Постанова ВГСУ від 04.02.2014 року у справі №922/1628/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 року Справа № 922/1628/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді Малетича М.М.

суддів Мамонтової О.М.

Круглікової К.С.

За участю представників сторін:

від прокуратури Боднарчук В.М. (посвід. № 023013)

від позивача Кучер О.В. (дов. від 30.12.13р.)

від відповідача не з'явилися

розглянувши касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на рішення господарського суду Харківської області від 25.06.13р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 05.08.13р.

у справі № 922/1628/13

за позовом першого заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, м. Харків

про стягнення 687738,37 грн.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Харківської області від 25.06.13р. у справі № 922/1628/13 (суддя Шатерніков М.І.) позов задоволено повністю, з відповідача на користь Харківської міської ради стягнуто 687738, 37 грн. збитків.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 05.08.13р. (головуючий Бондаренко В.П., судді Ільїн О.В., Россолов В.В.) вказане рішення залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить рішення від 25.06.13р. та постанову від 05.08.13р. скасувати, позов задовольнити. В обгрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судами норм матеріального і процесуального права, зокрема, ст.ст. 19, 144 Конституції України, ст.ст. 80, 83, 156, 189 ЗК України, ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 623, ст. 1166 ЦК України, ст. 21 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 21, 24, 32-34, 36, 65, п. 4 ч. 1 ст. 77 ГПК України.

Клопотання відповідача від 03.02.14р. про відкладення розгляду касаційної скарги колегією відхилено.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судами норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на слідуюче.

Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.

Позивач є власником нежитлових приміщень 1-го поверху № ІІІ (14,18 кв.м.), 2-го поверху № І (14,18 кв.м.), 2а (8,33 кв.м.), 40 (6,0) в літ. "А-2" у АДРЕСА_1, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 18.11.05р. (а.с. 38 т. 1).

Рішенням Харківської міської ради № 330/09 від 23.12.09р. (п.п. 24, 24.1 додатку - Переліку юридичних та фізичних осіб) надано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4 в оренду строком до 01.12.14р. земельну ділянку загальною площею 0,2218 га (у т.ч. земельні ділянки НОМЕР_1 площею 0,1420 га та НОМЕР_2 площею 0,0798 га) за рахунок земель житлової та громадської забудови по АДРЕСА_1 в межах, визначених актом встановлення меж на місцевості, реєстраційний № 1837/05 від 02.08.05р. для експлуатації та обслуговування тимчасової автостоянки. Пунктом 5 рішення встановлено, що особам, яким земельні ділянки надані в оренду, не пізніше ніж у місячний термін з дня прийняття цього рішення необхідно звернутися до управління земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради для оформлення договорів оренди землі; у 4-х місячний термін з дня прийняття цього рішення оформити договори оренди землі.

Управління земельних відносин Харківської міської ради листом від 31.08.10р. № 8101/0/84-10 направило попередження щодо необхідності оформлення договору оренди землі у термін до 01.10.10р.; листом № 3350/0/84-12 від 14.03.12р. - просило відповідача надати необхідний пакет документів та укласти договір оренди землі.

Актом обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки по проспекту АДРЕСА_1 № 3313/12 від 12.10.12р. встановлено, що земельна ділянка по проспекту АДРЕСА_1 використовується ФОП ОСОБА_4 для експлуатації та обслуговування тимчасової автостоянки, документи на право користування земельною ділянкою не оформлено. Листом Управління земельних відносин № 11929/0/84-12 відповідача було запрошено на засідання комісії для визначення збитків власникам землі та землекористувачам (а.с. 40 т. 1).

Актом про визначення збитків № 282 від 17.10.12р., затвердженим рішенням Харківської міської ради № 644, неодержаний міською радою дохід в сумі 687738,37 грн. визнано збитками, які нанесені ФОП ОСОБА_4 з 24.04.10р. по 01.09.12р. міській раді за використання земельної ділянки без оформлення документів, що посвідчують право на землю. 14.11.12р. відповідачу було надіслано зазначений акт та запропоновано відшкодувати вказані збитки добровільно (а.с. 41-44 т. 1).

17.04.13р. перший заступник прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення 687738,37 грн. збитків на підставі ст. 22, ст. 1166 ЦК України, ст. 152, 156, 157 ЗК України.