ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 грудня 2014 року Справа № 908/2496/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді:Ходаківської І.П.суддівФролової Г.М. (доповідача), Яценко О.В. за участю представників:позивачане з'явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином)відповідачаПараховник Т.А., дов. від 03.12.14розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуЗапорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідівна ухвалуХарківського апеляційного господарського суду від 10.10.14 у справі№908/2496/14 господарського суду Запорізької областіза позовомЗапорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідівдоПідприємства об'єднання громадян "Мелітопольське учбово-виробниче підприємство №2 Українського товариства сліпих"простягнення суми фінансової допомоги
ВСТАНОВИВ:
Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до господарського суду Запорізької області з позовом до Підприємства об'єднання громадян "Мелітопольське учбово-виробниче підприємство №2 Українського товариства сліпих" про стягнення 70061,17 грн. суми фінансової допомоги, 8486,67 грн. інфляційних втрат та 3105,50 грн. 3 % річних.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 15.09.2014 у справі №908/2496/14 (суддя Зінченко Н.Г.) у задоволенні позову відмовлено.
Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Запорізької області від 15.09.2014 у справі №908/2496/14 до Харківського апеляційного господарського суду.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 10.10.2014 (судді: Сіверін В.І. - головуючий, Терещенко О.І., Івакіна В.О.) апеляційну скаргу повернуто заявнику на підставі пункту 1 частини 1 статті 97 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з тим, що апеляційну скаргу підписано особою, повноваження якої належним чином не підтверджені.
Не погоджуючись з ухвалою суду апеляційної інстанції, Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить ухвалу скасувати, зобов'язати суд відкрити апеляційне провадження, мотивуючи касаційну скаргу доводами про порушення судом норм процесуального права, зокрема, статті 97 Господарського процесуального кодексу України. Заявник зазначає, що директора Фонду було звільнено, а призначення працівника виконуючим обов'язки за вакантною посадою не допускається, відтак саме заступник директора Фонду є особою, яка на даний час має право підписувати апеляційні скарги.
Відзив на касаційну скаргу не надано.
Заслухавши доповідь судді Фролової Г.М., пояснення представника відповідача, присутнього у судовому засіданні, перевіривши матеріали справи на предмет правильності застосування судом норм чинного законодавства та доводи касаційної скарги, колегія суддів відзначає наступне.
Частиною 2 статті 11113 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що касаційні скарги на ухвали місцевого або апеляційного господарських судів розглядаються у порядку, передбаченому для розгляду касаційних скарг на рішення місцевого господарського суду, постанови апеляційного господарського суду.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 10.10.2014 апеляційну скаргу Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів повернуто заявнику на підставі пункту 1 частини 1 статті 97 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з тим, що апеляційну скаргу підписано особою, повноваження якої належним чином не підтверджені.
Мотивуючи ухвалу, апеляційний господарський суд, зокрема, зазначив, що до апеляційної скарги надано копію наказу №156-к від 09.09.2014 про тимчасове виконання обов'язків, яким на Воробйова Т.А. покладено тимчасове виконання обов'язків директора Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, водночас, апеляційна скарга підписана Воробйовим Т.А. як заступником директора Фонду, матеріали справи відомостей про наявність у заступника директора Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів повноважень на підписання апеляційної скарги в інтересах Фонду не містять. Крім того, як зазначено судом, копія наказу №156-к від 09.09.2014 не містить дату її засвідчення.
Стаття 129 Конституції України встановлює основні засади судочинства, до яких віднесено забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.
Право апеляційного оскарження стороною рішення господарського суду передбачено приписами статей 22, 91 Господарського процесуального кодексу України. За приписами частини 1 статті 91 вказаного Кодексу сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.
За приписами частини 2 статті 94 Кодексу апеляційна скарга підписується особою, яка подає скаргу або її представником.
За приписами пункту 1 частини 1 статті 97 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Водночас, відсутність права на підписання апеляційної скарги повинна вбачатися з матеріалів справи. Якщо в суду є сумніви у повноваженнях особи на підписання апеляційної скарги, суд не повинен повертати апеляційну скаргу, а має прийняти апеляційну скаргу до розгляду та витребувати в особи, яка її подала, належні докази її повноважень. Пунктом 7 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №7 "Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України" судам роз'яснено, якщо після прийняття апеляційної скарги виникають сумніви у наявності в особи, яка підписала скаргу, права на її підписання, суд пропонує заявникові подати відповідні докази. У разі неподання таких доказів скарга залишається без розгляду на підставі пункту 1 частини першої статті 81 ГПК з винесенням відповідної ухвали.
З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів підписана заступником директора Воробйовим Т.А. При цьому до апеляційної скарги в підтвердження повноважень особи, що підписала апеляційну скаргу, заявником було додано копію наказу Фонду соціального захисту інвалідів №156-к від 09.09.2014. Зазначеним наказом, у зв'язку зі звільненням директора Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів для забезпечення належного виконання завдань та функцій, покладених на відділення Фонду, на Воробйова Т.А. - заступника директора Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів покладено тимчасове виконання обов'язків директора на період заміщення вакантної посади з 11.09.2014.
Відтак, доводи, викладені в касаційній скарзі, знайшли своє підтвердження матеріалами справи.
За приписами частини 1 статті 11110 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм процесуального права. Виходячи з викладеного, ухвала апеляційного господарського суду від 10.10.14 підлягає скасуванню з передачею справи на розгляд до Харківського апеляційного господарського суду.
Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11110, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України -
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задовольнити частково.
Ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 10.10.14 у справі №908/2496/14 господарського суду Запорізької області скасувати.
Справу направити на розгляд до Харківського апеляційного господарського суду.
Сервіси для юристів