ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 березня 2017 року Справа № 916/3085/13 Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:
головуючого - суддів:Поляк О.І. (доповідач), Бакуліної С.В., Ходаківської І.П.,розглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргу Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської областіна постановуОдеського апеляційного господарського суду від 25.07.2016у справі № 916/3085/13 Господарського суду Одеської областіза позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_4до відповідачів:1. Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, 2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5,провизнання права користування земельною ділянкою, визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання додаткової угоди до договору недійсною, зобов'язання не перешкоджати у здійснені користування земельною ділянкою та усунення перешкод у користуванні,
за участю представників
від позивача: не з'явились;
від відповідача-1: Нефідов С.А., Матвейчук М.І.;
від відповідача-2: не з'явились;
ВСТАНОВИВ:
ФОП ОСОБА_4 звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, ФОП ОСОБА_5 про: визнання за ФОП ОСОБА_4 права користування земельною ділянкою площею 0,7724 га, кадастровий номер НОМЕР_1, цільове призначення - для експлуатації об'єктів нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 на умовах і в обсязі, встановлених договором оренди землі, укладеного 28.02.2005 між Крижанівською сільською радою Комінтернівского району Одеської області та ФОП ОСОБА_5; визнання незаконним та скасувати рішення двадцять восьмої сесії Крижанівської сільської ради Комінтернівского району Одеської області VI скликання № 454-VI від 12.10.2012 "Про скасування договору оренди земельної ділянки від 28 лютого 2005 року наданої в користування СПД ОСОБА_5 для експлуатації об'єктів нерухомого майна розташованої за адресою: АДРЕСА_1"; визнання недійсною угоди, укладеної 03.12.2012 між Крижанівською сільською радою Комінтернівского району Одеської області та ФОП ОСОБА_5, про розірвання договору оренди землі від 28.02.2005; зобов'язання Крижанівську сільську раду Комінтернівского району Одеської області не перешкоджати ФОП ОСОБА_4 у користуванні вищевказаною земельною ділянкою; усунення ФОП ОСОБА_4 перешкоди у користуванні зазначеною земельною ділянкою шляхом знесення встановлених на ній Крижанівською сільською радою Комінтернівского району Одеської області споруд та інших об'єктів інфраструктури.
Справа розглядалася господарськими судами неодноразово.
За результатами нового розгляду рішенням Господарського суду Одеської області від 18.04.2016 у справі № 916/3085/13 (суддя Щавинська Ю.М.) відмовлено у задоволенні позову.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.07.2016 у справі № 916/3085/13 (головуючий суддя - Аленін О.Ю., судді: Богатир К.В., Жеков В.І.) скасовано рішення Господарського суду Одеської області від 18.04.2016 в частині відмови у задоволенні позову про визнання права користування земельною ділянкою, визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання додаткової угоди до договору недійсною. Визнано за ФОП ОСОБА_4 право користування земельною ділянкою площею 0,7724 га, кадастровий номер НОМЕР_1, цільове призначення - для експлуатації об'єктів нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 на умовах і в обсязі, встановлених договором оренди землі, укладеного 28.02.2005 між Крижанівською сільською радою Комінтернівского району Одеської області та ФОП ОСОБА_5 та зареєстрованого в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №040552400008 30.03.2005; визнано незаконним та скасовано рішення двадцять восьмої сесії Крижанівської сільської ради Комінтернівского району Одеської області VI скликання №454 - VI від 12.10.2012 "Про скасування договору оренди земельної ділянки від 28 лютого 2005 року наданої в користування СПД ОСОБА_5 для експлуатації об'єктів нерухомого майна розташованої за адресою: АДРЕСА_1"; визнано недійсною угоду, укладену 03.12.2012 між Крижанівською сільською радою Комінтернівского району Одеської області та ФОП ОСОБА_5, про розірвання договору оренди землі від 28.02.2005. В решті рішення Господарського суду Одеської області від 18.04.2016 залишено без змін.
Не погоджуючись із зазначеною постановою, Крижанівська сільська рада Лиманського району Одеської області звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.07.2016 у справі № 916/3085/13, а рішення Господарського суду Одеської області від 18.04.2016 у цій справі залишити без змін.
Касаційна скарга мотивована порушенням та неправильним застосуванням господарським судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: ст. 377 Цивільного кодексу України, ст.ст. 12, 93, 120, 125, 141 Земельного кодексу України, ст.ст. 5, 7, 31 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 4-7, 22, 43, 111-12 Господарського процесуального кодексу України
Відзиву на касаційну скаргу не надходило.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 23.02.2017 у справі № 916/3085/13 відкладено розгляд касаційної скарги Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.07.2016 у справі № 916/3085/13 на 07.03.2017.
