ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 листопада 2014 року Справа № 925/1648/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Т. Дроботової - головуючого Н. Волковицької Л. Рогач за участю представників:позивачаСтойко А.Ю. -довіреність від 31.03.2014 р.відповідачаГричаненко О.М. - довіреність від 05.09.2014 р.розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Черкаської міської ради на постановувід 02.09.2014 р. Київського апеляційного господарського судуу справі№ 925/1648/13 господарського суду Черкаської областіза позовомЧеркаської міської радидо Приватного підприємства "Стройинвест - Партнер"простягнення 740 727,38 грн.В С Т А Н О В И В :
У жовтні 2013 р. Черкаська міська рада звернулась до господарського суду Черкаської області з позовом до ПП "Стройинвест - Партнер" про стягнення з відповідача заборгованості за договором оренди землі від 11.04.2006 р. № 040677500205 у розмірі 713 297,12 грн. та пені у розмірі 27 430,25 грн., посилаючись, зокрема, на статтю 21 Закону України "Про оренду землі", статті 96, 206 Земельного кодексу України та норми Податкового кодексу України, вказуючи на те, що з 11.04.2006 р. (дати державної реєстрації укладеного між сторонами договору оренди землі) по 30.06.2013 р. відповідачу, з урахуванням відповідних змін у законодавстві та прийнятті органом місцевого самоврядування рішень та згідно пункту 4.1 договору, нараховано 1 503 457, 70 грн. орендної плати, з яких відповідачем сплачено лише 790 588,11 грн., тобто заборгованість становить 713 297,12 грн., а сума пені за шість місяців становить 27 430,25 грн.
У відзиві на позовну заяву ПП "Стройинвест - Партнер" просило відмовити у її задоволенні, вказуючи на те, що зміна розміру орендної плати за землю без внесення змін до договору не відповідає нормам чинного законодавства України та не може застосовуватися, а зміна законодавства, у тому числі і нормативних актів Черкаської міської ради, не можуть тягнути за собою автоматичної зміни договору оренди землі в частині встановлення нового розміру орендної плати за землю.
Крім того, відповідач подав до суду заяву, у якій на підставі статей 261, 267 Цивільного кодексу України просив застосувати строки позовної давності до вимог про стягнення заборгованості за договором оренди землі і пені та відмовити у задоволенні позову в тій частині, у якій позивачем пропущено строк звернення до суду (а.с. 41).
Рішенням господарського суду Черкаської області від 23.12.2013 р. (суддя Єфіменко В.В.) позов задоволено частково, стягнуто з ПП "Стройинвест - Партнер" на користь Черкаської міської ради 278 997,10 грн. боргу та 5 084,69 грн. пені. В іншій частині позову відмовлено.
Мотивуючи рішення суд першої інстанції дійшов висновку, що позивачем не доведено поважність причин пропуску строку позовної давності по вимогах за грошовими зобов'язаннями в період з 11.06.2006 р. по 10.10.2010 р., у зв'язку з чим у цій частині позову необхідно відмовити.
При цьому, суд визнав обґрунтованими доводи відповідача про те, що без внесення змін до договору оренди, автоматичне встановлення розміру орендної плати за землю є неможливим, виходячи з приписів статей 21 і 23 Закону України "Про оренду", дійшовши висновку, що у такому разі, розмір заборгованості відповідача з орендної плати за землю складає 278 997,10 грн., а розмір пені становить 5 084, 69 грн.
За апеляційною скаргою ПП "Стройинвест - Партнер" Київський апеляційний господарський суд (судді: Яковлєв М.Л., Ільєнок Т.В., Куксов В.В.), переглянувши рішення господарського суду Черкаської області від 23.12.2013 р. в апеляційному порядку, постановою від 02.09.2014 р. скасував його в частині задоволення позову, прийняв в цій частині нове рішення, яким у позові в частині стягнення. В решті рішення суду першої інстанції залишив без змін.
Суд апеляційної інстанції визнав обґрунтованим висновок суду першої інстанції стосовно того, що враховуючи строк позовної давності, борг з орендної плати необхідно рахувати за період з 11.10.2010 р. по 11.10.2013 р., а з урахуванням індексації грошової оцінки землі загальна сума нарахувань становить 84 166, 97 грн., в той час, як відповідачем за цей період, згідно наданого позивачем розрахунку боргу, сплачено 180 521, 77 грн., тобто борг з орендної плати відсутній та наявна переплата у сумі 96 354,8 грн.
Черкаська міська рада подала до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.09.2014 р. у даній справі скасувати та залишити в силі рішення господарського суду Черкаської області від 23.12.2014 р., обґрунтовуючи доводи касаційної скарги порушенням судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.
