ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2016 року Справа № 907/929/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
суддів:Полянського А.Г. - головуючого (доповідача), Мачульського Г.М., Божок В.С., розглянувши касаційну скаргу ПП "ЗакарпатІнвестбуд"на постанову від 05.04.2016
Львівського апеляційного господарського судуу справі Господарського суду Закарпатської області № 907/929/15 за позовомПП "ЗакарпатІнвестбуд"до Ужгородської міської ради третя особа департамент міського господарства Ужгородської міської радипровизнання незаконним та скасування рішення Ужгородської міської радиза участю представників сторін:
позивача - не з"явились,
відповідача - Зінич А.Б. дов. від 29.06.2016 р.,
третьої особи - Зінич А.Б. дов. від 29.06.2016 р.,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 25.01.2016 р. (судді - Карпинець В.І., Івашкович І.В., Русняк В.С.) відмовлено у задоволенні позову.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 05.04.2016 р. (судді - Костів Т.С., Марко Р.І., Малех І.Б.) рішення Господарського суду Закарпатської області від 25.01.2016 р. залишено без змін.
Не погоджуючиcь з рішенням місцевого господарського суду та постановою апеляційного господарського суду, ПП "ЗакарпатІнвестбуд" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, мотивуючи скаргу доводами про порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
Відповідно до п. 1 ст. 1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити постанову апеляційного господарського суду без змін, а скаргу без задоволення.
Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що постанова апеляційного господарського суду прийнята з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.
Як вбачається з матеріалів справи, пунктом 1 рішення № 4 Ужгородської міської ради від 13.06.2007 р. № 366 "Про погодження місця розташування земельної ділянки" було затверджено Приватному підприємству "ЗакарпатІнвестБуд" матеріали погодження та погоджено вибір земельної ділянки площею 0,17га для будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Г. Свободи.
Ужгородською міською радою відповідно до п. 1.49 Рішення 4 сесії міської ради 5 скликання від 17.10.2008р. № 866 "Про надання, відмову в наданні та приватизацію земельних ділянок" Приватному підприємству "ЗакарпатІнвестБуд" було затверджено проект відведення та надання в оренду строком на 5 років земельну ділянку площею 0,17 га для будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Г. Свободи.
10.12.2008 р., між Управлінням майном міста Ужгородської міської ради (нове найменування - Департамент міського господарства Ужгородської міської ради, - Орендодавець) та ПП "ЗакарпатІнвестБуд" (орендар) було укладено договір оренди землі, яким орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва багатоквартирного житлового будинку площею 1700 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Ген. Свободи. Договір було укладено на 5 років (п. 8 Договору). Земельна ділянка була передана орендодавцем орендарю відповідно до акту №1028 приймання - передачі земельної ділянки від 10.12.2008 р.
31.07.2015 р. Ужгородською міською радою було прийнято рішення № 1767 "Про скасування рішень міської ради та розірвання договору оренди". Зазначеним рішенням було скасовано пп.1.49 рішення 4 сесії міської ради 5 скликання від 17.10.2008р. № 866 "Про надання, відмову в наданні та приватизацію земельних ділянок"; скасовано рішення 4 сесії міської ради 5 скликання від 13.06.2007 р. № 366 "Про погодження місця розташування земельної ділянки"; розірвано договір оренди землі від 10.12.2008 р., яким було передано в строкове платне користування земельну ділянку площею 1 700 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Ген. Свободи, б/н.
Статтею 31 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі припиняється, зокрема в разі закінчення строку, на який його було укладено.
Відповідно до п. 8 договору оренди землі, договір було укладено на 5 років та відповідно строк його дії закінчився 10.12.2013р..
Статтею 33 Закону України "Про оренду землі" передбачені підстави та процедура поновлення договору, зокрема, орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. В свою чергу, орендодавець зобов"язаний у місячний термін розглянути надісланий орендарем лист - повідомлення. Така ж сама норма викладена у п. 8 договору оренди землі, де зазначено, що після закінчення строку договору, орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Судами встановлено, що 07.11.2013 р. на ім'я міського голови Ужгородської міської ради надійшло звернення від ПП Закарпатінвестбуд" з клопотанням продовжити договір оренди землі від 10.12.2008 р. для будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Генерала Свободи строком на 10 років.
08.11.2013 р. ПП "Закарпатінвестбуд" звернулося до міського голови Ужгородської міської ради та департаменту міського господарства Ужгородської міської ради продовжити дію даного договору на тих самих умовах і на той самий строк (на 5 років), як і передбачалося за укладеним Договором оренди землі.
19.12.2013 р. рішенням 20 сесії 6 скликання Ужгородської міської ради № 1174 "Про поновлення договорів оренди земельних ділянок" було відмовлено Приватному підприємству "Закарпатінвестбуд" у поновленні строком на 5 років Договору оренди земельної ділянки площею 1700 кв.м. для будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Ген. Свободи.
Орендодавцем в межах місячного строку, передбаченого ст. 33 зазначеного Закону, було відмовлено орендареві у поновленні такого договору, шляхом прийняття рішення від 19.12.2013 р. № 1174 "Про поновлення договорів оренди земельних ділянок".
Договір оренди землі від 10.12.2008 р. є припиненим з 10.12.2013 р., у зв'язку із закінченням строку на який його було укладено.
Сервіси для юристів