Постанова ВГСУ від 03.08.2016 року у справі №908/3587/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2016 року Справа № 908/3587/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя : Данилова Т.Б.

судді: Данилова М.В., Корсак В. А.

розглянувши матеріали касаційної скаргиГоловного управління Держгеокадастру у Запорізькій областіна постановуДонецького апеляційного господарського суду від 16.12.2015р. у справі№908/3587/15господарського судуЗапорізької областіза позовомПриватного підприємства "Агрофірма "Світлана"до1. Головного управління Держземагентства у Запорізькій області; 2. Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій областіпро за участю представників сторін: позивача - відповідача 1- відповідача 2-спонукання до продовження дії договору оренди земельної ділянки НОМЕР_1 від 17.07.2009р. на тих самих умовах ОСОБА_1 дов.б/н від 23.06.2016 не з'явився не з'явився

До Вищого господарського суду України електронною поштою надійшло клопотання від представника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області відкласти розгляд касаційної скарги на інший день, оскільки сааме на 03.08.2016 у нього призначено розгляд справ в інших судах.

Клопотання про відкладення розгляду справи відхилено колегією суддів Вищого господарського суду України, оскільки у разі неможливості бути присутнім в судовому засіданні представника Держгеокадастр має право при необхідності направити іншого компетентного представника.

В С Т А Н О В И В:

У червні 2015 року Приватне підприємство агрофірма "Світлана" звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до Головного управління Держземагенства у Запорізькій області, в якому просило поновити строк дії Договору НОМЕР_1 від 17.07.2009 оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 76,2га, яка знаходиться на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області, з урахуванням укладеного і зареєстрованого Договору №630 від 27.03.2012 про внесення змін до Договору оренди землі, на тих самих умовах, викладених в Договорі, на строк до 29.12.2019.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.07.2015 залучено до участі у справі Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області в якості другого відповідача.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 05.08.2015 ( суддя Носівець В.В.) позов задоволено частково: - визнано договір оренди землі НОМЕР_1 від 17.07.2009, зареєстрований у Василівському райвідділі Запорізької регіональної філії ДП Центр "ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.12.2009 за НОМЕР_2, поновленим на тих самих умовах на строк п'ять років;

- зобов'язано уповноваженого керівника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області укласти із приватним підприємством Агрофірма "Світлана" додаткову угоду про поновлення договору оренди землі НОМЕР_1 від 17.07.2009 в наведеній в судовому рішенні редакції.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 16.12.2015 (головуючого судді Мартюхіної Н.О., суддів Агапова О.Л., Сгари Е.В.) за апеляційною скаргою Головного управління Держземагентства у Запорізькій області апеляційну скаргу залишено без задоволення, однак, Рішення господарського суду Запорізької області від 05.08.2015 змінено, а саме пункти 2-3 резолютивної частини рішення викладено в наступній редакції: визнати поновленим договір оренди землі НОМЕР_1 від 17.07.2009 на тих же самих умовах на строк п'ять років в наведеній в постанові апеляційного суду редакції додаткової угоди.

Не погоджуючись із судовими рішеннями, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на порушення судами норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції повністю та прийняти нове рішення, яким відмовити ПП "Агрофірма "Світлана" у задоволенні позовних вимог.

Касаційна скарга вмотивована втратою позивачем переважного права на поновлення оренди землі, оскільки ПП "Агрофірма "Світлана" не довела належне виконання своїх обов'язків як орендар, також не надала витяг з нормативної грошової оцінки землі, а розмір орендної плати підлягав збільшенню щонайменш до законодавчо визначеного мінімуму, який можливо встановити лише за наявності Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку землі.

Також, Головне управління Держгеокадастру має право, а не обов'язок на переукладення договору, виходячи із свободи договору.

Заслухавши присутнього представника позивача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні і постанові та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, Василівська районна державна адміністрація Запорізької області (орендодавець) та приватне підприємство Агрофірма "Світлана" (орендар) 17.07.2009 уклали договір оренди землі НОМЕР_1, яким встановлено, що орендодавець надає, а орендар приймає на підставі Розпорядження районної державної адміністрації від 25.06.2009р. №424 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємству "Агрофірма "Світлана" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за адресою: територія Малобілозерської сільської ради, контур №186, Василівського району Запорізької області в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на території Малобілозерської сільської ради загальною площею 76,2га рілля (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3).

Відповідно до п. 7 договору договір укладено на п'ять років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Державна реєстрація договору оренди землі відбулася 29.12.2009, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Василівського райвідділу Запорізької регіональної філії ДП "Центр ДЗК" вчинено запис за НОМЕР_2.

Отже, на підставі ст.18 Закону України "Про оренду землі", якою передбачено, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації, Договір оренди землі набув чинності з 29.12.2009 та діє до 29.12.2014р.

Передача орендарю обумовленої Договором земельної ділянки оформлена підписаним обома сторонами та скріпленим печаткою орендодавця Актом прийому-передачі від 17.07.2009.

У зв'язку із зміною розміру грошової оцінки земельної ділянки 27.03.2012р. сторонами укладений Договір №630 про внесення змін до Договору оренди землі, яким у пункті 5 договору визначили новий розмір грошової оцінки земельної ділянки - 1707961,35грн., внесли зміни до п. 8 та п. 9, які виклали у новій редакції.

Так, пункт 9 Договору було викладено в редакції :"Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі у розмірі 51238,84 грн. на рік, що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки".

З 01.01.2013 р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.2012, відповідно до якого райдержадміністрації були позбавлені повноважень щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів. Вищезазначені повноваження передано до центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів.

На території Запорізької області дані функції було передано Головному управлінню Держземагенства у Запорізькій області.