Постанова ВГСУ від 02.11.2016 року у справі №924/1015/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2016 року Справа № 924/1015/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Вовка І.В. (головуючого, доповідача), Кондратової І.Д., Нєсвєтової Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Шепетівської міської ради та Шепетівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 10.08.2016 року у справі № 924/1015/15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" до Шепетівської міської ради, третя особа: приватний нотаріус Шепетівського міського нотаріального округу Петровська Людмила Олексіївна, про визнання недійсною угоди про дострокове розірвання концесійного договору,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2015 року позивач звернувся до господарського суду Хмельницької області з позовною заявою до відповідача про визнання недійсною з дати укладення угоди про дострокове розірвання концесійного договору від 29.04.2014 року, укладеної між ними, посвідченої приватним нотаріусом Шепетівського міського нотаріального округу Петровською Л.О. 29.04.2014 року та зареєстрованої у реєстрі за № 1230, у зв'язку з укладенням цього правочину з боку позивача генеральним директором з перевищенням наданих йому статутом повноважень без погодження з виконавчим директором товариства.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 29.10.2015 року в позові відмовлено.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 21.12.2015 року рішення господарського суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 16.03.2016 року зазначені судові рішення скасовано та справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

За наслідками нового розгляду справи рішенням господарського суду Хмельницької області від 25.05.2016 року (суддя Субботіна Л.О.) позов задоволено та визнано недійсною з дати укладення угоду про дострокове розірвання концесійного договору від 29.04.2014 року, укладену між сторонами, посвідчену приватним нотаріусом Шепетівського міського нотаріального округу Петровською Л.О. 29.04.2014 року та зареєстровану у реєстрі за № 1230.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 10.08.2016 року (судді: Павлюк І.Ю., Демидюк О.О., Демянчук Ю.Г.)

У касаційній скарзі відповідач вважає, що судами попередніх інстанцій порушено і неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, і тому просить прийняті ними рішення скасувати, та в позові відмовити.

У касаційній скарзі Шепетівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства вважає, що судами попередніх інстанцій порушено і неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, і тому просить прийняті ними рішення скасувати, та в позові відмовити.

У відзиві на касаційну скаргу Шепетівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства позивач вважає, що судові рішення у справі є законними, та просить залишити їх без змін, а касаційну скаргу без задоволення.

Відзив на касаційну скаргу від третьої особи до суду не надходив.

Заслухавши пояснення представників сторін та Шепетівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, дослідивши доводи касаційних скарг і відзиву на касаційну скаргу, перевіривши матеріали справи та прийняті в ній судові рішення, суд касаційної інстанції вважає, що касаційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, що 02.12.2011 року між Шепетівською міською радою (концесієдавець) та ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" (концесіонер) в особі директора Пращура Анатолія Миколайовича, діючого на підставі статуту, зареєстрованого виконкомом Шепетівської міської ради 07.04.2011 року № 16741020000000628, укладено концесійний договір, посвідчений приватним нотаріусом Шепетівського міського нотаріального округу Петровською Л.О. 02.12.2011 року та зареєстрований у реєстрі за № 5077.

Відповідно до умов концесійного договору об'єктом концесії є цілісний майновий комплекс "Шепетівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства", юридична адреса: Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Некрасова, 127.

Рішенням XXIII сесії Шепетівської міської ради VI скликання від 26.04.2012 року № 10 позивача визначено з 01.05.2012 року виконавцем послуг з централізованого опалення, централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення.

Відповідно до п.п. 42 - 44 концесійного договору цей договір може бути розірвано за письмовим погодженням сторін з визначенням порядку компенсації витрат та інших умов. Реорганізація концесіонера - юридичної особи не є підставою для зміни умов або розірвання цього договору.

Концесієдавець має право в односторонньому порядку відмовитися від договору концесії у разі систематичного невиконання або неналежного виконання наступних істотних умов договору з вини концесіонера: надання населенню міста Шепетівки послуг з водопостачання та водовідведення відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. У такому разі договір є розірваним з дати повідомлення концесієдавцем концесіонерові про відмову від договору. В такому випадку концесіонер не має права на отримання будь-яких компенсацій з боку концесієдавця.

На вимогу однієї із сторін цей договір може бути розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавством України.

Рішенням загальних зборів учасників ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" (протокол від 24.03.2014 року №24/03-14) було призначено генеральним директором товариства ОСОБА_6 з 26.03.2014 року та уповноважено його діяти в межах повноважень визначених Статутом товариства, виконавчим директором призначено ОСОБА_7 з 26.03.2014 року та уповноважено його правом підписання фінансових документів, договорів, виступати представником товариства без довіреності в усіх органах влади, підприємствах, установах та організаціях, в тому числі й в банківських установах.

На підставі вказаного рішення видано наказ від 26.03.2014 року №115-к про призначення ОСОБА_6 генеральним директором ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" та наказ від 26.03.2014 року №119-к про прийняття ОСОБА_7 на роботу на посаду виконавчого директора ТОВ "Шепетівка Енергоінвест". Однак, при проведенні реєстрації змін відомостей про керівника юридичної особи генеральним директором ОСОБА_6 у реєстраційній картці про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, не було вказано про наявність обмежень у ОСОБА_6 щодо представництва від імені юридичної особи.

Листом від 04.04.2014 року № 01-09/864 відповідач надіслав на адресу позивача проект додаткової угоди № 1 до концесійного договору з пропозицією внесення змін і доповнень до нього.

Листом від 08.04.2014 року № 363 ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" запропонувало Шепетівській міській раді розглянути на сесії умови дострокового, за взаємною згодою сторін, розірвання концесійного договору від 02.12.2011 року, за яким об'єктом концесії є цілісний майновий комплекс "Шепетівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства". Зазначений лист підписано генеральним директором позивача ОСОБА_6

Відповідно до рішення LII (позачергової) сесії Шепетівської міської ради VI скликання від 08.04.2014 року № 1 "Про дострокове розірвання концесійного договору" Шепетівська міська рада вирішила достроково, за взаємною згодою сторін, розірвати концесійний договір від 02.12.2011 року, укладений між Шепетівською міською радою та ТОВ "Шепетівка Енергоінвест", та погоджено проект відповідної угоди.