Постанова ВГСУ від 07.06.2016 року у справі №915/1918/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2016 року Справа № 915/1918/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді:Погребняка В.Я.,суддів:Коваленка В.М., Панової І.Ю.,розглянувши касаційну скаргуАрбітражного керуючого Кізленка Вадима Андрійовичана постановуОдеського апеляційного господарського суду від 28.03.2016 рокуу справі№ 915/1918/15 господарського суду Миколаївської областіза заявоюТовариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний Дім "Євротрубпласт"до Приватного акціонерного товариства "ЗАНГАС-НГС"провизнання банкрутомза участю представників сторін: від Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Факторинг Про" - Трохимчук О.І., дов. б/н від 03.03.2016 року; від Товариства з обмеженою відповідальністю "Аквамарін Глоу" - Трохимчук О.І., дов. б/н від 12.02.2016 року; від Приватного акціонерного товариства "ЗАНГАС-НГС" - Ситий В.О., дов. б/н від 23.05.2016 року; від Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" - Гринько О.А., дов. № 2-85 від 23.03.2016 року; від Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Євротрубпласт" - Пустовойтов Д.М., Малеванчук І.В., дов. б/н від 09.11.2015 року,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 11.01.2016 року у справі № 915/1918/15 відмовлено Управлінню Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору; повідомлено кредитора про недоліки заяви про визнання кредиторських вимог; встановлено строк для усунення недоліків заяви до 25.01.2015 року.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 26.01.2016 року у справі № 915/1918/15 (суддя - Ржепецький В.О.) відмовлено Управлінню Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору; заяву Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва з грошовими вимогами до боржника на загальну суму 6677,33 грн. та додані до неї документи всього на 26 аркушах повернуто без розгляду.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 28.03.2016 року у справі № 915/1918/15 (головуючий суддя - Богатир К.В., суддя - Воронюк О.Л., суддя - Мишкіна М.А.) ухвалу господарського суду Миколаївської області від 11.01.2016 року залишено без змін. Ухвалу господарського суду Миколаївської області від 26.01.2016 року скасовано в частині повернення без розгляду заяви № 24263/07 від 29.12.2015 року Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва з грошовими вимогами до боржника на загальну суму 6677,33 грн. В частині відмови у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору ухвалу господарського суду Миколаївської області від 26.01.2016 року залишено без змін. Матеріали оскарження ухвали направлено до господарського суду Миколаївської області на стадію прийняття заяви Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про визнання кредиторських вимог. Стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва (54018, Миколаївська обл., м. Миколаїв, пр. Жовтневий, 55-Е; код ЄДРПОУ 20916468; інші відомості в матеріалах оскарження відсутні) до спеціального фонду Державного бюджету України 2679,60грн. судового збору за подання і розгляд апеляційної скарги. Доручено господарському суду Миколаївської області видати відповідний наказ в установленому Законом України "Про виконавче провадження" порядку.

Не погоджуючись із постановою Одеського апеляційного господарського суду від 28.03.2016 року у справі № 915/1918/15, арбітражний керуючий Кізленко Вадим Андрійович звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 28.03.2016 року у справі № 915/1918/15, а ухвалу господарського суду Миколаївської області від 26.01.2016 року у справі № 915/1918/15 залишити без змін.

В обґрунтування доводів касаційної скарги скаржник посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Колегія суддів Вищого господарського суду України, розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.11.2015 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Євротрубпласт" (далі - ТОВ "Торгівельний дім "Євротрубпласт") до господарського суду Миколаївської області надійшла заява від 11.11.2015 року про порушення провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства "ЗАНГАС-НГС" (далі - ПАТ "ЗАНГАС-НГС").

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 23.11.2015 року зазначену заяву прийнято до розгляду, підготовче засідання призначено на 07.12.2015 року.

