ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2016 року Справа № 906/257/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Корнілової Ж. О.-головуючого (доповідач),
Вовка І.В.,
Малетича М.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги
Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго"
на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.07.2016 у справі 906/257/16 Господарського суду Житомирської області за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" про визнання недійсним рішення комісії, оформленого протоколом № 82 від 09.03.2016,
за участю
від позивача: ОСОБА_4,
від відповідача: Приведьон В.М., Побереженець О.П.,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 31.05.2016 (суддя Тимошенко О.М.) у справі № 906/257/16 позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" про визнання недійсним рішення комісії, оформленого протоколом № 82 від 09.03.2016 задоволено. Визнано недійсним рішення комісії з розгляду актів порушення Правил користування електричної енергією ПАТ "ЕК "Житомиробленерго", яке прийнято щодо Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, оформленого протоколом № 82 від 09.03.16. Стягнуто із Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 1378 грн. витрат на оплату судового збору, 1935 грн. витрат на допомогу адвоката.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.07.2016 (у складі колегії суддів: Петухова М.Г. -головуючого, Гулова А.Г., Моціщук А.В.) рішення Господарського суду Житомирської області від 31.05.2016 у справі № 906/257/16 залишено без змін.
Не погоджуючись з постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.07.2016, ПАТ "ЕК "Житомиробленерго" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.07.2016 та рішення Господарського суду Житомирської області від 31.05.2016, і прийняти нове рішення про відмову в позові.
Заслухавши суддю-доповідача Корнілову Ж.О., обговоривши доводи касаційної скарги, заслухавши позивача та представників відповідача, перевіривши правильність норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судами встановлено, що працівниками ПАТ "ЕК "Житомиробленерго" на об'єкті позивача - цех з обробки граніту, який розташований по АДРЕСА_1, 15.12.2015 здійснено перевірку дотримання позивачем правил користування електричною енергією.
За наслідками проведеної перевірки складено акт про порушення № 014991 від 15.12.2015, в якому вказано про порушення цілісності корпусу електролічильника, що є порушенням п.10.2.26 Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).
Представником ДП "Житомирстандартметрологія" 24.12.2015 проведено обстеження та повірку лічильника, за результатами якого складено акт проведення експертизи № 271/12 від 24.12.2016 та протокол повірки, відповідно до яких метрологічні характеристики лічильника в межах нормованих значень. У вказаному лічильнику виявлено пошкодження в місцях з'єднання кожуха і цоколя. Для вирішення питання втручання в обліковий механізм на підставі виявлених пошкоджень цоколя і кожуха лічильник НіК 2303 АРП1 зав. № 0085627 направлено на експертизу до Вінницького відділення КНДІСЕ.
Електролічильник направлено відповідачем на експертне трасологічне та електротехнічне дослідження до Вінницького відділення Київського НДІСЕ. 23.02.2016 складено дослідження № 2436/15-21
Відповідно до розділу "Висновки" висновку пломби, які встановлено на лічильнику електричної енергії НІК 2303 АРП1 зав. № 0085627 втручання та перепломбування не відбулось; в місці сполучення цоколя та прозорого кожуху наявне непередбачене заводом-виробником поєднання частин корпусу лічильника. Залишки речовини, подібної до клею свідчать про стороннє втручання у корпус лічильника; на окремих поверхнях контактних площин є сліди не характерні для паяння в умовах заводу-виробника, що ймовірно могло мати призначення для несанкціонованого підключення до визначених контактних площин електронної плати, що відповідно могло впливати на несанкціонований режим обліку спожитої електроенергії. Інших слідів у вигляді пошкодження струмопровідних доріжок, слідів характерних для випаяння чи напайки інших елементів, не зафіксовано.
Вказане дослідження розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів порушення правил користування електричною енергією ПАТ "ЕК "Житомиробленерго", за результатами якого прийнято рішення оформлене протоколом № 82 від 09.03.16.
Судами встановлено, що протоколом № 82 від 09.03.16 підтверджується: комісією визнано акт про порушення правомірним та прийнято рішення нарахувати позивачу вартість електроенергії із застосуванням Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією в розмірі 71951,02 грн.
Під час прийняття оспорюваного рішення відповідач, нараховуючи вартість необлікованої електроенергії застосував п.2.5 Методики, вказавши на порушення позивачем ПКЕЕ, шляхом пошкодження цілісності корпусу електролічильника.
За паспортом ААХШ.411152.010-12 ПС (4113) лічильника електричної енергії НІК 2303 АРП1 корпус лічильника є нероз'ємним.
Відповідно до паспорту електролічильника на лічильнику для запобігання несанкціонованого втручання в його роботу: 1) біля лівого пломбувального гвинта встановлена пластмасова пломба з номером та штрих-кодом разом зі свинцевою пломбою; номер на пластмасовій пломбі лічильника відповідає номеру марки в паспорті; 2) нанесено лазерне гравіювання номеру лічильника на кожусі та цоколі з лівого боку; 3) нанесено лазерне гравіювання номеру пломби з лівої сторони по шву цоколя і кожуха.
Судами встановлено, що листом № 061/3 від 15.04.16 завод-виробник - ТОВ "НІК-Електроніка" повідомило про те, що у 2011 році для лічильників типу НІК 2303 з'єднання прозорої частини (кожуху) з непрозорою частиною (цоколем лічильника) виконувалось за допомогою лазерного зварювання. Клей для з'єднання, як правило, не використовувався; з метою недопущення фізичного доступу до лічильного механізму (електронної мікросхеми) було вжито всі можливі заходи. Рішення про відсутність фізичного доступу, цілісність та оригінальність пломб пломбувального матеріалу, а також неушкодженість деталей корпусу повинна приймати компетентна організація; вільне роз'єднання цоколя і кожуха лічильника НІК 2303 заводом-виробником не передбачено, про що вказано у паспорті лічильника.
Сервіси для юристів