Постанова ВАСУ від 25.03.2026 року у справі №160/14434/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2026 року

м. Київ

справа № 160/14434/25

адміністративне провадження № К/990/45203/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А.Ю.

суддів: Коваленко Н.В., Рибачука А.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02.10.2025 (у складі колегії суддів: Головко О.В., Ясенової Т.І., Суховарова А.В.) у справі № 160/14434/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

І. РУХ СПРАВИ

1. У травні 2025 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області), в якому просив:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку його пенсії на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 10.03.2025 № 3/312 про розмір грошового забезпечення,

- зобов`язати ГУ ПФУ в Дніпропетровській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок його пенсії на підставі зазначеної довідки з урахуванням відомостей про розміри основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, і здійснити виплату, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що отримує пенсію за вислугу років, відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII). Відповідач після отримання від Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, відмовив йому у перерахунку пенсії, пославшись на відсутність законних підстав.

2. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 позов задоволено.

3. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.10.2025 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 змінено, додано в абзаці третьому резолютивної частини рішення після слів та цифр «з 01.02.2023» слова та цифри «по 19.05.2023».

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

4. Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду апеляційної інстанції скасувати в частині зміни рішення суду першої інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

5. Ухвалою Верховного Суду від 10.11.2025 відкрито касаційне провадження на підставі пункту 1 частини четвертої та підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

6. Відповідач правом на подання відзиву на касаційну скаргу позивача не скористався.

7. У зв`язку з відсутністю клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа розглядається в порядку письмового провадження.

8. Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

9. Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону № 2262-ХІІ.

10. Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на вимогу позивача склало довідку від 10.03.2025 № 3/312 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 для проведення перерахунку пенсії.

Вказану довідку Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України направило на адресу ГУ ПФУ в Дніпропетровській області.

11. 23.03.2025 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки від 10.03.2025 № 3/312, виданої Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України.

12. Відповідач листом від 28.03.2025 № 14731-11293/4-01/8-0400/25 повідомив позивача про відсутність підстав для перерахунку його пенсії, оскільки рішення про підвищення грошового забезпечення військовослужбовців не приймались.