Постанова ВГСУ від 05.03.2014 року у справі №5020-191/2011-1296/2012

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2014 року Справа № 5020-191/2011-1296/2012 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів:Козир Т.П. Губенко Н.М., Іванової Л.Б. ( доповідач),розглянувши касаційну скаргу Служби автомобільних доріг в місті Севастополіна рішення та постанову Господарського суду міста Севастополя від 04.04.2013 Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.11.2013 у справі№ 5020-191/2011-1296/2012 Господарського суду міста Севастополяза позовомСлужби автомобільних доріг в місті СевастополідоФонду комунального майна Севастопольської міської радитреті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача1. Відкрите акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" 2. Дочірнє підприємство "Севастопольський упрдор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" 3. Регіональне відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та місті Севастополіпровизнання частково недійсним наказу №909 від 17.07.2009за участю представники сторін:

позивача: Білань Л.В., дов. від 26.02.2014 №110

відповідача: не з'явилися

третьої особи-1: не з'явилися

третьої особи-2: Бобик Ю.М., дов. від 07.10.2013 б/н

третьої особи-3: не з'явилися

ВСТАНОВИВ:

Служба автомобільних доріг в місті Севастополі звернулася до Господарського суду міста Севастополя з позовом (з урахуванням уточнень) до Фонду комунального майна Севастопольської міської ради про визнання недійсним (нечинним) наказу №909 від 17.07.2009 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна", в частині оформлення свідоцтва на право власності за ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" на об'єкти нерухомого майна по вул. Хрустальова, 22 в м. Севастополі, а саме:

- ремонтні майстерні з оглядовою ямою літера "В" І-1 площею 36,2 кв.м. по інвентарній справі (фактичною внутрішньою площею 69,6 кв.м), включені в ремонтні майстерні з оглядовою ямою - літера "В" загальною площею 275,6 кв.м.;

- майстерні - літера "К" площею 17,6 кв.м по інвентарній справі (фактичною внутрішньою площею 20,4 кв. м ).

Рішенням господарського суду міста Севастополя від 14.05.2012 у справі №5020-191/2011 (суддя Харченко І.А.), залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.07.2012 (колегія суддів у складі: головуючого судді Маслової З.Д., суддів Латиніна О.А., Фенько Т.П.), у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 31.10.2012 постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.07.2012 та рішення Господарського суду міста Севастополя від 14.05.2012 у справі №5020-191/2011 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Господарського суду міста Севастополя.

Рішенням Господарського суду міста Севастополя від 04.04.2013 у справі №5020-191/2011-1296/2012 (колегія суддів у складі: головуючого судді Плієвої Г.Г, суддів Архипенка О.М, Головко В.О.), залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.11.2013 (колегія суддів у складі: головуючого судді Голика В.С., суддів Гоголя Ю.М., Черткової І.В.), у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, Служба автомобільних доріг в місті Севастополі звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду міста Севастополя від 04.04.2013 та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.11.2013 у цій справі скасувати, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Обґрунтовуючи підстави звернення з касаційною скаргою до суду касаційної інстанції, скаржник посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Сторони згідно з приписами статті 1114 Господарського процесуального кодексу України були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак відповідач та треті особи - 1,3 не скористалися передбаченим законом правом на участь у перегляді справи в касаційній інстанції.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, беручи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових актів, вважає касаційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, 14.06.2000 Наказом Української державної корпорації по будівництву, ремонту та утриманню автомобільних доріг №104 "Про удосконалення структури управління автомобільними дорогами міста Севастополя" Севастопольському управлінню автомобільних доріг наказано передати з балансу, а Адміністрації автомобільних доріг у місті Севастополі прийняти на баланс автомобільні дороги разом зі спорудами на них, технічну документацію, фонди в дорогах та спорудах, фінансові ресурси та частину майна для забезпечення діяльності адміністрації.

13.09.2000 між Севастопольським управлінням автомобільних доріг та Адміністрацією автомобільних доріг у місті Севастополі було складено акт прийняття - передачі автомобільних доріг основних фондів, матеріальних цінностей, фінансових ресурсів.

Згідно додатку № 2 до розмежувального акту (балансу) від 13.09.2000, на баланс Адміністрації автомобільних доріг у місті Севастополі передано основні засоби, у тому числі: бокс у будівлі гаражу (згідно з інвентарною карткою № 3 від 16.09.2000 загальною площею 73 кв. м.) та бокс в навісі для дорожніх машин по вул. Хрустальова, 22 (згідно з інвентарною карткою № 4 від 16.09.2000 загальною площею 44 кв. м. ). Зазначене нерухоме майно було поставлено на баланс Адміністрації автомобільних доріг у місті Севастополі.

Постановою Кабінету Міністрів України № 221 від 28.02.2002 утворено Відкрите акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", засновником даної компанії є держава в особі Державної служби автомобільних доріг, на останню також покладено обов'язок передачі до статутного фонду створеної компанії майно держаних підприємств, які належали до сфери управління Державної служби автомобільних доріг, з наступним перетворенням їх у дочірні підприємства.

Згідно наказу Державної служби автомобільних доріг України №113 від 15.03.2002 "Про зміни в організаційній структурі Державної служби автомобільних доріг України" Адміністрація автомобільних доріг в місті Севастополі була перейменована у Службу автомобільних доріг в місті Севастополі.

Наказом № 93 від 05.03.2002 Державної служби автомобільних доріг України та згідно акту передачі майна до статутного фонду Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" обліковане на балансі Севастопольського управління автомобільних доріг нерухоме майно - виробнича база із будівлями та спорудами у місті Севастополі по вул. Хрустальова, 22 включено до статутного фонду Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та поставлено на баланс згідно акту передачі майна та фінансових ресурсів від 31.03.2002.

На підставі Наказу Державної служби автомобільних доріг України №156 від 09.04.2002 третю особу перейменовано з Севастопольського управління автомобільних доріг в Дочірнє підприємство "Севастопольський упрдор "Відкритого акціонерного товариства Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України".

На виконання Наказу №156 від 09.04.2002 Державної служби автомобільних доріг України складено акт передачі майна в оперативне управління Державного підприємства "Севастопольський упрдор".

Згідно витягу з інвентарної книги станом на 01.01.2002 до акту про передачу майна в управління згідно Наказу Державної служби автомобільних доріг України №156 від 09.04.2002 за Державним підприємством "Севастопольський упрдор" закріплені у тому числі об'єкти нерухомості у місті Севастополі по вул. Хрустальова, 22, у тому числі будівлі майстерні та бензомастилосховища.