Постанова ВАСУ від 25.09.2014 року у справі №826/1397/14

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2014 року м. Київ К/800/36137/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

при секретарі судового засідання Кошелєві С.В.

з участю представників сторін :

позивача - ОСОБА_2

відповідача-1 - Ракітін П.С.

відповідача-2 - Рудакова О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2014р. у справі

за позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_1

до відповідача-1 Міністерства юстиції України

відповідача-2 Головного управління юстиції в Івано-Франківській області

про визнання протиправними дій та рішень, скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В :

4.02.2014р. до суду надійшов позов арбітражного керуючого ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідачів. Свої вимоги позивач мотивував тим, що Головним управлінням юстиції в Івано-Франківській області (далі Управління юстиції) проведено позапланові перевірки та складено акти №11,12, в яких містяться висновки про те, що ОСОБА_1 під час виконання обов'язків керуючого санацією ВАТ «Оріана» грубо порушував вимоги чинного законодавства. На цій підставі, рішенням Дисциплінарної комісії Мінюсту до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді попередження та позбавлення права на здійснення діяльності арбітражних керуючих, а наказом Мінюсту від 23.12.2013р. анульовано його ліцензію арбітражного керуючого. Вважаючи висновки щодо наявності у його діяльності порушень закону помилковими, а подальші дії відповідачів протиправними, позивач просив :

1. Визнати протиправним та скасувати висновки акту №12 від 18.11.2014р.

2. Визнати протиправним та скасувати висновки акту №11 від 14.11.2013р.

3. Визнати протиправним погодження Міністерством юстиції України довідки позапланової виїзної перевірки.

4. Визнати протиправним висновок Міністерства юстиції України щодо відповідності висновків акту №12.

5. Визнати протиправним подання Міністерства юстиції України до Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) про накладання на арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення на підставі акту №12.

6. Визнати протиправним рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) Міністерства юстиції України про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження.

7. Визнати протиправним подання Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) Міністерства юстиції України Міністру юстиції України про застосування до арбітражного керуючою дисциплінарного стягнення у вигляді попередження від 18.12.2013 №12.

8. Визнати протиправним погодження Міністерством юстиції України довідки про результати позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого стосовно виконання розпорядження від 05.11.2013 року №7.

9. Визнати протиправним висновок Міністерства юстиції України щодо відповідності висновків акту №11 законодавству з питань банкрутства.

10. Визнати протиправним подання Міністерства юстиції України на Дисциплінарну комісію арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) про накладання на арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення на підставі акту №11.

11. Визнати протиправним рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) Міністерства юстиції України про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення права на здійснення діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), що було оформлено протоколом її засідання від 11.12.2013 №7/12/2013.

12. Визнати протиправним подання Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) Міністерства юстиції України Міністру юстиції України про застосування до арбітражного керуючого дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 18.12.2013 №12.