У призначене судове засідання з'явилися представники відповідача-1. Представники позивача та відповідача-2 своїм процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався.
Розглянувши матеріали касаційної скарги, заслухавши пояснення представників відповідача-1, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, 83/100 частини нерухомого майна центральної садиби, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, належали ФОП ОСОБА_5 на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28.02.2006.
23.02.2006 рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області право власності на будинок культури (літер Д, Д3, Д4), розташований в складі нерухомого майна центральної садиби за адресою АДРЕСА_1 було визнано за ФОП ОСОБА_5
22.11.2010 Апеляційним судом Одеської області за результатом розгляду апеляційної скарги прокурора Комінтернівського району Одеської області рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 23.02.2006 про визнання права власності на будинок культури за ФОП ОСОБА_5 було скасовано, провадження у справі закрито.
29.02.2012 Виконком Крижанівської сільської ради ухвалив рішення № 15, яким оформив право комунальної власності на 17/100 частин об'єкту нерухомого майна центральної садиби, які складаються з будівель літер Д - будинок культури, літер ДЗ - прибудова, літер Д4 - прибудова, загальною площею 786,8 кв.м, розташовані за адресою АДРЕСА_1 за територіальною громадою села Крижанівка в особі Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та видав свідоцтво від 06.04.2012 про право комунальної власності на зазначене нерухоме майно, яке було 27.04.2012 зареєстроване в Комінтернівському БТІ.
Земельна ділянка, на якій розташоване нерухоме майно - центральна садиба АДРЕСА_1, не приватизована, має загальну площу 0,7724 га та кадастровий номер НОМЕР_1, знаходилася в користуванні на умовах оренди у ФОП ОСОБА_5 на підставі рішення Крижанівської сільської ради №541-IV від 13.10.2004 про передачу ОСОБА_5 в користування зазначеної земельної ділянки для експлуатації об'єктів нерухомого майна та договору оренди, укладеного між Крижанівською сільською радою та СПД ОСОБА_5 28.02.2005, зареєстрованого в Книзі записів державної реєстрації за № 040552400008 від 30.03.2005.
07.03.2012 між ФОП ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було укладено договір дарування частини нерухомого майна, посвідчений нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області, зареєстрований в реєстрі за № 172, відповідно до умов якого ФОП ОСОБА_4 набув право власності на 83/100 частин нерухомого майна - центральної садиби, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та складається з майна, вказаного в п. 1 договору дарування.
19.07.2012 ОСОБА_4 звернувся до Крижанівської сільської ради із заявою про надання йому в довгострокову оренду строком на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,7724 га для експлуатації об'єктів нерухомого майна, яка знаходиться в АДРЕСА_1 з посиланням на договір дарування частини нерухомого майна від 07.03.2012, у відповідності із ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України - на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього земелекористувача, в зв'язку з чим просив укласти з ним договір оренди землі на умовах договору оренди землі від 28.02.2005 із ФОП ОСОБА_5 Також заявник просив Крижанівську сільську раду розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений Крижанівською сільською радою із ФОП ОСОБА_5 з моменту реєстрації договору оренди з ним.
Листом від 30.08.2012 № 02-18/1379 Крижанівська сільська рада повідомила, що надати в користування земельну ділянку на АДРЕСА_1 можливо буде лише при умові розірвання договору оренди, укладеного між Крижанівською сільською радою та СПД ОСОБА_5, який є дійсним та згідно п. 33 даного договору дія його припиняється шляхом розірвання за взаємною згодою сторін, або за рішенням суду на вимогу однієї із сторін.
20.11.2012 ОСОБА_4 повторно звернувся до Крижанівської сільської ради з заявою аналогічного змісту.
27.11.2012 у відповідь на вказану заяву листом № 02-18/1723 Крижанівська сільська рада проінформувала ОСОБА_4 про те, що 29.02.2012 Виконком Крижанівської сільської ради ухвалив рішення № 15, яким вирішив оформити право комунальної власності на 17/100 частин нерухомого майна - центральної садиби, які складаються з літ. Д - будинок культури, літ. ДЗ - прибудова, літ. Д4 - прибудова, загальною площею 786,8 кв.м, на АДРЕСА_1 - за територіальною громадою села Крижанівка в особі Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та видав свідоцтво про право комунальної власності на це нерухоме майно від 06.04.2012, зареєстроване 27.04.2012 Комінтернівським БТІ. У зв'язку з набуттям сільською радою права власності на 17/100 частин центральної садиби запропоновано ОСОБА_4 звернутися до Комінтернівського БТІ з заявою про виділення 83/100 частин об'єкту нерухомого майна - центральної садиби, яка належить йому, в окрему одиницю для подальшого оформлення земельної ділянки в оренду для обслуговування об'єктів нерухомого майна, які належать йому.
Сервіси для юристів