ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2014 року Справа № 927/599/13 Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий, судді Бенедисюк І.М. і Харченко В.М.
розглянув касаційну скаргу Чернігівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Чернігів
на постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.12.2013
зі справи № 927/599/13
за позовом приватного акціонерного товариства "Прилуцький м'ясокомбінат", м.Прилуки (далі - Товариство)
до Чернігівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Чернігів (далі - відділення АМК України)
про визнання недійсним рішення.
Судове засідання проведено за участю представників сторін:
позивача - Коленченко О.О.;
відповідача - Новицький М.З.
ВСТАНОВИВ:
У травні 2013 року Товариство звернулося з позовом про визнання недійсним рішення відділення АМК України від 19.03.2013 № 08-рш у справі № 02-05/08-2013.
Рішенням господарського суду Чернігівської області від 13.09.2013 (суддя Оленич Т.Г.), яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.12.2013 (колегія суддів у складі: суддя Михальська Ю.Б. - головуючий, судді Отрюх Б.В. і Тищенко А.І.), позов задоволено. Рішення відділення АМК України від 19.03.2013 № 08-рш у справі № 02-05/08-2013 визнано недійсним з мотивів недоведеності вчинення позивачем правопорушення та невідповідності висновків, викладених в оспорюваному рішенні, фактичним обставинам справи.
У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України відділення АМК України просить скасувати рішення господарського суду від 13.09.2013, постанову апеляційного суду від 24.12.2013 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. Скарга мотивована тим, що судові рішення попередніх інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального права.
Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України знаходить підстави для задоволення касаційної скарги.
Відповідного висновку суд дійшов на підставі такого.
Як встановлено судами, за результатами розгляду матеріалів справи № 02-05/08-2013 відділенням АМК України 19.03.2013 було прийнято рішення № 08-рш "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", яким визнано, що дії Товариства по присвоєнню ковбасам, виготовленим згідно з Технічними умовами: напівкопченій першого сорту "Московська" традиційної назви "Московська", яка згідно з ДСТУ 4427:2005, ДСТУ 4591:2006 та ДСТУ 4436:2005 надана сирокопченим ковбасам, варено-копченим ковбасам вищого сорту та вареним ковбасам першого сорту; вареній першого сорту "Делікатесна" традиційної назви "Делікатесна", яка згідно з ДСТУ 4591:2006 надана варено-копченим ковбасам вищого сорту; варено-копченій першого сорту "Салямі Столична"-традиційної назви "Столична", яка згідно з ДСТУ 4427:2005 та ДСТУ 4436:2005 надана сирокопченим ковбасам та вареним ковбасам вищого сорту, а також використанню загальновідомої назви "Столична" у словосполученні з іншим словом "Салямі", є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим статтею 151 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції", у вигляді поширення інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення суб'єктом господарювання невизначеному колу осіб неточних відомостей, що можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів цього суб'єкта господарювання. Зобов'язано Товариство припинити порушення в термін 6 місяців з дня отримання копії рішення, про що повідомити відповідача в 3-х денний термін з дня припинення порушення. За вказане порушення на Товариство був накладений штраф у розмірі 68 000,00грн. Зазначене рішення відділення АМК України було залишено без змін відповідно до рішення цього ж відділення від 28.08.2013 № 08/2-рш у справі № 02-05/08-2013.
В обґрунтування своїх висновків, викладених в оскаржуваному рішенні, відділенням АМК України були покладені наступні обставини.
Товариство, діючи на ринку ковбасних виробів, випускає конкурентноспроможну продукцію, яка користується попитом на ринку ковбасних виробів в межах Чернігівської області та міста Чернігова.
Зокрема, Товариство виготовляє ковбасу напівкопчену першого сорту "Московська" згідно з ТУ У 15.1-30978685-002-2000, ковбасу варено-копчену першого сорту "Салямі Столична" згідно з ТУ У 15.30579739-006-2003 та ковбасу варену першого сорту "Делікатесна" згідно з ТУ У 15.1-32526034-001-2004.
До традиційного асортименту ковбасних виробів відносять ковбаси з загальновідомими назвами, які виготовлялись за державними та міжнародними стандартами. Так, одними із традиційних назв ковбасних виробів є назви:
1."Московська", яка виробляється згідно з ДСТУ 4427:2005 "Ковбаси сирокопчені та сиров'ялені. Загальні технічні умови" або ДСТУ 4591:2006 "Ковбаси варено-копчені. Загальні технічні умови" чи ДСТУ 4436:2005 "Ковбаси варені, сосиски, сардельки, хлібці м'ясні. Загальні технічні умови";
2."Столична", яка виробляється згідно з ДСТУ 4427:2005 "Ковбаси сирокопчені та сиров'ялені. Загальні технічні умови" або ДСТУ 4436:2005 "Ковбаси варені, сосиски, сардельки, хлібці м'ясні. Загальні технічні умови";
3."Делікатесна", яка виробляється згідно з ДСТУ 4591:2006 "Ковбаси варено-копчені. Загальні технічні умови".
Виробництво ковбас "Делікатесна", "Московська" за ГОСТ 16290-86 "Колбасы варено-копченые. Технические условия" (мова оригіналу) (далі - ГОСТ 16290-86), "Московська", "Столична" за ГОСТ 16131-86 "Колбасы сырокопченые. Технические условия" (мова оригіналу) (далі - ГОСТ 16131-86) у Радянському Союзі розпочато з 01.01.1988, а "Московська", "Столична" за ГОСТ 23670-79 "Колбасы вареные, сосиски и сардельки, хлебы мясные. Технические условия" (мова оригіналу) (далі - ГОСТ 23670-79) - з 01.08.1981.
Стандарт ГОСТ 16290-86 поширюється на варено-копчені ковбаси наступних найменувань: "Делікатесна", "Московська", "Сервелат" та інші, стандарт ГОСТ 16131-86 - на сирокопчені ковбаси наступних найменувань: "Брауншвейгська", "Столична", "Московська", "Сервелат" та інші, стандарт ГОСТ 23670-79 - на варені ковбаси: "Московська", "Столична" та інші.
Отже, ковбасні вироби з назвами "Столична", "Московська" та "Делікатесна" знайомі споживачеві ще з 1988 року.
Сервіси для юристів