Постанова ВГСУ від 07.04.2016 року у справі №909/514/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2016 року Справа № 909/514/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддяЯценко О.В.,суддіДанилова М.В., Данилова Т.Б.розглянувши матеріали касаційної скарги Снятинської міської ради Івано-Франківської областіна постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 10.03.2015 рокуу справі№ 909/514/14Господарського судуІвано-Франківської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Снятинське АТП-12642"доСнятинської міської ради Івано-Франківської областіза участю Прокуратури Івано-Франківської областіпровизнання недійсним та скасування рішення сесії Снятинської міської ради Івано-Франківської області "Про вилучення земельних ділянок" від 01.03.2012 року № 320-15/2012 в частині вилучення в товариства з обмеженою відповідальністю "Снятинське АТП-12642" земельної ділянки площею 3, 00 га, переведення вилучених земель у землі запасу міської ради та внесення змін у форму 6-зем.

В засіданні взяли участь представники:

- позивача:Візінський В.В. дов. № 1/16 від 01.02.2016,- відповідача:Калівошка А.В. дов. № 01-21/129 від 22.03.2016,- прокуратури:не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Снятинське АТП-12642" (далі за текстом - ТОВ "Снятинське АТП-12642") звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) до Снятинської міської ради Івано-Франківської області (далі за текстом - Снятинської міської ради) про визнання недійсним та скасування рішення сесії Снятинської міської ради Івано-Франківської області "Про вилучення земельних ділянок" від 01.03.2012 № 320-15/2012 в частині вилучення в ТОВ "Снятинське АТП-12642" земельної ділянки площею 3, 00 га, переведення вилучених земель у землі запасу міської ради та внесення змін у форму 6-зем.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 08.07.2014 року у справі № 909/514/14 позовні вимоги задоволено: визнано недійсним та скасовано рішення сесії Снятинської міської ради Івано-Франківської області "Про вилучення земельних ділянок" від 01.03.2012 № 320-15/2012 в частині вилучення в ТОВ "Снятинське АТП-12642" земельної ділянки площею 3, 00 га, переведення вилучених земель у землі запасу міської ради та внесення змін у форму 6-зем.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, заступник прокурора Івано-Франківської області звернувся до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.07.2014 року та прийняти нове рішення у справі, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 10.03.2015 року у справі № 909/514/14 апеляційну скаргу заступника прокурора Івано-Франківської області залишено без задоволення, а рішення господарського суду Івано-Франківської області від 08.07.2014 року - без змін.

Не погоджуючись з вказаними судовими актами, Снятинська міська рада звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.07.2014 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 10.03.2015 року у справі № 909/514/14 та прийняти нове рішення у справі, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, аргументуючи порушення норм права, зокрема, ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", ст. ст. 23, 92, 125, 141 Земельного кодексу України, ст. ст. 107, 108 Цивільного кодексу України.

Ухвалою від 01.03.2016 року колегії суддів Вищого господарського суду України у складі головуючого судді - Яценко О.В., суддів - Фролової Г.М., Ходаківської І.П. касаційну скаргу Снятинської міської ради Івано-Франківської області прийнято до провадження, справа призначена до розгляду у судовому засіданні на 24.03.2016 року.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 24.03.2016 року, на підставі ст. ст. 69, 77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи продовжено на 15 днів та відкладено розгляд касаційної скарги до 07.04.2016 року.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Вищого господарського суду України від 31.03.2016 року № 08.03-04/719, у зв'язку з відпусткою судді Ходаківської І.П., призначено проведення автоматичної зміни складу суду колегії суддів у судовій справі Господарського суду Івано-Франківської області № 909/514/14.

Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 31.03.2016 року у справі № 909/514/14, у зв'язку з відпусткою судді Ходаківської І.П., сформовано склад колегії суддів: Яценко О.В. - головуючий, Данилова М.В., Фролова Г.М.

Розпорядженням керівника апарату Вищого господарського суду України від 06.04.2016 року № 08.03-04/844, у зв'язку з перебуванням суддів Фролової Г.М. на лікарняному, призначено проведення автоматичної зміни складу суду колегії суддів у судовій справі Господарського суду Івано-Франківської області № 909/514/14.

Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 06.04.2016 року у справі № 909/514/14, у зв'язку з перебуванням суддів Фролової Г.М. на лікарняному, сформовано склад колегії суддів: Яценко О.В. - головуючий, Данилова М.В., Данилова Т.Б.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що учасники утворили юридичну особу в організаційно-правовій формі ТОВ "Снятинське АТП-12642", яке було створено шляхом перетворення Відкритого акціонерного товариства "Снятинавто", що відображено в п. 1.1. статуту ТОВ "Снятинське АТП-12642", згідно якого ТОВ "Снятинське АТП-12642" є правонаступником усього майна, усіх прав та обов'язків відкритого акціонерного товариства "Снятинавто".

Місцевим та апеляційним господарськими судами досліджено, що відкрите акціонерне товариство "Стятинавто" на підставі Державного Акта на право постійного користування від 06.03.1998 серії ІІ ІФ № 000867 користувалось земельною ділянкою площею 3, 9828 га, яка знаходиться по вул. Річна, 9 в м. Снятин.

23.12.2011 рішенням сесії Снятинської міської ради № 275-13/2011 вирішено надати дозвіл ТОВ "Снятинське АТП-12642" в особі директора ОСОБА_7 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку в оренду площею 3, 9828 га для обслуговування нежитлових приміщень по вул. Річна, 9 в м. Снятин.

Як встановлено судами попередніх інстанцій директор ОСОБА_7 звернувся до Снятинської міської ради із заявою № 5 від 24.01.2015, в якій вказував, що адміністрація ТОВ "Снятинське АТП-12642" просить вилучити земельну ділянку площею з (три) га, у зв'язку з тим, що товариство нею не користується та внести зміни в 6-зем.

01.03.2012 рішенням сесії Снятинської міської ради № 320-15/2012 "Про вилучення земельних ділянок" вирішено: 1. Вилучити із землекористування ТОВ "Снятинське АТП-12642" в особі директора ОСОБА_7, земельну ділянку площею 3, 00 га по вул. Річна, 9 в м. Снятин, 2. Перевести у землі запасу міської ради вилучені земельні ділянки, 3. Внести зміни у форму 6-зем.

Колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право і видаються на підставі рішень Кабінету Міністрів України, обласних, районних, Київської і Севастопольської міських, селищних, сільських рад, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

Відповідно до ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Наведеною нормою передбачено вичерпний перелік організаційних форм юридичних осіб, які набувають право постійного користування землею, в який не входять суб'єкти господарювання приватної форми власності.