ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 листопада 2014 року Справа № 916/882/13
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді Дерепи В.І.суддівБондар С.В. (доповідач), Кривди Д.С.розглянувши матеріали касаційних скарг за участю представників : Державного підприємства "Одеський морський торгівельний порт" та заступника прокурора Одеської області від позивача: Кульшик К.В. від відповідачів: не з'явились від прокуратури: Романов Р.О. від третіх осіб: Кульшик К.В.на рішенняГосподарського суду Одеської області від 16.06.2014 року та постановуОдеського апеляційного господарського суду від 17.09.2014 рокуу справі№ 916/882/13за позовомДержавного підприємства "Одеський морський торгівельний порт"до1. Виконавчого комітету Одеської міської ради; 2. Громадської організації "Причал № 193 "Ярморочна"за участю Чорноморського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сферітерті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерство інфраструктури України та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській областіпровизнання недійсним свідоцтва про право власності
ВСТАНОВИВ:
Державне підприємство "Одеський морський торгівельний порт" (далі позивач) звернулось з позовом до Виконавчого комітету Одеської міської ради (далі відповідач 1) та Громадської організації "Причал № 193 "Ярморочна" (далі відповідач 2) про визнання недійсним свідоцтва про право власності № САЕ 797810 від 27.12.2012 року видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради, на нежитлові будівлі спортивно - човнової станції Причал №193, зареєстровані за Громадською організацією "Причал №193 "Ярмарочна", розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 100, - об'єкт, що складається з будівель літ. "А", літ. "Б", літ. "В", літ. "Д", літ. "Е", літ. "Ж", літ. "З", літ. "К", літ. "Л", літ. "М", літ. "Н", літ. "О", літ. "П", літ. "Р", літ. "С", літ. "Т", літ. "У", літ. "Ф", літ. "Г", літ. "Х", загальною площею 3 293,3 кв.м., основною площею 1 824,3 кв.м., відображених в технічному паспорті від 19.10.2012 року (далі Майно).
Рішенням Господарського суду Одеської області від 16.06.2014 року в задоволенні позовних вимог було відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 17.09.2014 року апеляційній скарги позивача та прокурора залишені без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
Суди прийшли до висновку про те, що позивачем не доведено факту порушення його прав та законних інтересів щодо Майна.
Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими рішеннями позивач та прокурор звернулись до Вищого господарського суду України з касаційними скаргами, в яких просять скасувати прийняті у справі рішення та передати дану справу на новий розгляд до Господарського суду Одеської області.
В своїх касаційних скаргах позивач та прокурор зазначають, що при прийнятті оскаржуваних рішень судами невірно застосоване діюче законодавство та дана невірна оцінка матеріалам зібраним у справі.
Заслухавши суддю доповідача, пояснення представників позивача, третьої особи та прокуратури, обговоривши доводи касаційних скарг, перевіривши правильність застосування норм діючого законодавства, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційній скарги підлягають задоволенню виходячи з наступного.
До матеріалів справи (т.1 а.с. 65) залучено копію Рішення Одеської міської ради № 823- VI від 08.07.2011 року "Про надання згоди на передачу з державної до комунальної власності територіальної громади міста Одеси комплексу будівель та споруд (Човнова станція), що знаходиться на балансі державного підприємства Одеський морський торгівельний порт" (спірне Майно).
До матеріалів справи залучена копія листів (т.1 а.с. 67-68) Міністерства інфраструктури України (далі Міністерство) на адресу позивача та Фонду державного майна України по Одеській області (далі третя особа), в яких зазначено про те, що Міністерство не має правових підстав для прийняття рішення щодо безоплатної передачі човнової станції з балансу підприємства до Комунальної власності територіальної громади міста Одеси. Міністерство не приймало рішень щодо розпорядження майном позивача.
В зазначених листах йдеться посилання на Закон України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності".
До матеріалів справи (т. 5 а.с. 197) залучено копію витягу з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо держаного майна (до листа третьої особи від 07.08.2014 року № 10-15-10542) - далі Реєстр.
У вказаному Реєстрі зазначено про те, що балансоутривувачем Майна є позивач, а Міністерство є суб'єктом управління якій здійснює управління Майном.
Матеріали справи не містять доказів того, що Майно було передано в установленому порядку до власності територіальної громади міста Одеси, а також доказів того, що воно в установлено порядку виключено з Єдиного реєстру об'єктів державної власності (з інших підстав), як державне майно.
До матеріалів справи (т. 2 а.с. 66) залучено копію оспорюваного Свідоцтва, виданого відповідачем 1, в якому зазначено, що воно видано на підставі декларації про готовість об'єкта до експлуатації та договору оренди землі від 23.04.2010 року (який укладено між Одеською міською радою та відповідачем 2 (т.2 а.с. 67-71)).
Оскільки спірне Майно, згідно до витягу з Реєстру - є державним, позивач зазначений як балансоутримувач Майна, у судів не було підстав вважати, що права позивача не порушені, в зв'язку з видачею оспорюваного свідоцтва.
Враховуючи викладене судова колегія приходить до висновку про те, що судові рішення прийняті у справі повинні бути скасовані, а справа направлена до Господарського суду Одеської області на новий розгляд.
При новому розгляді справи судам необхідно встановити чи передавалося, в установленому порядку Майно до власності територіальної громади міста Одеси або його статус (з державного) було змінено. Якщо Майно було в установленому порядку передано до власності територіальної громади міста Одеси, судам необхідно дати належну правову оцінку підставам наведеним в оспорюваному свідоцтві № САЕ 797810 від 27.12.2012 року, з яких його було видано виконавчим комітетом Одеської міської ради.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, суд
П О С Т А Н О В И В:
1. Касаційні скарги Державного підприємства "Одеський морський торгівельний порт" та заступника прокурора Одеської області задовольнити.
2. Рішення Господарського суду Одеської області від 16.06.2014 року та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 17.09.2014 року прийняті у справі № 916/882/13 скасувати.
3.Справу № 916/882/13 направити до Господарського суду Одеської області для розгляду по суті.
Головуючий В.І.Дерепа
Сервіси для юристів