ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"29" березня 2017 р. м. Київ К/800/18835/16
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Швеця В.В.,
Пасічник С.С.,
Стародуб О.П.,
провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_4 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, третя особа - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області,
провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2016 року,-
в с т а н о в и л а:
У березні 2016 року ОСОБА_4 пред'явила в суд позов в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Сумській області здійснити перерахунок та виплату заробітної плати за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно, відповідно до статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів2 (в редакції з 26 жовтня 2014 року) в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Сумській області здійснити перерахунок та виплату заробітної плати за період з 29 березня 2015 року по 8 вересня 2015 року, відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд») в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу;
- зобов'язати Територіального управління Державної судової адміністрації в Сумській області здійснити перерахунок та виплату заробітної плати за період з 9 вересня 2015 року по 31 грудня 2015 року, відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд") в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу.
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2016 року позов задоволено частково.
Визнано неправомірними дії відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу заробітної плати за період з 26 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року включно, відповідно до статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та за період з 29 березня 2015 року по 8 вересня 2015 року, відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Зобов'язано відповідача здійснити перерахунок заробітної плати позивачу за період з 26 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року включно, відповідно до статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та за період з 29 березня 2015 року по 8 вересня 2015 року, відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та здійснити її в повному обсязі відповідні виплати з урахуванням усіх надбавок та інших виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
В обґрунтування касаційної скарги відповідач посилається на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим ставить питання про скасування ухвалених ними рішень та прийняття нового про відмову у задоволенні позову.
Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи та рішення, що приймалися під час її розгляду, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судами встановлено, що позивач з 9 серпня 2014 року по теперішній час працює секретарем судового засідання в Шосткинському міськрайонному суді Сумської області, з присвоєнням 13 рангу, який відповідає 6 категорії посад державних службовців.
В період з жовтня 2014 року по вересень 2015 року посадовий оклад позивача, згідно займаної посади склав 1218,00 грн., що підтверджується розрахунковими листами , довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області
Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати їй заробітної плати позивач звернулась до суду з даним позовом.
Задовольняючи частково позов суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що заробітна плата позивача в періоди: з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року не обчислювалася згідно вимог, установлених абзацом 2 частини 1 статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції Закону України від 14 жовтня 2014 року №1697-VII «Про прокуратуру», а з 29 березня 2015 року по 8 вересня 2015 року згідно абзацу 2 частини 1 статті147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції Закону України від 12 лютого 2015 року №192-VІІI «Про забезпечення права на справедливий суд».
Відповідно до частини 2 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
26 жовтня 2014 року набрав чинності Закон №1697-VII, яким внесено зміни до статті 144 Закону №2453-VІ, зокрема, передбачено, що розмір посадового окладу працівника апарату суду, посада якого віднесена до шостої категорії посад державних службовців, установлюється в розмірі 30 відсотків посадового окладу судді місцевого суду, посадові оклади працівників апарату суду, посади яких віднесені до кожної наступної категорії посад державних службовців, установлюються з коефіцієнтом 1,3 пропорційно посадовим окладам працівників апарату суду, посади яких віднесені до попередньої категорії посад державних службовців.
Сервіси для юристів