ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2026 року
м. Київ
справа № 520/10591/22
адміністративне провадження № К/990/44119/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів - Загороднюка А.Г.,
Радишевської О.Р.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області
на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 (головуючий суддя - Григоров Д.В.)
та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2023 (головуючий суддя - Рєзнікова С.С., судді - Мельнікова Л.В., Бегунц А.О.)
у справі № 520/10591/22
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Харківській області
про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог та їх обґрунтування
1. ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області (далі - ГУ ДПС у Харківській області відповідач), в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДПС у Харківській області від 12.10.2022 № 27-дс/ВС «Про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення» у вигляді оголошення догани за вчинення дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 5 частини другої статті 65 Закону України «Про державну службу»;
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДПС у Харківській області від 02.11.2022 № 29-дс/ВС «Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 »;
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДПС у Харківській області від 12.10.2022 № 28-дс/ВС «Про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення» у вигляді звільнення з посади державної служби за вчинення дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 7 частини другої статті 65 Закону України «Про державну службу»;
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДПС у Харківській області від 02.11.2022 № 30-дс/ВС «Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 »;
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДПС у Харківській області від 02.11.2022 № 191-о/ВС «Про звільнення ОСОБА_1 » з посади начальника управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу ГУ ДПС у Харківській області;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу ГУ ДПС у Харківській області з 03.11.2022;
- стягнути з ГУ ДПС у Харківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати звільнення по дату поновлення.
2. На обґрунтування позовних вимог позивач указує, що на підставі розпорядження ГУ ДПС у Харківській області проведено тематичну перевірку з окремих питань, за результатами якої складено акт перевірки, у якому установлено про порушення позивачем вимог наказів ДПС, ГУ ДПС та інших наказів та розпорядчих документів ДПС під час підготовки, видачі та подальшого опрацювання позивачем наказу ГУ ДПС «Про відпустку ОСОБА_3 ». Позивач зазначає, що за результатами тематичної перевірки відповідачем було складено два подання щодо прийняття рішення про порушення дисциплінарного провадження. Позивач підкреслює, що за одним фактом було відкрито два дисциплінарних провадження щодо позивача як державного службовця. Як зазначає позивач, за результатами розгляду дисциплінарних справ, відповідачем прийнято подання, на підставі яких було прийнято накази про застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з посади державної служби та застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді догани. У подальшому наказами відповідача до позивача застосовані дисциплінарні стягнення у вигляді догани та звільнення з посади державної служби. Позивач уважає, що відповідач безпідставно застосував до позивача дисциплінарні стягнення та звільнив з посади державної служби, оскільки з боку позивача відсутнє скоєння будь-якого дисциплінарного проступку, який може свідчити про невиконання або неналежне виконання позивачем службових обов`язків.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
Сервіси для юристів