ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2016 року Справа № 910/11167/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Божок В.С.- головуючого, Коробенка Г.П., Сибіги О.М.перевіривши матеріали касаційної скаргитовариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Бригантина"на постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.12.2015 у справігосподарського суду м. Києваза позовомКиївської міської радидотовариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Бригантина"третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);треті особи , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1. Мале приватне виробничо-комерційне підприємство "Самсон"; 2. Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Шевченківського району міста Києва; 3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Еф.Дизайн";за участю прокуратури міста Києвапрозвільнення самовільно зайнятої земельної ділянки в судовому засіданні взяли участь представники:від позивача:Безносик А.О. - дов. №225КМГ-4464 від 11.12.2015; від відповідача:Дудко О.В. - дов. б/н від 11.12.2015;третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:Лавренюк Б.С. - дов. №05703 - 2224 від 08.02.2016;від третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:1)не з'явились; 2)не з'явились; 3)не з'явились;від Генеральної прокуратури України:прокурор відділу Суходольський С.М. - посв. №041032 від 02.02.2016;ВСТАНОВИВ:
Рішенням від 03.09.2015 господарського суду м. Києва (судді: Стасюк С.В. - головуючий, Андреїшина І.О., Морозов С.М.) відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Рішення мотивоване тим, що позивачем не доведено дотримання вимог Порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель у м. Києві, перевірка проведена без повідомлення відповідача.
Постановою від 07.12.2015 Київського апеляційного господарського суду (судді: Федорчук Р.В. - головуючий, Лобань О.І., Майданевич А.Г.) рішення від 03.09.2015 господарського суду м. Києва скасовано. Прийнято нове рішення про задоволення позовних вимог.
Зобов'язано ТОВ "Фірма "Бригантина" звільнити земельну ділянку орієнтовною площею 0,1 га в м. Києві по вул. Нижній Вал, 17 та повернути її Київській міській раді привівши її у придатний для використання стан шляхом звільнення її від будівель та споруд.
Стягнено з ТОВ "Фірма "Бригантина" 1218,00 грн. судового збору за подання позовної заяви. Стягнено з ТОВ "Фірма "Бригантина" на користь Київської міської ради 1339,80 грн. судового збору за подання апеляційної скарги та на користь Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 1339,80 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.
Постанова мотивована тим, що в матеріалах справи відсутні правовстановлюючі документи на право власності або право користування відповідачем спірною земельною ділянкою. Актом обстеження земельної ділянки №908/07 від 07.07.2014 встановлено порушення відповідачем земельного законодавства та самовільне зайняття земельної ділянки.
Не погоджуючись з постановою апеляційного господарського суду ТОВ "Фірма "Бригантина" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою та просить її скасувати, а рішення господарського суду залишити в силі. Скаржник посилається на те, що будівля на спірній земельній ділянці з 2008 року перебувала у його власності, а в подальшому відчужена іншій юридичній особі, тому апеляційний господарський суд при прийнятті оскаржуваної постанови порушив норми матеріального права, зокрема ст. 120 Земельного кодексу України; ст.ст. 319, 321, 328 Цивільного кодексу України.
МПВКП "Самсон" у поясненнях щодо касаційної скарги просить задовольнити касаційну скаргу у повному обсязі та розглянути справу без його участі.
Інші учасники судового процесу не скористались правом, наданим ст. 1112 Господарського процесуального кодексу України, відзиви на касаційну скаргу до Вищого господарського суду України на момент прийняття постанови у справі не надали.
Ухвалою від 01.02.2016 Вищого господарського суду України касаційну скаргу ТОВ "Фірма "Бригантина" прийнято до провадження та призначено до розгляду у складі колегії суддів: Божок В.С. - головуючий, судді Костенко Т.Ф., Сибіга О.М.
Розпорядженням керівника апарату Вищого господарського суду України №08.03-04/159 від 22.02.2016, в зв'язку з перебуванням судді Костенко Т.Ф. на лікарняному, відповідно п.2.3.25 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено автоматичну зміну складу колегії суддів у даній справі.
Згідно протоколу від 22.02.2016 автоматичної зміни складу колегії суддів у справі №910/11167/15 визначено наступний склад колегії суддів: Божок В.С. - головуючий, Коробенко Г.П., Сибіга О.М.
Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального і процесуального права при винесенні оспорюваного судового акта, знаходить необхідним задовольнити касаційну скаргу частково.
Господарськими судами встановлено, що 28.12.1998, на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації №1351 від 26.06.1998, ТОВ "Фірма "Бригантина" та Київська міська державна адміністрація уклали договір на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди, за умовами якого Київська міська державна адміністрація надала ТОВ "Фірма "Бригантина" у тимчасове довгострокове користування на умовах оренди строком на 15 (п'ятнадцять) років для експлуатації та обслуговування павільйону на вул. Нижній Вал, 17 у Подільському районі земельну ділянку загальною площею 0,0350 га, в тому числі: землі громадської забудови - 0,0350 га згідно з планом землекористування.
Розпорядженням Київської міської державної адміністрації №827 від 12.07.2002 нежитловій будівлі присвоєно нову поштову адресу - вул. Нижній Вал, 15.
Відповідно реєстраційного посвідчення №023628 від 24.02.2009 Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна нежитлова будівля загальною площею 207,7 кв.м., яка розташована по вул. Нижній Вал, 15 у м. Києві належить на праві власності ТОВ "Фірма "Бригантина" на підставі рішення господарського суду м. Києва у справі №31/358 від 03.12.2008, яке набрало чинності.
Господарськими судами встановлено, що актом перевірки (обстеження) №908/07 від 07.07.2014 проведеної Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) встановлено:
- згідно розпорядження Київської міської державної адміністрації №1351 від 26.06.1998 земельна ділянка площею 0,04 га передана у тимчасове довгострокове користування на умовах оренди ТОВ "Фірма "Бригантина" для експлуатації та обслуговування павільйону на вул. Нижній Вал, 17 у Подільському районі м. Києва (договір на право тимчасового користування землею на умовах оренди №85-5-00021 від 28.12.1998. Термін дії договору скінчився 28.12.2013);
- виявлено невідповідність межам встановлених договором на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах договору оренди №85-5-00021 від 28.12.1998 (вбачаються ознаки самовільного зайняття прилеглої території орієнтовною площею 0,1 га);
- територія, яка фактично огороджена єдиним парканом разом із земельною ділянкою на вул. Нижній Вал, 17 у Подільському районі м. Києва (кадастровий номер 8000000000:85:641:006), за даним міського земельного кадастру обліковуються за наступними користувачами: код ділянки 85:641:007 - МПВКП "Самсон", код ділянки 85:641:002 - землі не надані у власність чи користування, код ділянки 91:009:027 - комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Шевченківського району м. Києва;
- рішень щодо передачі зазначених земельних ділянок у власність чи користування ТОВ "Фірма "Бригантина" Київською міською радою не приймалося. Документів, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянками не надано.
Відповідно ч.1 ст.317 Цивільного кодексу України, ТОВ "Фірма "Бригантина" подало Декларацію про початок виконання будівельних робіт, якими є : "Реконструкція нежитлових приміщень під офісні приміщення; м. Київ, Подільський р-н, вул. Нижній Вал, 15", яка була зареєстрована Інспекцією ДАБК у м. Києві 30.08.2013 під номером КВ 08313242023, що згідно вимог ст.36 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" дає право виконувати будівельні роботи з реконструкції.
За договором на вчинення юридичних дій від 01.10.2012 ОСОБА_12 за дорученням ТОВ "Фірма "Бригантина" взяла на себе зобов'язання вчинити дії, що пов'язані з проектуванням та реконструкцією нежитлової будівлі по вул. Нижній Вал, 15 у м. Києві, загальною площею 207.7 кв.м., яка належить ТОВ "Фірма "Бригантина" на праві власності.
Господарськими судами встановлено, що ТОВ "Фірма "Бригантина" здійснило реконструкцію нежитлової будівлі, в результаті чого збільшено площу з 207.7 кв.м. до 5009,7 кв.м. На замовлення відповідача ТОВ "Інтер-проект "Земля" виготовило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для реконструкції, експлуатації та обслуговування офісної будівлі на вул. Нижній Вал, 15 (літ. "Е") у Подільському та Шевченківському районах м. Києва у ТОВ "Інтер-проект "Земля" (2015 рік).
13.03.2015 Київміськбудування надав висновок №14-0561-В та погодив проект землеустрою розроблений ТОВ "Інтер-проект "Земля".
Сервіси для юристів