41, 170-171) сторонами зафіксовано перелік пломб, що встановлені на лічильнику №2277363, із зазначенням місця встановлення та номерів пломб, серед яких міститься інформація про пломбу на оргсклі лічильника з номером МТ1017. Відповідно до вказаного акта пломби на збереження прийняв споживач.
17.03.2015 відповідно до пункту 6.41 ПКЕЕ, уповноваженими представниками відповідача було проведено перевірку електроустановок ТОВ "Сихів-Сервіс" за адресою: м. Львів, вул. Морозна, 14, в процесі проведеної якої було виявлено порушення ПКЕЕ, а саме: пошкодження пломб з відбитками тавр енергопостачальника (п.3.3., п.3.31., п.6.40., п.10.2. ПКЕЕ) МТ 1017 ЛОЕ, яка встановлена на захисному оргсклі, про що було складено акт про порушення №027467 від 17.03.2015 із додатком - схемою підключення електроустановок споживача (а.с. 32-34).
У зв'язку з відмовою споживача підписати вказаний акт, відповідно до п.2.1. Методики, пломба МТ1017 була направлена на експертизу, що підтверджується направленням на експертизу від 17.03.2015 (а.с. 35). Вказане направлення підписане представниками енергопостачальника та споживача.
Листом №30-00841 від 18.03.2015 енергопостачальник повідомив споживача про час та місце проведення засідання комісії з приводу виявленого порушення, що підтверджується відповідною квитанцією про направлення листа (а.с. 36, 37).
Судами встановлено, що згідно протоколу №78 від 03.04.2015 засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ комісією було вирішено нарахування за актом №027467 від 17.03.2015 не проводити до отримання висновку експертного трасологічного дослідження номерної пломби підвищеної захищеності (а.с. 38-39).
Згідно висновку від 22.06.2015 №1124 експертного трасологічного дослідження пломби, проведеного експертом Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Ліпською Є.І. представлена на дослідження пломба з номерним позначенням "МТ1017 ЛОЕ" містить сліди стороннього втручання, які полягають в порушенні конструктивної цілісності пломби у вигляді повного відділення перемички від корпуса та наступного її прикріплення до корпуса з використанням сторонньої клейової речовини, а також в наявності пошкоджень на корпусі, які наведені у пункті 2 дослідницької частини (а.с. 43-47).
У зв'язку з отриманням висновку експертизи, листом №30-01837 від 10.07.2015 енергопостачальник повідомив споживача про час та місце проведення засідання комісії з приводу виявленого порушення, що підтверджується відповідною квитанцією про направлення листа (а.с. 48, 49).
24.07.2015 відбулось засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, на якому прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з дати контрольного огляду, але не більше 6 місяців до 17.03.2015, нарахування проводити до виконання вимоги. Обсяг не облікованої електроенергії визначено згідно рахунку №027467 від 27.07.2015 за 451851 кВт*год на суму 719469,80 грн. Вказане рішення оформлене протоколом №226 від 24.07.2015 (а.с. 50-51).
В матеріалах справи також містяться розрахунок обсягу не облікованої електричної енергії (а.с. 52) та сам рахунок №027467 від 27.07.2015 (а.с. 53), в якому згідно тарифів розраховано вартість не облікованої електричної енергії.
У зв'язку з тим, що у висновку експерта №1124 від 22.06.2015 не містилося відповіді на питання щодо переустановлення пломби, а також у зв'язку з недоведеністю факту втручання споживача в роботу засобів обліку з метою безоблікового споживання електроенергії, ТОВ "Сихів-Сервіс" звернулося до господарського суду Львівської області з позовом про скасування оперативно-господарської санкції.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог місцевий господарський суд, з яким погодилась і апеляційна інстанція виходив з наступного.
Сервіси для юристів