ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 червня 2016 року м. Київ К/800/7822/16
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.
суддів: Карася О.В.
Шипуліної Т.М.
за участю секретаря судового засідання: Савченко А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників
на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2015 року
у справі № 826/8945/15
за позовом Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит»
до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників,
Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
ВСТАНОВИВ:
Публічне акціонерне товариство «Банк «Фінанси та Кредит» (далі - ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит»; позивач) звернулось до суду з позовом до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників (далі - МГУ ДФС - ЦО з ОВП; відповідач-1) та Державної фіскальної служби України (далі - ДФС України; відповідач-2), в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0000344301 від 26 березня 2015 року, № 0000314301 від 26 березня 2015 року, № 0000304301 від 26 березня 2015 року, № 0000274301 від 26 березня 2015 року, № 0000294301 від 26 березня 2015 року, рішення № 0000334301 від 26 березня 2015 року, № 0000354301 від 26 березня 2015 року, № 0000364301 від 26 березня 2015 року, № 0000584301 від 20 травня 2015 року про застосування штрафних санкцій, вимогу № Ю-0000374301 від 26 березня 2015 року про сплату боргу (недоїмки), а також рішення № 9226/6/99-99-10-01-07-15 від 29 квітня 2015 року та № 9458/6/99-99-10-01-03-15 від 30 квітня 2015 року про результати розгляду скарг.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 жовтня 2015 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано: податкове повідомлення-рішення № 0000344301 від 26 березня 2015 року в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 1 162 862,08 грн.; рішення № 0000334301 від 26 березня 2015 року про застосування штрафних санкцій; рішення № 0000354301 від 26 березня 2015 року про застосування штрафних санкцій; рішення № 0000364301 від 26 березня 2015 року про застосування штрафних санкцій; рішення № 0000584301 від 20 травня 2015 року про застосування штрафних санкцій; вимогу № Ю-0000374301 від 26 березня 2015 року про сплату боргу (недоїмки); податкове повідомлення-рішення № 0000314301 від 26 березня 2015 року. В іншій частині адміністративного позову відмовлено. Присуджено з Державного бюджету України на користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» понесені ним витрати зі сплати судового збору в розмірі 123,26 грн. за рахунок бюджетних асигнувань МГУ ДФС - ЦО з ОВП.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач-1 та позивач оскаржили його в апеляційному порядку.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2015 року апеляційну скаргу МГУ ДФС - ЦО з ОВП залишено без задоволення, а апеляційну скаргу ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» задоволено. Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 жовтня 2015 року скасовано в частині відмови в задоволенні адміністративного позову з прийняттям у цій частині нової постанови про задоволення позовних вимог. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення № 0000344301 від 26 березня 2015 року, № 0000304301 від 26 березня 2015 року, № 0000274301 від 26 березня 2015 року, № 0000294301 від 26 березня 2015 року, а також рішення № 9226/6/99-99-10-01-07-15 від 29 квітня 2015 року та № 9458/6/99-99-10-01-03-15 від 30 квітня 2015 року про результати розгляду скарг. В іншій частині постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 жовтня 2015 року залишено без змін. Стягнуто на користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» з Державного бюджету України понесені судові витрати в розмірі 5 359,20 грн.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням у справі, відповідач-1 оскаржив його в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.
В поданій касаційній скарзі, з посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, ставиться питання про скасування постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2015 року та прийняття нового рішення про повну відмову в задоволенні позовних вимог.
В запереченні на касаційну скаргу позивач просить залишити її без задоволення, а постановлене у справі рішення суду апеляційної інстанції - без змін.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи в межах доводів касаційної скарги відповідно до статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, зважаючи на таке.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідачем-1 проведено виїзну планову перевірку ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 квітня 2011 року по 31 грудня 2013 року, а також правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01 січня 2011 року по 31 грудня 2013 року, за результатами якої складено акт № 250/28-10-43-10/09807856 від 10 березня 2015 року.
На підставі зазначеного акту перевірки контролюючим органом прийнято податкові повідомлення-рішення: № 0000344301 від 26 березня 2015 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб у розмірі 6 142 868,21 грн. (4 914 294,57 грн. - основний платіж, 1 228 573,64 грн. - штрафні (фінансові) санкції); № 0000314301 від 26 березня 2015 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, в розмірі 806 914,63 грн. (645 531,70 грн. - основний платіж, 161 382,93 грн. - штрафні (фінансові) санкції); № 0000304301 від 26 березня 2015 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 91 022,85 грн. (72 818,28 грн. - основний платіж, 18 204,57 грн. - штрафні (фінансові) санкції); № 0000274301 від 26 березня 2015 року, яким позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 162 514 550,96 грн.; № 0000294301 від 26 березня 2015 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток банківських організацій у розмірі 55 451 253,00 грн. (44 361 002,40 грн. - основний платіж, 11 090 250,60 грн. - штрафні (фінансові) санкції); рішення: № 0000334301 від 26 березня 2015 року, яким до позивача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 3 439 369,28 грн.; № 0000354301 від 26 березня 2015 року, яким до позивача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 343 936,93 грн.; № 0000364301 від 26 березня 2015 року, яким до позивача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 12 179,02 грн. та донараховано суму єдиного внеску в розмірі 512,01 грн.; вимогу № Ю-0000374301 від 26 березня 2015 року про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску в розмірі 512,01 грн.
