Постанова ВГСУ від 05.03.2015 року у справі №916/2294/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2015 року Справа № 916/2294/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддяХодаківська І.П.,суддіФролова Г.М., Яценко О.В.розглянувши матеріали касаційної скаргиТовариства з обмеженою відповідальністю "Ред Енерго"на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 13.01.2015 рокута на додаткову постановуОдеського апеляційного господарського суду від 20.01.2015 рокуу справі№ 916/2294/14 господарського судуОдеської областіза позовомПрокурора Татарбунарського району Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Одеській областідоТовариства з обмеженою відповідальністю "Ред Енерго"за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Татарбунарської районної радипровизнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку

В засіданні взяли участь представники:

- прокуратури:Онуфрієнко М.В. посвідчення № 031806 від 30.01.2015 року- позивача:не з'явився,- відповідача:Кебус М.В. дов. № 5 від 02.03.2015 року,- третьої особи:не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Татарбунарського району Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Одеській області звернувся до господарського суду Одеської області з позовом (з урахуванням уточнень) до товариства з обмеженою відповідальністю "Ред Енерго" (далі за текстом - ТОВ "Ред Енерго") за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Татарбунарської районної ради про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку.

Рішенням господарського суду Одеської області від 21.10.2014 року у справі № 916/2294/14 у задоволенні позовних вимог прокурора Татарбунарського району Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Одеській області відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням місцевого господарського суду, перший заступник прокурора Одеської області звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення господарського суду Одеської області від 21.10.2014 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13.01.2015 року апеляційну скаргу першого заступника прокурора Одеської області задоволено, рішення господарського суду Одеської області від 21.10.2014 року скасовано, прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено: визнано недійсним договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 5125080400:01:001:1011), розташованої на території Білоліської сільської ради, загальною площею 40, 0 га, який укладено між ТОВ "Ред Енерго" та Головним управлінням Держземагентства в Одеській області від 27.01.2014 року № 24; зобов'язано ТОВ "Ред Енерго" повернути земельну ділянку, розташовану на території Білоліської сільської ради, загальною площею 40, 0 га (кадастровий номер 5125080400:01:001:1011) (за межами населеного пункту) до земель державної власності в особі Головного управління Держземагентства в Одеській області.

Додатковою постановою Одеського апеляційного господарського суду від 20.01.2015 року стягнуто з ТОВ "Ред Еенерго" до Державного бюджету України 2 436 грн. судового збору, що підлягав сплаті за подання позовної заяви до господарського суду першої інстанції; стягнуто з ТОВ "Ред Еенерго" до Державного бюджету України 1 218 грн. судового збору, що підлягав сплаті за подання апеляційної скарги. Доручено господарському суду Одеської області видати відповідні накази із зазначенням необхідних реквізитів.

Не погоджуючись з вказаними постановами, ТОВ "Ред Енерго" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просило скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 13.01.2015 року та додаткову постанову Одеського апеляційного господарського суду від 20.01.2015 року у справі № 916/2294/14, а рішення господарського суду Одеської області від 21.10.2014 року залишити без змін, аргументуючи порушенням норм права, зокрема, ст. ст. 5, 13, 15 Закону України "Про оцінку земель", ст. ст. 14, 271, 276, 288 Податкового кодексу України, ст. ст. 16 Закону України "Про оренду землі", ст. ст. 116, 122, 124 Земельного кодексу України, ст. 4 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою від 23.02.2015 року колегії суддів Вищого господарського суду України у складі головуючого - Ходаківської І.П., суддів - Фролової Г.М., Яценко О.В. (доповідач) касаційна скарга товариства з обмеженою відповідальністю "Ред Енерго" прийнята до провадження, справа призначена до розгляду у судовому засіданні на 05.03.2015 року.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Відповідно до вимог статей 107, 108, 1117 ГПК України Вищий господарський суд України переглядає за касаційною скаргою рішення місцевого господарського суду після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду; ухвали місцевого господарського суду, зазначені в частині першій статті 106 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Підставою для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд апеляційної інстанції, скасовуючи рішення місцевого господарського суду виходив з того, що розмір орендної плати за землю при укладанні оскаржуваного договору встановлений з порушенням вимог чинного законодавства, а право оренди набуте ТОВ "Ред Енерго" за договором, укладеним з порушенням вимог ст. ст. 13, 23 Закону України "Про оцінку земель".

Також, у зв'язку з визнанням недійсним Договору оренди від 27.01.2014 року, у відповідності до норм ч. 1 ст. 216 Цивільного кодексу України, апеляційний господарський суд задовольнив позовні вимоги про повернення спірної земельної ділянки ТОВ "Ред Енерго" до земель державної власності в особі Головного управління Держземагентства в Одеській області.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає такий висновок суду апеляційної інстанції помилковим з огляду на наступне.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що наказом Головного управління Держземагенства в Одеській області від 27.01.2014 року № ОД/5125080400:01:001/00000265 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у довгострокову оренду строком на 49 років ТОВ "Ред Енерго" для розміщення та експлуатації сонячної електростанції за адресою: Білоліська сільська рада (за межами населеного пункту) Татарбунарський район, Одеська область та надано ТОВ "Ред Енерго" в довгострокову оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 40, 0000 га із земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 5125080400:01:001:1011 для розміщення та експлуатації сонячної електростанції (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення) на території Білоліської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (за межами населеного пункту (п. п. 1, 2 наказу).

Відповідно до п. 3, 3.1. вищезазначеного наказу до проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки встановлено орендну плату у розмірі 12 земельних податків за 1 рік; після проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки та затвердження її у встановленому законодавством порядку, встановлено річну орендну плату у розмірі 3 % від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки землі.

Місцевим та апеляційним господарськими судами досліджено, що на підставі зазначеного наказу 27.01.2014 року між Головним управлінням Держземагентства в Одеській області (орендодавець) та ТОВ "Ред Енерго" (орендар) укладено договір оренди землі № 24, згідно п. 1.1. якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та експлуатації сонячної електростанції, розташовану на території Білоліської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (за межами населеного пункту).

Положеннями п. 2.1. вказаного вище Договору сторони погодили, що в оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення для розміщення та експлуатації сонячної електростанції загальною площею 40, 0000 га, в тому числі: пасовища - 40, 000 га.

Судами встановлено, що право оренди спірної земельної ділянки за Договором № 24 від 27.01.2014 року зареєстровано у передбаченому чинними законодавством порядку, що підтверджується витягом за № 18031640 від 20.02.2014 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

Згідно п. 2.4. Договору нормативно-грошова оцінка земельної ділянки не проведена.

Положеннями п. п. 4.1. - п. 4.2. спірного Договору сторони узгодили, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Білоліської сільської ради в УДКСУ у Татарбунарському районі Одеської області у розмірі 12 земельних податків, а саме: 112 541, 28 грн. за 1 рік, що складає 9 378, 44грн за 1 місяць. Після проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 % від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки землі. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється щорічно з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.