ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 лютого 2014 року Справа № 908/2351/13
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Черкащенка М.М. - головуючого, (доповідач) Жукової Л.В., Студенця В.І.розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 20.11.2013 рокуу справі господарського судуЗапорізької областіза позовомВідкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Токмацького району електричних мереждоФізичної особи - підприємця ОСОБА_4 простягнення 2 158,81 грн. в засіданні взяли участь представники:
- позивача:Наливайко С.П.,- відповідача:ОСОБА_4
ВСТАНОВИВ:
У липні 2013 року Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Токмацького району електричних мереж звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 про стягнення 2158,81 грн. вартості необлікованої електроенергії по акту по порушення ПКЕЕ.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 28.08.2013 року позов задоволено. Стягнуто на користь позивача 2158,81 грн. вартості необлікованої електроенергії та 1720,50 грн. судового збору.
Рішення мотивовано тим, що відповідач не оплатило вартість необлікованої електроенергії, рахунок про сплату якої було виставлено позивачем на підставі рішення комісії Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", оформленого протоколом від 13.04.2012 року із внесеними до нього змін у зв"язку із вимогами, викладеними у листі НКРЕ№1275/11/27-12 від 25.06.2012 року.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 20.11.2013 року рішення місцевого господарського суду від 02.08.2013 року скасовано і прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено повністю.
Постанова мотивована тим, що внесені зміни до рішення комісії позивача, оформленого протоколом від 13.04.2012 грн. та виставлення нового рахунку відповідачу про сплату вартості необлікованої електроенергії у розмірі 2158,81 грн. є новою оперативно-господарською санкцією, а оскільки позивачем не доведено факт порушення споживачем ПКЕЕ, тому відсутні правові підстави для стягнення оперативно-господарської санкції з відповідача.
Не погоджуючись з прийнятою постановою, Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" подало касаційну скаргу, в якій просить постанову Донецького апеляційного господарського суду від 20.11.2013 року скасувати і залишити без змін рішення господарського суд Запорізької області від 02.08.2013 року з даної справи.
В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що судом апеляційної інстанції неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права та невірно з'ясовані обставини справи, що призвело до прийняття незаконної постанови.
Судова колегія, розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, ВАТ "Запоріжжяобленерго" (постачальник) та ФОП ОСОБА_4 (споживач) 30.12.2004 року був укладений договір №685 на постачання електричної енергії, відповідно до умов якого постачальник зобов"язується поставити електричну енергію споживачу, а споживач - сплачувати вартість електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору та додатків до нього.
Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику", правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Згідно п. 6.41 Правил КЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії від якого споживач одержує електричну енергію або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору, на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушення.
Відповідно до пункту 6.42 вказаних Правил визначено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 27.03.2012р. працівниками ВАТ "Запоріжжяобленерго"в особі Токмацького РЕМ в присутності працівника перукарні ОСОБА_6 було проведено контрольний огляд розрахункового приладу обліку у перукарні "Катрін" та виявлено порушення ПКЕЕ, а саме п.6.40 Правил користування електроенергією та п.2.1.2 "Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ - пошкодження індикатору магнітного поля, зазначеного в акті про пломбування від 10.01.2012р., про що складено Акт про порушення ПКЕЕ №00006663.
За результатами розгляду вказаного Акту про порушення ПКЕЕ, комісія електропостачальника прийняла рішення, яке оформлено протоколом від 13.04.2012 року, про нарахування 6112,33грн. за 5560 кВт.г недорахованої електроенергії, яке оформлене протоколом від 13 квітня 2012р.
Вказане рішення комісії та рахунок про сплату 6112,33 грн. вартості недоврахованої електричної енергії було направлено споживачу 11.05.2012 року.
У скасуванні рішення комісії, оформлене протоколом від 13.04.2012 року з розгляду Акта про порушення ПКЕЕ від 27.03.2012 року, яким застосовано до споживача оперативно-господарську санкцію у розмірі 6112,33 грн. відмовлено рішенням господарського суду Запорізької області від 06.06.2012 року у справі №5009/1876/12.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 29.11.2012 року відбулось засідання комісії ВАТ "Запоріжжяобленерго" особі Токмацького РЕМ на якому прийнято рішення, оформлене протоколом, про внесення змін до протоколу засідання комісії з розгляду Актів ПКЕЕ від 13.04.2012 року; провести нарахування та застосувати формулу 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ; відізвати рахунок №6663 від 13.04.2012 року на суму 6112,33 грн., на заміну виписати рахунок №6663/01 від 29.11.2012 року на суму 2158,81 грн. Вказане рішення комісії та рахунок було отримано відповідачем 29.11.2012 року.
У передбачений п.6.43 ПКЕЕ, споживач вказаний рахунок не оплатив, у зв"язку з чим позивачем звернувся з даним позовом про стягнення 2158,81 грн. вартості не облікованої електричної енергії.
Відповідно до приписів статті 235 ГК України, за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.
Приписами частини 1 статті 236 ГК України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, зокрема: встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.
Частиною 2 статті 236 ГК України закріплено, що перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.
Сервіси для юристів