ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 червня 2015 року Справа № 910/19287/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
ГоловуючогоКота О.В.,суддівКочерової Н.О. (доповідач), Саранюка В.І.,розглянувши касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 02.03.2015у справі№ 910/19287/13 господарського суду міста Києваза позовомпублічного акціонерного товариства "Укргазвидобування"допублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"простягнення 29 245 633,79 грнза скаргоюпублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Україниза участю представників сторін:
від позивача: не з'явились
від відповідача: Конопліцький І.В., дов. від 14.01.2015
від ДВС України: Харченко О.О., дов. від 27.04.2015
ВСТАНОВИВ:
29.09.2014 публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до господарського суду міста Києва зі скаргою в порядку ст. 121-2 ГПК України на дії органу Державної виконавчої служби, в якій просило визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Мазура Геннадія Івановича щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 09.09.2014 ВП № 43523339 та визнати недійсною вказану постанову.
В обґрунтування заявлених вимог ПАТ "НАК "Нафтогаз України" зазначало, що дії державного виконавця по винесенню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 09.09.2014 ВП № 43523339 є незаконними, а постанова є недійсною, оскільки сума боргу, яка підлягала стягненню з нього, як боржника, за рішенням господарського суду міста Києва від 17.12.2013 була погашена ним самостійно та примусове стягнення в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", державним виконавцем не проводилось.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.12.2014 (суддя Стасюк С.В.) задоволено скаргу ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на дії органу Державної виконавчої служби. Визнано неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Мазура Геннадія Івановича щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 09.09.2014 ВП № 43523339 та визнано недійсною вказану постанову.
При цьому, місцевий господарський суд виходив з того, що підстави для стягнення виконавчого збору у державного виконавця були відсутні, оскільки боржник виконав рішення суду у добровільному порядку, а державний виконавець не вчиняв жодних дій з примусового виконання рішення господарського суду міста Києва від 17.12.2013.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.03.2015 (колегія суддів у складі: Мальченко А.О. - головуючий, Суховий В.Г., Жук Г.А.) апеляційну скаргу Державної виконавчої служби України задоволено. Ухвалу господарського суду міста Києва від 11.12.2014 скасовано. Прийнято нове рішення, яким публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" відмовлено повністю у задоволенні скарги на дії органу Державної виконавчої служби України. Стягнуто з ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на користь Державної виконавчої служби України 609,00 грн судового збору за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.
При цьому, суд апеляційної інстанції виходив з того, що дії виконавчої служби з винесення постанови про стягнення виконавчого збору є правомірними, оскільки самостійне виконання рішення суду боржником відбулося після закінчення строку для самостійного виконання судового рішення.
В касаційній скарзі публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" просить постанову апеляційного господарського суду скасувати, а ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши пояснення представників відповідача та органу ДВС України, перевіривши повноту встановлених судом обставин справи та їх юридичну оцінку, Вищий господарський суд України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, предметом спору є даній справі було стягнення ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 23 728 441,50 грн пені, 93 777,18 грн штрафу та 5 423 415,11 грн трьох відсотків річних.
Рішенням господарського суду міста Києва від 17.12.2013, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.04.2014, позов задоволено. Стягнуто з ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на користь ПАТ "Укргазвидобування" 23 728 441,50 грн пені, 93 777,18 грн штрафу, 5 423 415,11 грн три відсотки річних та 68 820,00 грн судового збору.
19.05.2014 господарським судом міста Києва видано наказ про примусове виконання рішення господарського суду міста Києва від 17.12.2013.
03.06.2014 за заявою стягувача від 27.05.2014 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС України Мазуром Г.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №43523339 з виконання наказу господарського суду міста Києва № 910/19287/13 від 19.05.2014, згідно з п. 2 якої державним виконавцем вказано про необхідність виконати боржнику рішення суду самостійно, а саме: сплатити заборгованість згідно виконавчого документа у строк до семи днів з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, тобто до 10.06.2014.
Відповідно до наявних в матеріалах справи копій рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення (т.1, а.с.217) копії зазначеної постанови про відкриття виконавчого провадження були направлені Державною виконавчою службою сторонам 05.06.2014, а боржником було отримано свою копію постанови 10.06.2014.
На виконання наказу господарського суду міста Києва про примусове виконання рішення господарського суду міста Києва від 17.12.2013 ПАТ "НАК "Нафтогаз" повністю сплатило борг перед ПАТ "Укргазвидобування", що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями № 2006161 від 27.06.2014 та № 2006162 від 27.06.2014.
04.08.2014 ПАТ "НАК "Нафтогаз" звернулося до Державної виконавчої служби України із заявою № 14/2-4320 про закінчення виконавчого провадження у зв'язку із добровільним виконанням судового рішення, додавши до заяви в якості доказів копії вказаних платіжних доручень.
09.09.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС України Мазуром Г.І. винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 2 931 445, 37 грн у зв'язку з невиконанням боржником судового рішення в добровільному порядку в строк, визначений законом.
З огляду на винесення державним виконавцем вказаної постанови про стягнення з боржника виконавчого збору ПАТ "НАК "Нафтогаз" 29.09.2014 звернулося до господарського суду міста Києва зі скаргою в порядку ст. 121-2 ГПК України на дії органу Державної виконавчої служби
Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до ч. 2, 5 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.
Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.
Однак, як вірно встановлено судом першої інстанції, копія постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №43523339 від 03.06.2014 з виконання наказу господарського суду міста Києва № 910/19287/13 від 19.05.2014 була надіслана Державною виконавчою службою боржнику 05.06.2014, тобто з порушенням, передбаченого ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" строку надсилання виконавчих документів, та була отримана ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 10.06.2014, тобто в останній день строку, встановленого законом для добровільного виконання судового рішення, що унеможливило його своєчасне виконання боржником. При цьому, висновок суду апеляційної інстанції про те, що строк для добровільного виконання судового рішення сплив 18.06.2004 є помилковим, оскільки не узгоджується з нормою ч. 2 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження", в якій встановлено, що початок строку для самостійного виконання судового рішення обчислюється з моменту винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження.
Сервіси для юристів