ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 лютого 2026 року
м. Київ
справа № 560/357/25
адміністративне провадження № К/990/49157/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
розглянув у попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2025 року (суддя Блонський В.К.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року (колегія у складі суддів Сторчака В.Ю., Граб Л.С., Матохнюка Д.Б.)
у справі № 560/357/25
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
І. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
1. У січні 2025 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - ГУ ПФ України в Хмельницькій області, відповідач, скаржник), в якому просив:
- визнати протиправними дії ГУ ПФ України в Хмельницькій області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, починаючи з 01.01.2020, 01.01.2021, 01.02.2022 із врахуванням основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії згідно довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 25.11.2024 за № ХС54235, починаючи з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 без обмеження її виплати максимальним розміром;
- зобов`язати відповідача здійснити обчислення і перерахунок основного розміру пенсії позивачу на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 25.11.2024 за № ХС54235, станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та починаючи з починаючи з 01.02.2020, 01.02.2021 і 01.02.2022 відповідно до ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», без обмеження виплати пенсії максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
2. Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області й отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ.
3. ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовив та направив до відповідача довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022 для перерахунку пенсії.
4. На звернення позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії на підставі оновлених довідок.
5. Вважаючи протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії, позивач звернувся до суду.
ІІІ. АРГУМЕНТИ СТОРІН
6. Позивач вважає, що, отримавши оновлені довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.06.2024 у справі № 560/4797/24, він має право на перерахунок та виплату пенсії з урахуванням відповідних сум грошового забезпечення.
7. Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, покликався на те, що довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 , видані на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.06.2024 у справі № 560/4797/24, є такими, що видані без дотримання Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45. Тому не є підставою для проведення відповідного перерахунку.
ІV. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
8. Хмельницький окружний адміністративний суд рішенням від 02.04.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2025, позов задовольнив частково:
- визнав протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення від 25.11.2024 №ХС54235 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022;
Сервіси для юристів