ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"29" жовтня 2015 р. м. Київ К/800/52034/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючої: Гончар Л.Я.,
Суддів: Конюшка К.В.,
Черпіцької Л.Т.,
розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Вінницької митниці Міндоходів на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 02 липня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальність "Домдах" до Вінницької митниці Міндоходів про визнання дій протиправними,
в с т а н о в и л а:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Домдах» звернулося до суду з позовом до Вінницької митниці Міндоходів про визнання протиправними дій щодо звернення у власність держави та передачі на реалізацію електропобутових товарів в кількості 178 позицій на підставі акту опису, оцінки та передачі в реалізацію майна на аукціонних торгах від 25.06.2013 №65.
Позовні вимоги мотивовано протиправністю дій Вінницької митниці щодо звернення у власність держави та передачі на реалізацію електропобутових товарів в кількості 178 позицій на підставі акту опису, оцінки та передачі в реалізацію майна на аукціонних торгах від 25.06.2013 №65 як таких, що вчинено всупереч вимогам ухвали Господарського суду Вінницької області від 14 серпня 2012 року щодо заборони Вінницькій митниці здійснювати митне оформлення товару промислового призначення загальною вагою 31 707, 35 кг, вартістю 2616407,89 грн., що перебуває у контейнері №MKSU110744 на підставі вантажно-митної декларації №401000009/2010/008971, інвойсу №FDFAG98778 від 03.12.2010 та коносаменту №558769483.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 02 липня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року, позов задоволено: визнано протиправними дії Вінницької митниці Міндоходів щодо звернення у власність держави та передачі на реалізацію електропобутових товарів в кількості 178 позицій на підставі акту опису, оцінки та передачі в реалізацію майна на аукціонних торгах №65 від 25 червня 2013 року.
У поданій касаційній скарзі Вінницька митниця Міндоходів із посиланням на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просила скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції та ухвалити нове рішення, яким в задоволені позову відмовити.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 29.11.2010 між товариством з обмеженою відповідальністю "Енерготранзит" (як комісіонером) та товариством з обмеженою відповідальністю "Домдах" (як комітентом) укладено договір комісії №29/11-К, за яким комітент доручає комісіонеру, а комісіонер зобов'язується від власного імені, в інтересах та за дорученням комітента придбати за рахунок останнього товар та здійснити його митне оформлення. На підставі зазначеного, між компанією "OSLUN LIMITED" (Великобританія) та товариством з обмеженою відповідальністю "Енерготранзит" 01.12.2010 укладено зовнішньоекономічний контракт №5 строком дії до 31.12.2011.
На виконання умов зазначених контрактів 09.12.2010 на митну територію України в зоні діяльності Південної митниці від компанії "OSLUN LIMITED", відправник: "WENLING FOREIGN TRADE CORP", Китай на адресу відповідача на підставі коносаменту №558769483, інвойсу № FDFAG98778 від 03.12.2010 ввезено електропобутові товари загальною фактурною вартістю 466759,44 грн., загальною вагою згідно коносаменту №558769483 - 12000 кг.
14.01.2011 начальником Вінницької митниці за результатами розгляду справи про порушення митних правил №0002/401000000/11, порушеної 06.01.2011 за ознаками правопорушення, передбаченого статтею 352 Митного кодексу України, порушено кримінальну справу за фактом контрабандного ввезення на адресу ТОВ "Енерготранзит" товарів промислового призначення за ознаками злочину, передбаченого частиною першою статті 201 Кримінального кодексу України.
18.01.2012 старшим слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України в Вінницькій області кримінальну справу №798, порушену за фактом вчинення злочину, передбаченого частиною першою статті 201 Кримінального кодексу України, закрито на підставі пункту 2 частини першої статті 6 Кримінально-процесуального кодексу України, за відсутністю в діянні складу злочину.
Постановою Староміського районного суду міста Вінниці від 15.02.2012 ОСОБА_2 визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого статтею 352 Митного кодексу України та застосовано до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 грн.; стягнуто з ОСОБА_2 на користь Вінницької митниці витрати, пов'язані зі зберіганням ввезеного товару в розмірі 1,00 грн.; постановлено безпосередні предмети порушення митних правил: електропобутові товари 178 найменувань, загатою вартістю 574 945,48 грн., вилучені та передані на зберігання склад Вінницької митниці - повернути власнику ТОВ "Енерготранзит".
Постановою Апеляційного суду Вінницької області від 16.03.2012 постанову Староміського районного суду міста Вінниці від 15.02.2012 змінено та замінено текст резолютивної частини постанови "вартістю 574 945,48 грн." текстом "вартістю 2 616 407,89 грн."; в іншій частині постанову Староміського районного суду міста Вінниці від 15.02.2012 залишено без змін.
ТОВ "Домдах" 28.05.2012 на адресу ТОВ "Енерготранзит" направлено вимогу №50 про відмову від виконання зобов'язань останнім на користь позивача згідно з договором комісії № 29/11-К від 29.11.2010 року.
У зв'язку з відмовою ТОВ "Енерготранзит" розірвати договір комісії, ТОВ "Домдах" звернулось до Господарського суду Вінницької області.
Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 14.08.2012 у справі №14/69/2012/5003 за позовом ТОВ "Домдах" до ТОВ "Енерготранзит" про розірвання договору комісії та стягнення коштів в сумі 144 000,00 грн. задоволено клопотання ТОВ "Домдах" про вжиття заходів забезпечення позову та заборонено Вінницькій митниці здійснювати митне оформлення товару промислового призначення загальною вагою 31 707,35 кг, вартістю 2616407,89 грн., що перебуває у контейнері №MKSU110744 на підставі вантажно-митної декларації №401000009/2010/008971, інвойсу №FDFAG98778 від 03.12.2010 та коносаменту №558769483 до вирішення спору по суті.
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 10.10.2012 у справі №14/69/2012/5003 позов ТОВ "Домдах" задоволено: розірвано договір комісії від 29.11.2010 №29/11-К, укладений між ТОВ "Домдах" та ТОВ "Енерготранзит"; стягнуто з ТОВ "Енерготранзит" на користь ТОВ "Домдах" кошти в сумі 144 000,00 грн., внесені як передоплата за митне оформлення товару; вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.12.2012 рішення Господарського суду Вінницької області від 10.10.2012 скасовано; у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 13.02.2013 постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 12.12.2012 у справі №14/69/2012/5003 скасовано та залишено в силі рішення Господарського суду Вінницької області від 10.10.2012.
17.06.2013 ТОВ "Домдах" на адресу Вінницької митниці скеровано заяву з проханням поінформувати про процедуру повернення товару власнику, механізм сплати вартості послуг за його зберігання, розмір грошової суми вартості зберігання у разі її наявності. Судом першої інстанції встановлено, що зазначене звернення на адресу митного органу надійшло 26.06.2013.
25.06.2013 митним органом затверджено акт №65 опису, оцінки та передачі в реалізацію майна на аукціонних торгах.
Сервіси для юристів