ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2026 року
м. Київ
справа №120/16733/24
адміністративне провадження № К/990/16695/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Єзерова А.А.,
розглянув у порядку письмового провадження
касаційну скаргу Міністерства оборони України
на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2025 року (суддя Віятик Н.В.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2026 року (колегія у складі суддів Білої Л.М., Моніча Б.С., Гонтарука В.М.)
у справі № 120/16733/24
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
І. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
1. У грудні 2024 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України (далі - Міноборони, відповідач, скаржник), в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсування сум у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, оформлене протоколом засідання від 20.09.2024 № 27/в, щодо відмови у призначенні одноразової грошової допомоги;
- зобов`язати Міноборони призначити та виплатити одноразову грошову допомогу у розмірі 15 000 000 грн у зв`язку зі смертю його сина - ОСОБА_2 , передбачену пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168).
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
2. Судами попередніх інстанцій встановлено, що капітан ОСОБА_2 , командир 4 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи Військової частини НОМЕР_1 , призваний до Збройних Сил України ІНФОРМАЦІЯ_1 25.03.2013.
3. Відповідно до довідки №4767 від 20.11.2023 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, капітан ОСОБА_2 в період з 27.06.2022 по 30.06.2022, з 05.07.2022 по 04.08.2022, з 12.12.2022 по 22.01.2023 та з 07.02.2023 по 21.02.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Підстава: бойове розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 27.06.2022 №1494; бойове розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 05.07.2022 №1621; бойовий наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 07.12.2022 №1/15т; бойове розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 12.12.2022 №4170; бойовий наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 06.02.2023 №1/23/58т.
4. Згідно з бойовим розпорядженням № 4999 АКП-КОСТЯНТИНІВКА.14.19. від 20.02.2023 капітана ОСОБА_2 відправлено в район виконання бойових завдань дивізіону (р-н Дружківка, Донецької області).
5. ІНФОРМАЦІЯ_2 капітан ОСОБА_2 загинув, про що Виконавчим комітетом Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області видане свідоцтво про смерть.
6. Згідно з лікарським свідоцтвом про смерть, виданим Донецьким обласним управлінням охорони здоров`я КЗОЗ «Донецьке обласне бюро судово-медичної експертизи» № 83 від 24.02.2023, смерть ОСОБА_2 настала в іншому місці: потрапив у ДТП. Причина смерті не встановлена через різке обвуглення тіла.
7. За фактом ДТП, в якому загинув військовослужбовець ОСОБА_2 , слідчим відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №120230500000000107 від 21.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Однак постановою від 30.03.2023 це кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, за відсутністю в діях водія ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
8. Актом проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) від 21.10.2023 встановлено, що капітан ОСОБА_2 загинув, прямуючи на власному автомобілі марки «Ssang Yong Musso», з визначеного місця для тимчасового проживання до місця заступання на бойове чергування для виконання завдання з вогневого ураження противника. Дії ОСОБА_2 призвели до нещасного випадку, внаслідок недотримання вимог п. 12.1 Правил дорожнього руху України. Нещасний випадок визнано таким, що пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби та підлягає обліку, про що складається акт за формою НВ-2 та НВ-3.
9. Відповідно до витягу з Наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.10.2023 № 3240 "Про результати службового розслідування за фактом нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) капітана ОСОБА_3 " на підставі результатів службового розслідування, встановлено, що загибель капітана ОСОБА_2 настала через дорожньо-транспортну пригоду, що сталась у зв`язку з його переміщенням на власному автомобілі з району розташування підрозділу населеного пункту Катеринівка Краматорського району Донецької області до місця заступання на бойове чергування для виконання завдання з вогневого ураження противника, згідно з бойовим розпорядженням` начальника артилерії - заступника командира військової частини НОМЕР_1 №4999 14.19. від 20.02.2023, внаслідок нещасного випадку, який стався в результаті дорожньо-транспортної пригоди між населеними пунктами Катеринівка та Нью-Йорк у Краматорському районі Донецької області, причину смерті не встановлено через різке обвуглення тіла, 21.02.2023. Загибель пов`язана з виконанням обов`язків військової служби. Загибель капітана ОСОБА_2 не є наслідком вчинення ним кримінального чи адміністративного правопорушення або дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного заподіяння собі тілесного ушкодження.
10. У витязі з протоколу засідання 18 Регіональної військово-лікарської комісії № 4191 від 11.12.2023 зазначено: травма капітана ОСОБА_2 1991 р.н. «Обвуглення тіла (21.02.2023)», яка призвела до смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджено медичними та військово-обліковими документами, свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 виданим 27.02.2023, лікарським свідоцтвом про смерть від 24.02.2023 № 83 - травма, яка призвела до смерті та причина смерті, так, пов`язані із захистом Батьківщини.
11. Відповідно до витягу з Наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 330 від 15.11.2023, капітана ОСОБА_2 виключено зі списків особового складу частини.
Сервіси для юристів