Постанова ВГСУ від 07.06.2016 року у справі №914/187/16

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2016 року Справа № 914/187/16 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів:Є.Борденюк, Д. Кривди, М. Малетичарозглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргуЛьвівського комунального підприємства "Залізничнетеплоенерго"на постановувід 24.03.2016Львівського апеляційного господарського судуу справі№ 914/187/16за позовомЛьвівського міського комунального підприємства "Львівводоканал"доЛьвівського комунального підприємства "Залізничнетеплоенерго"провизнання укладеним договору № 201816 від 03.12.2015 у судове засідання представники сторін не з'явились,заслухавши суддю-доповідача - Є. Борденюк та перевіривши матеріали справи, Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" звернулось до господарського суду з позовом до Львівського комунального підприємства "Залізничнетеплоенерго" про визнання укладеним договору № 201816 від 03.12.2015.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 15.02.2016 (суддя М. Синчук), залишеним без зміни постановою Львівського апеляційного господарського суду від 24.03.2016 (колегія суддів: Г. Кордюк, В. Гриців, Л. Давид), позов задоволений: визнаний укладеним договір № 201816 від 03.12.2015 у редакції, наведеній у резолютивній частині рішення суду.

Судові рішення мотивовані наступним.

02.09.2008 між сторонами у справі укладений договір № 201816 від 02.09.2008 на подачу води з комунального водопроводу теплопостачальним організаціям для виробництва гарячої води.

Пунктом 5.3 договору № 201816 від 02.09.2008 визначено, що розірвання договору за вимогою однієї із сторін проводиться у разі письмового попередження іншої сторони за 1 місяць та при умові погашення стороною - 2 (ЛКП "Залізничнетеплоенерго") заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення.

Листом від 30.11.2015 № 10-6438 ЛМКП "Львівводоканал" повідомив ЛКП "Залізничнетеплоенерго" про бажання розірвати Договір № 201816 від 02.09.2008 з 02.01.2016.

За твердженням позивача, станом на 01.01.2016 відповідач не мав заборгованості перед позивачем по оплаті за договором № 201816 від 02.09.2008.

Розірванню договору передувало надіслання ЛМКП "Львівводоканал" на адресу ЛКП "Залізничнетеплоенерго" листів з приводу необхідності встановлення приладів обліку води на водопровідних вводах своїх об'єктів (лист №12-6974 від 27.12.2013). Проте, доказів встановлення приладів обліку води на водопровідних вводах об'єктів ЛКП "Залізничнетеплоенерго" в матеріалах справи не міститься.

Національною Комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі - Нацкомісія) з 27.10.2015 по 16.11.2015 проводилась перевірка ліцензійної діяльності ЛМКП "Львівводоканал" з централізованого водопостачання та водовідведення, за результатами якої прийнято постанову № 2812 від 19.11.2015.

Постановою визначено порушенням зі сторони ЛМКП "Львівводоканал" Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення у частині наявності встановлених приладів обліку в кожній точці розподілу послуг, що призвело до накладення штрафу на ЛМКП "Львівводоканал".

Таким чином, підставою розірвання договору стало недотримання відповідачем вимог Закону України "Про житлово-комунальні-послуги" та "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі - Правила).

Зважаючи на одностороннє розірвання договору № 201816 від 02.09.2008, ЛМКП "Львівводоканал" 04.12.2015 із супровідним листом № 10-6578 направив на адресу Львівського комунального підприємства "Залізничнетеплоенерго" два примірника договору № 201816 від 03.12.2015 на подачу води з комунального водопроводу для виробництва послуги централізованого постачання гарячої води (з датою набрання чинності 02 січня 2016 року) (далі - Договір) - для ознайомлення та підписання.

25.12.2015 ЛМКП "Львівводоканал" отримало відповідь на лист № 16-2916 від 24.12.2015, у якому ЛКП "Залізничнетеплоенерго" відмовилося від підписання запропонованого договору, оскільки вважає, що між сторонами діє договір № 201816 від 02.09.2008 на подачу води з комунального водопроводу теплопостачальним організаціям для виробництва гарячої води.

Зазначене, стало підставою для звернення до суду із позовом у даній справі.

Встановивши наведені обставини, суди попередніх інстанцій зазначили наступне.

Позивач є підприємством питного водопостачання, яке, в розумінні статті 1 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", здійснює експлуатацію об'єктів централізованого питного водопостачання.

Відповідно до ст.22 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" виробник зобов'язаний, зокрема, укласти договір з виконавцем (споживачем) про умови надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання (ЛМКП "Львівводоканал") на підставі договору з:

підприємствами, установами або організаціями, що безпосередньо користуються централізованими питним водопостачанням;

підприємствами, установами або організаціями у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення;

об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів;

власниками будинків, що перебувають у приватній власності.

Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Стаття 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" встановлює істотні умови договору про надання послуг з питного водопостачання.