За наслідками адміністративного оскарження: рішенням № 9226/6/99-99-10-01-07-15 від 29 квітня 2015 року вимогу № Ю-0000374301 від 26 березня 2015 року про сплату боргу (недоїмки), рішення № 0000354301 від 26 березня 2015 року та № 0000334301 від 26 березня 2015 року про застосування штрафних санкцій залишено без змін, а рішення № 0000364301 від 26 березня 2015 року скасовано та зобов'язано МГУ ДФС - ЦО з ОВП винести нове рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску у відповідності до вимог чинного законодавства, що стало підставою для прийняття рішення № 0000584301 від 20 травня 2015 року; рішенням № 9458/6/99-99-10-01-03-15 від 30 квітня 2015 року податкові повідомлення-рішення № 0000344301 від 26 березня 2015 року, № 0000314301 від 26 березня 2015 року, № 0000304301 від 26 березня 2015 року, № 0000274301 від 26 березня 2015 року, № 0000294301 від 26 березня 2015 року залишено без змін.
Перевіркою встановлено порушення товариством пункту 1 частини 2 статті 6, частин 1, 5, 7, 8, 13 статті 8, абзацу 2 частини 8 статті 9 Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - Закон № 2464-VI), підпунктів 14.1.36, 14.1.225 пункту 14.1 статті 14, пункту 51.1 статті 51, пункту 102.1, підпункту 102.2.1 пункту 102.2 статті 102, пунктів 103.1, 103.2, 103.3, 103.4, 103.7 статті 103, підпункту 134.1.2 пункту 134.1 статті 134, абзаців «а», «є», «ж» підпункту 135.4.2 пункту 135.4, підпункту 135.5.13 пункту 135.5 статті 135, пунктів 137.4, 137.8, 137.21 статті 137, підпункту 138.1.1 пункту 138.1, пунктів 138.2, 138.4, абзаців «в», «г» підпункту 138.10.2 пункту 138.10 статті 138, підпунктів 139.1.9, 139.1.12 пункту 139.1 статті 139, пункту 145.1 статті 145, пунктів 146.13, 146.19 статті 146, пункту 152.8 статті 152, пунктів 153.5, 153.6 статті 153, підпунктів «а», «в» пункту 160.1, пункту 160.2 статті 160, підпункту 162.1.1 пункту 162.1 статті 162, абзацу «д» підпункту 164.2.17 пункту 164.2 статті 164, підпункту 168.1.1 пункту 168.1, пункту 168.4 статті 168, абзацу «а» пункту 171.2 статті 171, статті 176, підпункту «б» пункту 185.1 статті 185, пункту 187.1 статті 187, пункту 188.1 статті 188, пункту 189.4 статті 189 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - ПК України) у зв'язку з: порушенням пропорційного перерахування єдиного внеску під час виплати заробітної плати та сум допомоги з тимчасової непрацездатності за період з лютого 2011 року по грудень 2013 року; безпідставним ненарахуванням, неутриманням та неперерахуванням як податковим агентом до бюджету податку на доходи фізичних осіб у розмірі 645 531,70 грн. після отримання 27 грудня 2013 року ОСОБА_3 додаткового блага в розмірі 3 798 594,69 грн. у вигляді непокритої заставним майном суми заборгованості внаслідок підписання цієї дати договору про задоволення вимог іпотекодержателя; неутриманням та неперерахування до бюджету податку на доходи нерезидентів, отримані з України, до або в момент виплати таких доходів у загальному розмірі 4 914 294,57 грн.; неправомірним неоподаткуванням податком на додану вартість комісійної винагороди в розмірі 599 896,70 гри. за надані філією «Одеське регіональне управління» послуги з пошуку клієнтів, які мають бажання і можливість укласти договір страхування на умовах страхової компанії; завищенням філією «Одеське регіональне управління» витрат у вигляді нарахованих (сплачених) процентів, що непідтверджені документально, в загальному розмірі 272 299 301,00 грн.; заниженням доходів, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, на 57 295,00 грн. внаслідок ненарахування філією «Одеське регіональне управління» пені відповідно до умов кредитного договору № к-3134 від 25 лютого 2011 року, укладеного з фізичною особою ОСОБА_4; неправомірним включенням до складу витрат вартості послуг з оренди приміщень в загальному розмірі 4 265 052,00 грн., придбаних у ОСОБА_5, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_6, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_8, Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідерс», які непідтверджені первинними документами, а саме - актами виконаних робіт; завищенням витрат у загальному розмірі 169 831,00 грн. на паливно-мастильні матеріали та амортизаційні відрахування по автомобілям, які не використовуються у фінансово-господарській діяльності філії «Одеське регіональне управління».
Сервіси для юристів