ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 листопада 2015 року Справа № 914/3525/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Грека Б.М. - головуючого, Бондар С.В., Кривди Д.С. (доповідача),за участю представників від:позивачаДеленко Б.В., представник,відповідачаСвятокум В.Г., представник,розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуПублічного акціонерного товариства "Львівобленерго"на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 20.08.2015у справі№ 914/3525/14 Господарського суду Львівської областіза позовомПублічного акціонерного товариства "Львівобленерго"доТовариства з обмеженою відповідальністю "Агробуд Давидів"простягнення суми,
ВСТАНОВИВ:
Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго" звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агробуд Давидів" 209823,53 грн вартості недоврахованої електричної енергії.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 12.05.2015 (суддя Петрашко М.М.) позов задоволено повністю; стягнуто з ТОВ "Агробуд Давидів" на користь Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" 209823,53 грн недоврахованої електричної енергії та 4196,47 грн судового збору.
Рішення суду мотивовано тим, що відповідач порушив Правила користування електричною енергією, а тому є обґрунтованою вимога позивача щодо покладення на відповідача обов'язку по сплаті суми недоврахованої електричної енергії.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 20.08.2015 (судді: Галушко Н.А. - головуючий, Данко Л.С., Орищин Г.В.) рішення Господарського суду Львівської області від 12.05.2015 у справі №914/3525/14 скасовано; в позові відмовлено; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Агробуд Давидів" 2100 грн судового збору за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.
Скасовуючи рішення, суд апеляційної інстанції виходив з того, що позивачем не надано належних доказів та не доведено технічну можливість проникнення відповідачем в РУ-0,4кв, а отже і вчинення ним зазначеного правопорушення.
Не погоджуючись з постановою, позивач звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою та доповненням до неї, в яких просить постанову скасувати, а рішення Господарського суду Львівської області від 12.05.2015 - залишити в силі. Касаційну скаргу мотивовано доводами про порушення апеляційним господарським судом норм матеріального та процесуального права, а саме: незастосування вимог ст.ст.235-237 Господарського кодексу України, порушення вимог Закону України "Про електроенергетику", п.п.6.41, 6.42 Правил користування електричною енергією, ст.ст.42, 32, 34, 43 Господарського процесуального кодексу України.
У відзиві на касаційну скаргу відповідач спростовує її доводи і просить скаргу залишити без задоволення, а постанову - без змін.
Відводів складу суду не заявлено.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши наявні матеріали справи та доводи, викладені у касаційній скарзі, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Як встановили суди попередніх інстанцій, 10.05.2007 між Відкритим акціонерним товариством "Львівобленерго" (постачальник), правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго", та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агробуд Давидів" (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №19063 (далі по тексту - договір), за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю за зазначеною в додатку №9 "Графік зняття показників засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії: зазначена в додатку №6 "Однолінійна схема".
Відповідно до п.2.1. договору під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).
Згідно з п.2.2.2 договору постачальник зобов'язується постачати споживачу електроенергію, як різновид товару, в обсягах та відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов 6 цього договору.
За умовами п.2.3.3 договору споживач зобов'язується оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатків №2 "Порядок розрахунків" та №9 "Графік занять показів засобів обліку електричної енергії".
Відповідно до п.4.2.3. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану - виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі - Методика), у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.
Згідно з п.4.4. договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в акті робиться запис про відмову. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що складала акт. Сторони погодили, що уповноваженим представником сторони вважається також особа, яка перебуває у трудових відносинах зі стороною та є присутньою при здійсненні перевірки та/або складення двохстороннього акту порушення.
Суди попередніх інстанцій встановили, що 13.08.2014 представниками енергоінспекції ПАТ "Львівобленерго" на підставі п.6.40 та п.6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 із змінами та доповненнями (далі по тексту - ПКЕЕ), складено акт про порушення ПКЕЕ №027307. При огляді електроустановок були виявлені дії споживача, які призвели до зміни показів приладу обліку, а також виявлено зміну полярності підключення трансформатора струму (при підключенні навантаження на фазі "В" індикація імпульсів не проводиться), похибка становила "-63%".
На підставі акта комісія по розгляду актів про порушення ПКЕЕ прийняла рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006 із змінами і доповненнями, яке оформлене протоколом №655 від 21.08.2014. За розрахунком позивача, вартість недворахованої електроенергії становить 209823,53 грн.
В обґрунтування заявлених у даній справі позовних вимог позивач посилався на те, що за змістом ст.ст.235, 236 Господарського кодексу України та умов договору рішення постачальника електричної енергії про нарахування споживачу 209823,53 грн вартості недоврахованої електричної енергії є оперативною-господарською санкцією і зазначена сума підлягає стягненню з відповідача.
За приписами ст.275 Господарського кодексу України, ст.26 Закону України "Про електроенергетику", пунктів 1.3, 5.1, 5.9, підпункту 1 п.10.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28, споживання електричної енергії здійснюється виключно на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Згідно з п.6.41 Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт, в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії.
Як встановлено судом першої інстанції при вирішенні спору, факт порушення відповідачем ПКЕЕ підтверджується актом №027307 від 13.08.2014, складеним представниками енергоінспекції ПАТ "Львівобленерго" в присутності відповідача та погодженим ним з зауваженнями, які викладені в акті.
В акті, зокрема, зазначено, що представниками енергоінспекції ПАТ "Львівобленерго" виявлено зміну полярності підключення трансформатора струму (при підключенні навантаження на фазі "В" індикація імпульсів не проводиться), похибка становила "-63%".
26.11.2013 сторонами був підписаний Паспорт-протокол вимірювального комплексу трансформаторного включення №028542, в пункті 5.6. якого зазначено, що за результатами перевірки роботи засобу обліку прикладеним навантаженням, фаза "В" індукційного лічильника обертається у правильному напрямі; індикація електронного лічильника правильна. Також вказаним протоколом було оформлено інші результати перевірки та замірів і складено акт № 246132 від 26.11.2013 про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них, який був підписаний представниками сторін.
Сервіси для юристів