ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2026 року
м. Київ
справа №380/8515/23
провадження № К/990/11360/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Мацедонської В. Е., Уханенка С. А.
розглянув у порядку письмового провадження у суді касаційної інстанції справу
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про скасування наказу, поновлення на роботі, провадження у якій відкрито
за касаційною скаргою Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2025 року, постановленої у складі головуючого судді Костецького Н. В., та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року, прийнятої у складі колегії суддів: головуючого - Пліша М. А., суддів: Іщук Л. П., Обрізка І. М.
І. Обставини справи
1. У квітні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області (далі також - ГУ ДМС України), в якому просив:
1.1. визнати протиправним та скасувати наказ від 11 квітня 2023 року № 210-к/тр «Про звільнення ОСОБА_1 » з посади начальника відділу з питань ідентифікації, паспортизації та реєстрації Львівського міського управління за вчинення державним службовцем дисциплінарного проступку, який передбачає звільнення (пункт 4 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу»);
1.2. поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу з питань ідентифікації, паспортизації та реєстрації Львівського міського управління з моменту винесення рішення суду;
1.3. стягнути з ГУ ДМС у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати звільнення до дня поновлення на роботі.
2. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року позовні вимоги задоволено.
2.1. Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ ДМС у Львівській області №210-к/тр від 11 квітня 2023 року «Про звільнення ОСОБА_1 » з посади начальника відділу з питань ідентифікації, паспортизації та реєстрації Львівського міського управління за вчинення державним службовцем дисциплінарного проступку.
2.2. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу з питань ідентифікації, паспортизації та реєстрації Львівського міського управління ГУ ДМС у Львівській області.
2.3. Стягнуто з ГУ ДМС у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12 квітня 2023 року по 07 листопада 2023 року у розмірі 79929 (сімдесят дев`ять тисяч дев`ятсот двадцять дев`ять) грн. 00 коп.
3. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року скасовано та прийнято нову постанову, якою в позові відмовлено.
4. Верховний Суд постановою від 22 січня 2025 року постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року у справі № 380/8515/23 скасував, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року цій у справі залишив у силі.
5. 22 січня 2025 року видано два виконавчі листи у справі № 380/8515/23.
6. 04 листопада 2025 року до суду першої інстанції надійшла заява представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі № 380/8515/23 від 22 січня 2025 року виданого Львівським окружним адміністративним судом 13 березня 2025 року в порядку, передбаченого статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить замінити боржника з Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області (місцезнаходження: 79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 11; код ЄДРПОУ: 37831493) на його правонаступника - Західне міжрегіональне управління ДМС (місцезнаходження: 79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 11; код ЄДРПОУ: 45870769).
На обґрунтування заяви зазначає, що виконавчий документ щодо стягнення з Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 12 квітня 2023 року по 07 листопада 2023 року у розмірі 79929,00 грн було пред`явлено до виконання Управлінню Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області. Однак судове рішення виконане частково, а саме в частині поновлення позивача на посаді та в частині сплати вимушеного прогулу за один місяць. Водночас судове рішення в частині сплати вимушеного прогулу за весь період 79 929,00 грн не виконано.
У заяві зазначено, що невиконання судового рішення в частині виплат підтверджується листом УДКС України у Галицькому районі м. Львова Львівської області від 03 листопада 2025 року № 02-12-06/988. Крім цього, з листа ДМС України від 24 жовтня 2025 року № 5.3-11510/1-25 відомо про повну передачу майна ГУ ДМС України у Львівській області. Як відомо із листа ДМС України від 09 жовтня 2025 року № 4.2.1-10970/1-25 ЗМУ ДМС свою діяльність розпочало 01 липня 2025 року. Вказані докази підтверджують припинення повноважень ГУ ДМС України у Львівській області, повну відсутність майна, повне припинення фінансування на цілі пов`язані із виконанням судових рішень, що свідчить про неможливість виконати судового рішення у справі.
7. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2025 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року, заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 380/8515/23 задоволено.
7.1. Замінено боржника у виконавчому листі № 380/14910/24, виданому 22 січня 2025 року щодо стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 12 квітня 2023 року по 07 листопада 2023 року у розмірі 79929,00 грн із Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області (вул. Січових Стрільців, 11, м. Львів, код ЄДРПОУ 37831493) на Західне міжрегіональне управління ДМС (вул. Січових Стрільців, 11, м. Львів, код ЄДРПОУ 45870769).
8. Ухвалюючи таке рішення, суди першої та інстанцій виходили з необхідності забезпечення виконання рішення суду, яке набрало законної сили на та виконання якого видано виконавчий лист у цій справі.
Сервіси для юристів