ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2016 року Справа № 910/19255/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючий суддя Судді:Могил С.К. (доповідач), Борденюк Є.М., Кривда Д.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Київенерго" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.12.2015 у справі № 910/19255/15 господарського суду міста Києва
за позовомприватної науково-виробничої фірми "Скала"допублічного акціонерного товариства "Київенерго"провизнання протиправними дій та зобов'язання відновити становище, яке існувало до протиправного відключення від джерел електропостачання шляхом визнання повністю недійсним акта про недопуск, визнання протиправними дій та відсутнім права щодо відключення, за участю представників
позивача: Цімейка Б.А.,
відповідача: Савчук Л.А.,
В С Т А Н О В И В :
У липні 2015 року приватна науково-виробнича фірма "Скала" звернулась до господарського суду міста Києва з позовом до публічного акціонерного товариства "Київенерго", в якому, з урахуванням зави про зміну предмета позову, просила: визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати останнього відновити становище, яке існувало до протиправного відключення від джерел електропостачання шляхом визнання повністю недійсним акта про недопуск; визнати протиправними дії та відсутнім права у відповідача щодо відключення позивача від джерел електропостачання у період з 15.06.2015 по 10.08.2015.
Крім цього, відповідно до клопотання про забезпечення позову позивач просив зобов'язати відповідача негайно та невідкладно відновити електропостачання до вирішення судом справи по суті.
Рішенням господарського суду міста Києва від 06.10.2015 у задоволенні позовних вимог та клопотання про забезпечення позову відмовлено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.12.2015 рішення господарського суду міста Києва від 06.10.2015 скасовано та прийнято нове - про задоволення позову. Визнано протиправними дії відповідача та зобов'язано відновити становище, яке існувало до протиправного відключення від джерел електропостачання 15.06.2015; визнано протиправними дії та відсутнім право у відповідача щодо відключення 15.06.2015 позивача від джерел електропостачання та протиправним припинення подання електричної енергії у період з 15.06.2015 по 10.08.2015.
Не погоджуючись з постановою апеляційного господарського суду, відповідач звернувся з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить її скасувати, а рішення місцевого господарського суду - залишити в силі.
В обґрунтування заявлених вимог скаржник посилається на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права.
Переглянувши в касаційному порядку оскаржену постанову апеляційного, а також рішення місцевого господарських судів, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення касаційної скарги з огляду на таке.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, між приватною науково-виробничою фірмою "Скала" (споживачем) та структурним відокремленим підрозділом "Енергозбут Київенерго" акціонерної компанії "Київенерго" (енергопостачальною організацією) 30.10.2003 укладено договір про постачання електричної енергії № 3510618, відповідно до п. 1.1 якого енергопостачальна організація зобов'язується постачати електричну енергію відповідно до умов договору, а споживач зобов'язується своєчасно здійснювати оплату електричної енергії за тарифами, що регулюються згідно з умовами, визначеними у ліцензії на постачання електричної енергії та в разі зміни публікуються в пресі, виконує інші умови, визначені договором та додатками до нього, які є його невід'ємною частиною.
Відповідно до п. 4.7 договору, споживач зобов'язується забезпечувати у будь-який час доби безперешкодний доступ представників енергопостачальної організації до систем та приладів обліку, приладів вимірювання потужності для контролю за встановленими режимами споживання електроенергії.
Пунктом 6.1.5 договору визначено, що електропостачальна організація має право, попередивши споживача письмово або телефонограмою не пізніше, ніж за 2 доби, припинити повністю або частково подачу йому електроенергії у разі недопущення посадових осіб державних органів, на яких покладені відповідні обов'язки, згідно з чинним законодавством до електроустановок споживача або розрахункових приладів обліку електроенергії.
Як зазначає позивач, 02.06.2015 відповідачем проведено у позивача обстеження пломб лічильників, зняті останні технічні дані показників лічильників та у присутності позивача складено відповідний акт. Проте 15.06.2015 відповідачем відключено від постачання електричної енергії нежит лове приміщення позивача, розташоване за адресою: м. Київ, вул. Луначарського, 24, в той час, як позивачем умови договору про постачання електричної енергії виконуються повністю і вчасно сплачується вартість спожитих послуг по енергоспоживанню та енергопостачанню, що і стало підставою для звернення з даним позовом.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, місцевий господарський суд виходив з їх недоведеності та необґрунтованості.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції та постановляючи нове - про задоволення позову, апеляційний господарський суд виходив з того, що відповідачем без належних на те підстав та без належного повідомлення позивача про причини відключення останнього відключено від постачання електричної енергії, за обставин належного виконання позивачем умов договору з оплати вартості спожитих послуг з постачання електричної енергії. Крім цього, відповідачем порушено умови договору, зокрема п. 6.1, оскільки останній не повідомив позивача за два дні про відключення від джерел електропостачання.
Проте колегія суддів не погоджується з висновками апеляційного господарського суду з огляду на таке.
Виходячи зі змісту ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" та п. 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 (далі - Правил), споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Правила користування електричною енергією регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).
Відповідно до підпункту 2 абзацу 1 пункту 7.5 Правил, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація або основний споживач за погодженням постачальника електричної енергії) зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади, зокрема, у разі недопущення до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених посадових осіб органів виконавчої влади та/або електропередавальної організації, на яких покладено згідно з законодавством України та/або договором відповідні обов'язки.
Таким чином, Правилами встановлено обов'язок енергопостачальної організації у випадку недопущення уповноважених посадових осіб енергопостачальної організації до розрахункових засобів обліку електричної енергії припинити споживачу постачання електричної енергії.
Відповідно до абзацу 2 пункту 7.5 Правил попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії оформляється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено.
Місцевим господарським судом встановлено, що у зв'язку із недопущенням позивачем 10.06.2015 представників відповідача до розрахункових засобів обліку електричної енергії, представниками останнього 15.06.2015 на підставі наряду-завдання № 6 припинено електропостачання до об'єкта позивача.
Сервіси для юристів