За результатами підготовчого засідання, ухвалою суду від 21.12.2015 року:

- порушено провадження у справі № 915/1918/15 про банкрутство ПАТ "ЗАНГАС-НГС";

- визнано грошові вимоги ТОВ "Торгівельний дім "Євротрубпласт";

- введено процедуру розпорядження майном боржника ПАТ "ЗАНГАС-НГС" ;

- розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Демчука Олександра Миколайовича;

- зобов'язано оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення про порушення справи про банкрутство ПАТ "ЗАНГАС-НГС".

На офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оприлюднено оголошення про порушення справи про банкрутство ПАТ "ЗАНГАС-НГС" (номер публікації: 26496, дата публікації: 21.12.2015 року 13:31). Граничний строк на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника визначено протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 року № 4212-VI, що набрав чинності з 19.01.2013 року) (далі - Закон про банкрутство) конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство. До заяви в обов'язковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, які підтверджують грошові вимоги до боржника. Господарський суд зобов'язаний прийняти заяву кредитора, подану з дотриманням вимог цього Закону та Господарського процесуального кодексу України, про що виноситься ухвала, в якій зазначається дата розгляду заяви.

Як вбачається з матеріалів справи 30.12.2015 року Управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва в межах встановленого строку подано до господарського суду Миколаївської області заяву про визнання кредиторських вимог до боржника в сумі 6 677,33 грн. та звільнення його від сплати судового збору за подання заяви про визнання кредиторських вимог. Доказів оплати судового збору у встановленому порядку та розмірі кредитор до суду не надав.

Згідно зі ст. 24 Закону про банкрутство господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Закону. У разі, якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог частини третьої статті 23 цього Закону, господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 11.01.2016 року у справі № 915/1918/15 відмовлено Управлінню Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору; у відповідності до ст. 24 Закону про банкрутство повідомлено кредитора про недоліки заяви про визнання кредиторських вимог в частині відсутності доказів оплати судового збору та встановлено строк для усунення недоліків заяви до 25.01.2015 року.

В подальшому, 20.01.2016 року до господарського суду Миколаївської області надійшов лист Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва, в якому Пенсійний фонд повідомляв, що ухвалу суду від 11.01.2016 року отримав, однак враховуючи той факт, що управління не може виконати вимоги ухвали суду з незалежних від управління причин, а саме у зв'язку з невиконанням Кабінетом Міністрів України вимог розділу "Прикінцеві положення" Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", яке полягає в незабезпеченні відповідним фінансуванням державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору, тому управління просить звільнити від сплати судового збору та прийняти до розгляду заяву про визнання кредиторських вимог. До листа Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва додано тимчасовий кошторис на І квартал 2016 року.

Частинами 2 та 3 ст. 24 Закону про банкрутство передбачено, якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому випадку суд виносить ухвалу про повернення заяви. Повернення заяви з підстав, передбачених цією статтею, не перешкоджає повторному зверненню до суду у цій же справі, якщо порушення усунуто в межах строку, встановленого частиною першою статті 23 цього Закону.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою господарського суду Миколаївської області від 26.01.2016 року у справі № 915/1918/15 Управлінню Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва було відмовлено в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору; заяву Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва з грошовими вимогами до боржника на загальну суму 6677,33 грн. та додані до неї документи всього на 26 аркушах повернуто без розгляду.

При цьому, відмовляючи в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та повертаючи без розгляду заяву Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва з грошовими вимогами до боржника, господарський суд зазначив, що кредитор не навів обґрунтованих підстав та не надав відповідних доказів на підтвердження неможливості сплати ним судового збору; наведені ж кредитором обставини, а саме: відсутність у тимчасовому кошторисі управління на 01 квартал 2016 року коштів для сплати судового збору, а також те, що управління є неприбутковою державною установою - не мають характеру виключних.

Переглянувши вказану ухвалу в апеляційному порядку, суд апеляційної інстанції вказав на те, що висновок суду першої інстанції про наявність підстав для повернення без розгляду заяви про визнання кредиторських вимог є необґрунтованим, виходячи з такого.