Скаржник зазначає, що як правильно було встановлено судом першої інстанції, згідно рішення міської ради № 9-319 від 24.03.2006 р., на підставі договору оренди землі від 30.03.2006 р., відповідачу була надана в оренду земельна ділянка терміном на 49 років під розташування та подальшу експлуатацію автосалону з продажу автомобілів з комплексом обслуговування за рахунок земель Черкаської міської ради, із закріпленням у договорі умов стосовно того, що грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації від 28.03.2006 р. № 329-гр.-2006 на час укладення договору становить: - на період будівництва 23 місяці до 24.02.2008 р. згідно довідки ПП "Втторія" від 15.03.2006 р. № 29, але не пізніше введення об'єкту в експлуатацію - 867 540 грн.; - після завершення будівництва - 4 338 080 грн. Сторонами у договорі також було встановлено, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 1% від грошової оцінки на період будівництва 23 місяці до 24.02.2008 р. та у розмірі 3 % від грошової оцінки земельної ділянки після завершення будівництва.
Заявник касаційної скарги вважає, що враховуючи вказані умови укладеного між сторонами договору, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку, що розмір заборгованості відповідача з орендної плати становить 278 997,10 грн., а розмір пені - 5 084,69 грн.
Разом з цим, суд апеляційної інстанції помилково здійснив розрахунок застосувавши 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, зайнятої поточним будівництвом, без врахування умов договору.
На думку скаржника, судом апеляційної інстанції не взяті до уваги рішення Черкаської міської ради, якими врегульовані правовідносини між міською радою та суб'єктами господарювання щодо порядку сплати орендної плати у відповідних розмірах та затверджено грошову оцінку земель міста Черкаси, які були у встановленому законом порядку опубліковані та є обов'язковими для виконання.
Скаржник зазначає, що нормативна оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, а оскільки у договорі оренди сторонами було визначено, що орендар зобов'язаний самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель згідно з чинним законодавством, висновок суду першої інстанції є правомірним та обґрунтованим. Аналогічна позиція міститься у постанові Верховного Суду України від 25.04.2013 р. у справі № 5009/3430/12.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами під час розгляду справи, рішенням Черкаської міської ради від 24.03.2006 р. № 9-319 ПП "Стройинвест-Партнер" надана земельна ділянка в оренду терміном на 49 років площею 19000 кв.м. під розташування та подальшу експлуатацію автосалону по продажу автомобілів з комплексом обслуговування за рахунок земель Черкаської міської ради по вул. 30-річчя Перемоги, 7/3 (а.с. 10).
30.03.2006 р. між Черкаською міською радою (орендодавець) та ПП "Стройинвест-Партнер" (орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець на підставі рішення Черкаської міської ради від 24.03.2006 р. № 9-319 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку під розташування та подальшу експлуатацію автосалону по продажу автомобілів з комплексом обслуговування по вул. 30 - річчя Перемоги, 7/3, за цільовим призначенням земельної ділянки - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, строком до 24.03.2055 р. (пункти 1.1, 3.1 договору).
Пунктом 2.1 договору встановлено, що в оренду передається земельна ділянка площею 19000 кв.м. та за функціональним використанням відноситься:
на період будівництва - до категорії земель рекреаційного призначення та інші відкриті землі (земля, що зайняті поточним будівництвом);
після завершення будівництва - до категорії земель комерційного використання.
Пунктом 2.4 договору передбачено, що грошова оцінка земельної ділянки під розташування та подальшу експлуатацію автосалону по продажу автомобілів з комплексом обслуговування по вул. 30-річчя Перемоги, 7/3, згідно витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Черкаського міського управління земельних ресурсів від 28.02.2006 р. №329-гр.-2006 на час укладання цього договору становить: - на період нормативного терміну будівництва, але не пізніше введення в експлуатацію, становить 867 540,00 грн.; - після завершення будівництва становить 4 338 080,00 грн.
У пункті 4.1. договору сторонами обумовлено, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.
Розрахунок орендної плати:
- грошова оцінка земельної ділянки під розташування та подальшу експлуатацію автосалону по продажу автомобілів з комплексом обслуговування згідно витягу Черкаського міського управління земельних ресурсів від 28.03.2006 року № 329 - гр 2006 на час укладання цього договору становить:
на період будівництва 23 місяці до 24.02.2008 року згідно довідки приватного підприємства "Вітторія" від 15.03.2006 № 29, але не пізніше вводу об'єкту в експлуатацію - 867540 грн. (вісімсот шістдесят сім тисяч п'ятсот сорок грн.);
Сервіси для юристів