ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"23" листопада 2016 р. м. Київ К/800/14915/15
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого, суддіГорбатюка С.А. (доповідач) СуддівЄрьоміна А.В. Шведа Е.Ю. провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за позовом Державного підприємства "Великобичківське лісомисливське господарство" до Державної фінансової інспекції в Закарпатській області про визнання частково протиправною та скасування частково вимоги за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ВГСМ" на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 травня 2014 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2014 року
в с т а н о в и л а:
У лютому 2014 року Державне підприємство "Великобичківське лісомисливське господарство" (далі - ДП "Великобичківське лісомисливське господарство") у Закарпатському окружному адміністративному суді пред'явило позов до Державної фінансової інспекції в Закарпатській області (далі - ДФІ в Закарпатській області) про визнання частково протиправною та скасування частково вимоги.
Просило визнати частково протиправною та частково скасувати вимогу ДФІ в Закарпатській області від 11 квітня 2014 року №07-07-6-14/123, а саме пункти 2, 5, 10 вимоги.
Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 травня 2014 року позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано пункт 10 вимоги від 11 квітня 2014 року № 07-07-6-14/123.
В решті позовних вимог відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2014 року постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 травня 2014 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування пункту 5 вимоги від 11 квітня 2014 року
№ 07-07-6-14/123 скасовано та в цій частині прийнято нову, якою позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано пункт 5 вимоги від 11 квітня 2014 року
№ 07-07-6-14/123.
В решті постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 травня 2014 року залишено без зміни.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій Товариство з обмеженою відповідальністю "ВГСМ" (далі - ТОВ "ВГСМ") подало касаційну скаргу.
В касаційній скарзі, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, ТОВ "ВГСМ" просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
За приписами частини другої статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги, але при цьому може встановлювати порушення норм матеріального чи процесуального права, на які не було посилання в касаційній скарзі.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга ТОВ "ВГСМ" підлягає задоволенню частково.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності ДП "Великобичківське лісомисливське господарство" за 2011, 2012 роки та звітний період 2013 року, за результатами складено акт від 29 листопада 2013 року № 07-07/61.
В ході ревізії встановлено, що в порушення пунктів 2, 3.7 Інструкції з обліку продукції лісозаготівель, лісопиляння і деревообробки на підприємствах Державного комітету лісового господарства України, затвердженої наказом Держкомлісгоспу України від 19 грудня 2003 року № 205, та пункту 3.7 Тимчасової інструкції з електронного обліку продукції лісозаготівель, лісопиляння деревообробки на підприємствах Державного агентства лісових ресурсів України, затвердженої наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 27 червня 2012 року № 202, пунктів 1, 5 статті 9, пункту 1 статті 11 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, пункту 8 П(С)БО 15 "Дохід", пункту 13 ПСБО 3 "Звіт про фінансові результати", пункту 16 П(С) БО 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності" ДП "Великобичківське лісомисливське господарство" проводився відпуск лісової продукції ТОВ "ВГСМ" по заниженій кількості сортності та діаметрів деревини, що призвело до недоотримання доходів підприємством за 2012 рік та 8 місяців 2013 року в сумі 531 848,42 грн.
В порушення статті 193 Господарського кодексу України ДП "Великобичківське лісомисливське господарство" не застосовано штрафні санкції до ТОВ "ВГСМ" та ТОВ "Бруно ЛТД" на загальну суму 52 297,86 грн., за невиконання ними господарських зобов'язань відповідно до умов укладених договорів, що призвело до недоотримання доходів підприємством на вказану суму.
Ревізією правильності нарахування премії встановлено, що в порушення Закону України "Про оплату праці" нараховано та виплачено премії лісничим, майстрам лісу, бухгалтерії в загальній сумі 51 740,00 грн. за сортування половника букового для подальшого відвантаження його ТОВ "ВГСМ", тоді як виконання таких робіт вказаними працівниками документально не підтверджено, і як наслідок зайво нараховано єдиного соціального внеску в сумі 19 300,00 грн.
11 квітня 2014 року ДФІ в Закарпатській області винесено вимогу
№ 07-07-6-14/123 "Про направлення вимог щодо усунення виявлених ревізією фінансових порушень", пунктами 2, 5, 10 якої, відповідно, зобов'язано позивача:
- відобразити в обліку дебіторську заборгованість по ТОВ "ВГСМ" на різницю у вартості реалізованої лісопродукції в сумі 531 848,42 грн. Провести претензійно-позовну роботу з ТОВ "ВГСМ" щодо проведення оплати за реалізовану йому лісопродукцію в сумі 531 848,42 грн. В іншому випадку стягнути з осіб, винних у заниженні вартості реалізованої лісопродукції кошти в сумі 531 848,42 грн. в порядку, визначеному чинним законодавством (пункт 2);
- відобразити в обліку дебіторську заборгованість за нестягнутими штрафними санкціями, за невиконання умов договорів по ТОВ "Бруно ЛТД" в сумі 30 618,41 грн. та з ТОВ "ВГСМ" в сумі 21 679,45 грн. Стягнути штрафні санкції з контрагентів за невиконання умов договорів, в тому числі, у судовому порядку в загальній сумі 52 297,86 грн.(пункт 5);
Сервіси для юристів