Постанова ВГСУ від 02.11.2016 року у справі №908/3368/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2016 року Справа № 908/3368/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді:Данилової М.В.,суддівБакуліної С.В., Сибіги О.М.за участю представників сторін: позивача: Бондарєв О.Г. дов. від 03.06.2015відповідача: не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чиномрозглянувши матеріали касаційної скаргиОСОБА_5на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 03.08.2016у справі№908/3368/15 Господарського суду Запорізької областіза позовомФермерського господарства "Зустріч"до1. Головного управління Держземагентства у Запорізькій області; 2. Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій областіпровизнання права на поновлення договору оренди та зобов'язання поновити договір землі

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Зустріч" звернулося до господарського суду Запорізької області з позовом з урахуванням заяв про уточнення позовних вимог від 25.11.2015, від 18.01.2016, від 03.02.2016 про визнання поновленим договору оренди землі б/н від 29.11.2004, зареєстрованого у Михайлівському районному відділі ЗРФ ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель було вчинено запис від 10.02.2005 за № 040527300108, на строк 10 років, на тих самих умовах (відповідно до проекту додаткової угоди від 31.12.2014); зобов'язання уповноваженого керівника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, код ЄДРПОУ 39820689, укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди землі б/н від 29.11.2004, зареєстрованого у Михайлівському районному відділі ЗРФ ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель було вчинено запис від 10.02.2005 за № 040527300108, на строк 10 років, на тих самих умовах, які були передбачені договором (відповідно до проекту додаткової угоди від 31.12.2014).

Заявою від 23.03.2015 Фермерське господарство "Зустріч" відмовилося від частини позовних вимог та просило суд припинити провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання уповноваженого керівника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, код ЄДРПОУ 39820689, укласти додаткову угоду про поновлення Договору оренди землі б/н від 29.11.2004, зареєстрованого у Михайлівському районному відділі ЗРФ ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель було вчинено запис від 10.02.2005 за № 040527300108, на строк 10 років, на тих самих умовах, які були передбачені договором (відповідно до проекту додаткової угоди від 31.12.2014).

Рішенням господарського суду Запорізької області від 23.03.2016 (колегія у складі суддів: головуючий суддя Колодій Н.А., судді Мірошниченко М.В., Науменко А.О.), залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 03.08.2016 (колегія у складі суддів: головуючий суддя Мартюхіна Н.О., судді Будко Н.В., Агапов О.Л.), позовні вимоги задоволено частково. Визнано поновленим договір оренди землі б/н від 29.11.2004, зареєстрований у Михайлівському районному відділі ЗРФ ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель було вчинено запис від 10.02.2005 за № 040527300108, на строк 10 років, на тих самих умовах (відповідно до проекту додаткової угоди від 31.12.2014).

Прийнято відмову в частині позовних вимог щодо зобов'язання уповноваженого керівника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, код ЄДРПОУ 39820689, укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди землі б/н від 29.11.2004, зареєстрованого у Михайлівському районному відділі ЗРФ ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель було вчинено запис від 10 лютого 2005 р. за № 040527300108, на строк 10 років, на тих самих умовах, які були передбачені договором (відповідно до проекту додаткової угоди від 31.12.2014) та припинено провадження у справі в цій частині.

Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, ОСОБА_5 звернувся до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення та постанову у справі і прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на неналежне дослідження всіх доказів в їх сукупності та встановлення всіх обставин, необхідних для правильного вирішення спору, що призвело, на думку скаржника, до невідповідності висновків судів обставинам справи та порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 12.10.2016 справа повинна розглядатись у складі колегії суддів: головуючий суддя -Данилова М.В., судді Бакуліна С.В., Сибіга О.М.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 17.10.2016 касаційну скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду у вищевказаному складі.

