ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 березня 2017 року м. Київ К/800/31215/16
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді: Шведа Е.Ю.,
суддів: Донця О.Є.,
Мороза В.Ф.,
секретар судового засідання Ловецка Т.В.,
за участю: представника позивача Зубюк О.А.,
представника відповідача Мельниченко А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
касаційною скаргою Державного підприємства «Об'єднана гірничо-хімічна компанія»
на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2016 року
у справі № 826/10887/16
за позовом Державного підприємства «Об'єднана гірничо-хімічна компанія»
до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
встановив:
Державне підприємство «Об'єднана гірничо-хімічна компанія» (далі - ДП «ОГХК») звернулося до суду з адміністративним позовом до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), в якому просило:
- визнати протиправними дії Мінекономрозвитку щодо відмови у видачі висновку на продовження строків розрахунків в іноземній валюті за результатами розгляду листа-звернення № 218/14-04 від 14 квітня 2016 року, з урахуванням листа № 239/19-04 від 19 квітня 2016 року, листа-звернення № 296/13-05 від 13 травня 2016 року з доданими документами;
- визнати протиправною і скасувати відмову Мінекономрозвитку № 4102-10/156 від 04 травня 2016 року у видачі ДП «ОГКХ» висновку щодо продовження строків розрахунків в іноземній валюті на підставі листів-звернень № 218/14-04 від 14 квітня 2016 року та № 239/19-04 від 19 квітня 2016 року;
- визнати протиправною і скасувати відмову Мінекономрозвитку № 4102-10/197 від 25 травня 2016 року у видачі ДП «Об'єднана гірничо-хімічна компанія» висновку щодо продовження строків розрахунків в іноземній валюті на підставі листа-звернення № 296/13-05 від 13 травня 2016 року;
- зобов'язати Мінекономрозвитку видати ДП «ОГХК» висновок стосовно продовження встановлених строків розрахунків в іноземній валюті за зовнішньоекономічним контрактом з ADELIS TRADE LLP (Великобританія) № 13/15-1 від 14 вересня 2015 року, з Додатками № 1 та № 2, зі зміною № 1 від 12 жовтня 2015 року (з урахуванням Додаткової угоди № 1 від 14 вересня 2015 року, Додаткової угоди № 2 від 18 грудня 2015 року), за зовнішньоекономічними операціями: на суму 324278,00 дол. США, на строк з 15 квітня 2016 року по 08 червня 2016 року; на суму 368503,00 дол. США на строк з 15 квітня 2016 року по 09 червня 2016 року; на суму 163473,00 дол. США на строк з 15 квітня 2016 року по 10 червня 2016 року; на суму 529018,00 дол. США на строк з 15 квітня 2016 року по 13 червня 2016 року; на суму 371461,00 дол. США на строк з 15 квітня 2016 року по 14 червня 2016 року; на суму 204856,00 дол. США на строк з 15 квітня 2016 року по 15 червня 2016 року; на суму 1040491,00 дол. США на строк з 15 квітня 2016 року по 16 червня 2016 року; на суму 285708,00 дол. США на строк з 15 квітня 2016 року по 16 червня 2016 року; на суму 208307,00 дол. США на строк з 15 квітня 2016 року по 17 червня 2016 року; на суму 454285,00 дол. США на строк з 15 квітня 2016 року по 17 червня 2016 року.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 вересня 2016 року позов задоволено. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2016 року постанову суду першої інстанції в частині: визнання протиправними дій Мінекономрозвитку щодо відмови у видачі висновку на продовження строків розрахунків в іноземній валюті за результатами розгляду листа-звернення ДП «ОГХК» № 296/13-05 від 13 травня 2016 року з доданими документами; визнання протиправною і скасування відмови Мінекономрозвитку № 4102-10/197 від 25 травня 2016 року у видачі ДП «ОГХК» висновку щодо продовження строків розрахунків в іноземній валюті на підставі листа-звернення № 296/13-05 від 13 травня 2016 року та в частині зобов'язання Мінекономрозвитку видати ДП «ОГХК» висновок стосовно продовження встановлених строків розрахунків в іноземній валюті скасовано та прийнято в цій частині нове рішення про часткове задоволення позову:
зобов'язано Мінекономрозвитку повторно розглянути лист-звернення ДП «ОГХК» № 218/14-04 від 14 квітня 2016 року та № 239/19-04 від 19 квітня 2016 року щодо продовження строків розрахунків в іноземній валюті, в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. В іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін.
У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить його рішення скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції. Доводи касаційної скарги мотивовані тим, що всупереч положенням КАС України прийнято рішення, яке не захищає порушене право позивача. В той же час ст. 162 КАС України передбачено, що суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Також вказує, що суд апеляційної інстанції в своєму рішенні посилається на лист звернення позивача № 4102-10/97 від 25 травня 2016 року, в той час як ним такий лист не подавався взагалі, що на його думку призвело до помилкового скасування цим судом рішення суду першої інстанції в частині.
В запереченнях, що надішли на адресу суду, відповідач не погоджується з касаційною скаргою, тому просить залишити її без задоволення, рішення суду апеляційної інстанції - без змін.
Сервіси для юристів