ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2026 року
м. Київ
справа №120/1982/24
адміністративне провадження № К/990/6813/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шарапи В.М.,
суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В. М.,
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Міністерства оборони України (далі - МО України) на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2025 року у складі колегії суддів: Полотнянка Ю.П. (головуючий), суддів: Драчук Т.О., Смілянця Е.С. у справі за позовом ОСОБА_1 до МО України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: військова частина НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій
1. У лютому 2024 року позивач звернувся до суду з позовом у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати пункт 26 рішення МО України, оформленого протоколом засідання комісії МО України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 3 листопада 2023 року №20/д (далі -рішення МО від 3 листопада 2023 року №20/д) у частині відмови ОСОБА_1 у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - постанова № 168), як члену сім`ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 військовослужбовця ОСОБА_2 під час виконання обов`язків військової служби;
- зобов`язати МО України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі, передбаченому пунктом 2 постанови №168 відповідно до його частки, як члену сім`ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 військовослужбовця ОСОБА_2 під час виконання обов`язків військової служби.
2. Вінницький окружний адміністративний суд рішенням від 24 липня 2024 року відмовив у задоволенні позову.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив із того, що ОСОБА_2 не мав поранень (контузій, травм, каліцтв), помер природною смертю внаслідок захворювання, відповідно він не належить до категорії загиблих та померлих внаслідок поранення (контузій, травм, каліцтв) військовослужбовців, що давало б його батькові право на отримання допомоги у розмірі 1/2 частки з 15 000 000 грн, а отже позивач, як батько військовослужбовця, який помер внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, відповідно до частини першої статті 16-1 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон № 2011-XII), має право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону № 2011-XII, у 750-кратному розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року.
3. Сьомий апеляційний адміністративний суд постановою від 22 січня 2025 року скасував рішення суду першої інстанції та ухвалив нове, яким позов задовольнив.
3.1 Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове, яким позов задоволено, суд апеляційної інстанції виходив із того, що ОСОБА_2 помер безпосередньо під час виконання заходів необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в районі н.п. Новомихайлівка, Донецької області під час дії воєнного стану. Захворювання рядового ОСОБА_2 та причина смерті пов`язані із захистом Батьківщини.
4. Суди попередніх інстанцій встановили:
4.1 Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022, затвердженим Законом України від 3 березня 2022 року № 2105-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію», постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.
4.2 З 28 квітня 2022 року ОСОБА_2 проходив військову службу за призовом під час мобілізації.
4.3 Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 6 січня 2023 року складено відповідний актовий запис № 109. Місце смерті: Україна, Донецька область, н.п. Новомихайлівка.
4.4 Згідно акта службового розслідування від 26 березня 2023 року, який проводився з метою уточнення причин і умов, що сприяли 30 грудня 2022 року смерті військовослужбовця військової служби за мобілізацією водія 3 десантно-штурмового взводу 7 десантно-штурмової роти 3 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 , встановлено, що смерть ОСОБА_2 настала при ушкодженнях внаслідок військових дій, передбачених законом та воєнних операцій, і пов`язана з виконанням службових обов`язків 30 грудня 2022 року. Одночасно зроблено висновок, що обставин або фактів, які б встановлювали неправомірні дії з боку солдата за мобілізацією ОСОБА_2 виявлено не було.
4.5 Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26 березня 2023 року № 914 «Про результати службового розслідування» на момент події солдат за мобілізацією ОСОБА_2 знаходився в засобах індивідуального захисту та не перебував в стані алкогольного або наркотичного сп`яніння.
4.6 Окрім того, листом КЗ Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи «ДОР» № 177 від 12 січня 2024 року, наданого на запит представника позивача № 4257 від 28 грудня 2023 року, повідомлено, що при судово-токсикологічному дослідженні крові з трупа гр. ОСОБА_2 /акт № 180 від 4 січня 2023 року/ не виявлені: метиловий, етиловий, ізопропіловий, пропіловий, зобутиловий, бутиловий, ізоаміловий, аміловий спирти.
4.7 Згідно довідки військової частини НОМЕР_1 № 223 від 3 квітня 2023 року про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, солдат ОСОБА_2 в період з 27 квітня по 19 липня, 22 грудня по 30 грудня 2022 року дійсно брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в районі н.п. Новомихайлівка, Донецької області.
4.8 Відповідно до хронології обстрілів та бойових втрат за добу із витягу із журналу бойових дій військової частини НОМЕР_1 інв. № 18/28г від 1 грудня, 30 грудня 2022 року в період 3 06:51-07:30... в напрямку н.п..., міномет 120 мм, загинув солдат за призовом ОСОБА_2
4.9 Згідно витягу з протоколу засідання 11 Регіональної військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв (протокол № 1699 від 17 травня 2023 року), захворювання колишнього військовослужбовця рядового ОСОБА_2 , 1978 року народження, «Гостра недостатність кровообігу». «Атеросклеротична хвороба серця» послужило причиною його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджено лікарським свідоцтвом про смерть №13/НЕ, виданим 4 січня 2023 року Новокодацьким відділенням КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» та свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , виданим 6 січня 2023 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) - захворювання та причина смерті, Так пов`язане із захистом Батьківщини.
4.10 Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, є батьком загиблого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 , виданого 2 січня 1979 року міським відділом ЗАГС міста Вінниця.
Сервіси для юристів