У відзиві на касаційну скаргу Фермерське господарство "Зустріч" надає додаткові пояснення та просить оскаржувані судові рішення залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутнього у судовому засіданні касаційної інстанції 02.03.2016 представника позивача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі розпорядження Голови Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області №393 від 17.09.2004, між Михайлівською районною державною адміністрацією Запорізької області (орендодавець) та Фермерським господарством "Зустріч" (орендар) 29.11.2004 укладено договір оренди землі, за умова и якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Плодородненської сільської ради Михайлівського району Запорізької області (п. 1 Договору оренди землі).

Відповідно до пункту 2 договору оренди землі об'єктом оренди за цим договором виступає земельна ділянка загальною площею 44.6984 га, у тому числі: рілля 44.6984 га із чорноземів легкоглистих обикновенних;

Відповідно до пункту 5 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 476932,21 грн. Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 476,93 грн. за рік у тому числі 476,93 грн. - у грошовій формі, у розрахунку 10,67 за 1 га. (пункт 9 договору)

Судами встановлено, що земельна ділянка була передана позивачу в оренду для ведення фермерського господарства. Цільове призначення земельної ділянки: землі сільськогосподарського призначення (пункти 15, 16 договору оренди землі).

Згідно пункту 18 договору оренди землі передбачено здійснення передачі земельної ділянки в оренду без розроблення проекту її відведення, шляхом складання технічної документації із землеустрою для складання договору оренди земельної ділянки, підставою розроблення проекту відведення земельної ділянки є: організація розроблення (документації) проекту відведення земельної ділянки і витрати, пов'язані з цим, покладаються на орендаря.

Відповідно до пункту 8 договору оренди землі, договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 43 Договору оренди землі).

Державна реєстрація вищевказаного договору здійснена у Михайлівському районному відділі Запорізької філії ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.02.2005 №040527300108.

Термін дії вказаного договору встановлено до 10.02.2015, а факт передачі земельної ділянки підтверджується актом-передачі земельної ділянки від 29.11.2004.

Згідно пункту 36 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку. Пунктом 37 Договору оренди землі визначено підстави припинення договору оренди землі, а саме: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря.

Судами встановлено, що 01.01.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Запорізькій області та Фермерським господарством "Зустріч" була підписана додаткова угода до договору оренди землі від 29.11.2004, згідно з абзацом 1 пункту 8 якої договір діє до 10.02.2015, а в абзаці 2 цього ж пункту, встановлено, що після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Таким чином, сторони змінили термін, протягом якого орендар повинен повідомити про намір продовжити дію договору з 90 днів на 30 днів до закінчення дії договору.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 31.12.2004 позивач звернувся до Головного управління Держземагентства у Запорізької області з листом-повідомленням, в якому просив надати дозвіл на поновлення на новий строк договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 44,6984 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, додавши проект додаткової угоди у трьох екземплярах, в якій міститься умова про поновлення дії договору на 10 років.

Листом - повідомленням №27-8.04-1077/2-15 від 28.01.2015 Головне управління Держземагентства у Запорізької області зазначило, що останнім днем звернення орендаря з клопотанням про поновлення договору є 10.11.2014 згідно умов пункту 8 договору оренди землі, який передбачає надіслання відповідного листа про поновлення дії договору за 90 днів до його закінчення, а відтак Головне управління Держземагентства у Запорізької області не має правових підстав для поновлення договору оренди землі від 29.11.2014.

18.02.2015 позивач звернувся до Головного управління Держземагентства у Запорізької області із листом, в якому зазначив, що у відповідності до умов додаткової угоди від 01.01.2015 повідомлення орендодавця про намір скористатись своїм переважним правом повинно бути надіслано не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, а не за 90 днів, як було зазначено в попередньому листі Головного управління Держземагентства у Запорізької області, а томі позивач вважає, що він своєчасно звернувся до орендодавця із листом про поновлення договору оренди землі та просив переглянути рішення, викладене в листі від 28.01.2015 і ухвалити нове, яким надати ФГ "Зустріч" дозвіл на поновлення строку договору оренди землі від 29.11.2004.